Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2010 по делу n А64-3297/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 декабря 2010 года                                                          Дело № А64-3297/2010

г. Воронеж                                                                                                                                                                                               

Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2010 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 декабря 2010 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                                     Алферовой Е.Е.,

судей                                                                                              Афониной Н.П.,

                                                                                      Маховой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гусевой Е.В.,

при участии:

от ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания»: Пикулев А.В., представитель, доверенность № 130-06/54 от 19.04.2010 г.;

от ФГКЭУ «Борисоглебская КЭЧ района» Министерства обороны РФ, ОАО «Оборонэнергосбыт», филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго»: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного квартирно-эксплуатационного учреждения «Борисоглебская КЭЧ района» Министерства обороны РФ на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 20.09.2010 г. по делу № А64-3297/2010 (судья О.В. Соловьева) по иску открытого акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» к федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Борисоглебская КЭЧ района» Министерства обороны РФ, о взыскании 46 902 руб. 73 коп., при участии в деле в качестве третьих лиц: открытого акционерного общества «Оборонэнергосбыт», филиала открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» - «Тамбовэнерго»,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» (далее – ОАО «ТЭСК», истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к федеральному государственному квартирно-эксплуатационному учреждению «Борисоглебская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ (далее – ФГКЭУ «Борисоглебская КЭЧ», ответчик) о взыскании задолженности по государственному контракту на поставку электрической энергии от 25.12.2008 г. № 21 в сумме 46 902 руб. 73 коп.

Решением от 20.09.2010 г. суд первой инстанции в полном объеме удовлетворил заявленные исковые требования.

Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, ФГКЭУ «Борисоглебская КЭЧ» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

В жалобе ответчик указал на то, что в адрес истца направлялось информационное письмо о расторжении контракта с 01.01.2010 г.

Также заявитель считал, что указание суда на необходимость подтверждения факта наличия бездоговорного потребления актом о бездоговорном потреблении, нельзя признать правомерным.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, неосновательное обогащение может взыскивать только сетевая организация.

В судебное заседание представители ФГКЭУ «Борисоглебская КЭЧ района» Министерства обороны РФ, ОАО «Оборонэнергосбыт», филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» не явились. От ФГКЭУ «Борисоглебская КЭЧ района» Министерства обороны РФ поступило заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

В материалах дела имеются почтовые уведомления об извещении данных участников процесса о месте и времени рассмотрения дела.

Руководствуясь ст.ст. 123, 156, 184, 266 АПК РФ суд рассмотрел жалобу в отсутствии вышеуказанных участников процесса.

Представитель ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» возражал на доводы апелляционной жалобы. Считал обжалуемое решение законным и обоснованным. Просил суд оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав явившегося представителя, судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Как следует из материалов дела, между ОАО «ТЭСК» («гарантирующий поставщик») и ФГКЭУ «Борисоглебская КЭЧ» («заказчик») заключен государственный контракт на поставку электрической энергии от 25.12.2008 № 21.

Согласно данному контракту «гарантирующий поставщик» обязуется обеспечить закупку электрической энергии, а «заказчик» обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию.

В соответствии с п. 6.1 контракта расчет за полученную электрическую энергию и мощность производится за фактически принятое заказчиком количество в соответствии с данными прибора учета. Оплата электроэнергии производится потребителем до 15 числа месяца, следующего за расчетным, по выставленному гарантирующим поставщиком счету-фактуре по регулируемым и нерегулируемым ценам.

Истцом поставлено ответчику в марте 2010 г. электроэнергии на общую сумму 46 902 руб. 73 коп.

На оплату потребителю был выставлен счет-фактура от 31.03.2010 г. № 003752/3/3.

Ответчик свои обязательства по оплате не исполнил, в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, руководствовался ст.ст. 307, 309, 310 ГК РФ об обязанности исполнения принятых на себя обязательств и недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства, положениями ГК РФ о договорах, § 6 «Энергоснабжение» Главы 30 ГК РФ «Купля-продажа», ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ (далее – ФЗ № 94-ФЗ), Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 г. № 530, далее – Правила № 530.

По мнению судебной коллегии, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовав доказательства, представленные сторонами и, правильно применив нормы материального и процессуального права, принял обоснованный судебный акт по существу спора. Данный вывод судебная коллегия Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда основывает на следующем.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (долж­ник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить день­ги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательст­ва возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных осно­ваний и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с ус­ловиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий  согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

По правилам п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Обязательства в данном случае установлены государственным контрактом от 25.12.2008 г. № 21, который с учетом особенностей его заключения, является договором энергоснабжения.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу Правил № 530 воинские части Министерства обороны Российской Федерации входят в перечень потребителей электрической энергии (отдельных объектов), ограничение режима потребления электрической энергии которых ниже уровня аварийной брони не допускается.

Исходя из ст. 408 ГК РФ, по общим правилам, обязательства прекращает их надлежащее исполнение.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ, договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Согласно ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных нужд осуществляется на основе государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных нужд.

В силу ст. 527 ГК РФ государственный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Из п. 8 ст. 9 ФЗ № 94-ФЗ следует, что расторжение государственного или муниципального контракта допускается исключительно по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Пунктом 5 ст. 9 этого же закона не допускается изменение сторонами условий договора.

Отношения по поставке электрической энергии на объекты потребления ответчика, подведомственные Министерству обороны Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, по которому поставка для федеральных нужд должна осуществляться в соответствии с государственным контрактом, заключенным в письменной форме.

В силу ст. 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» поставщик электрической энергии и (или) покупатель электрической энергии не вправе расторгать договор купли-продажи, договор поставки электрической энергии, в т.ч. отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора, до момента надлежащего уведомления сетевой организации о своем намерении расторгнуть договор в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков.

На основании п.п. 76, 77, 84 Правил № 530 при переходе на обслуживание к энергосбытовой организации, покупатель обязан в полном объеме исполнить обязательства по оплате потребленной электроэнергии и предоставленных услуг по договору энергоснабжения, уведомить о переходе на обслуживание к энергосбытовой организации в письменной форме не менее, чем за 30 дней до предполагаемой даты вступления в силу договора энергоснабжения с энергосбытовой организацией, удостовериться в наличии у энергосбытовой организации права на распоряжение электрической энергией.

Срок действия контракта, заключенного сторонами, ограничен периодом с 25.12.2008 по 31.12.2009 года.

Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства (п. 3 ст. 425 ГК РФ).

В настоящем контракте определен момент окончания исполнения сторонами обязательств: по поставке электрической энергии до 31.12.2009 г. и по сроку оплаты ее - до 15 числа месяца, следующего за расчетным, по предъявленному поставщиком счету-фактуре по регулируемым и нерегулируемым ценам, следующего за расчетным (п. 6.1 контракта) или до 10 числа месяца, следующего за расчетным, по фактически сложившимся обязательствам сторон договора (п. 6.2 контракта).

По окончании срока действия договора истец продолжил закупку и подачу ответчику электроэнергии через присоединенную сеть, возражения со стороны ответчика не поступали.

В спорный период март 2010 года сетевой организацией осуществлялось снятие показаний приборов учета ответчика, о чем свидетельствуют документы, о снятии показаний по состоянию на 01.04.2010 г., подписанные представителем Филиала ОАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго».

Доказательств заключения договора энергоснабжения с иным поставщиком в спорный период ответчик не представил.

Заключение между ОАО «Оборонэнергосбыт» и Министерством обороны Российской Федерации в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2010 г. № 78-Р государственного контракта на поставку электрической энергии от 15.03.2010 г. № 140/205 не указывает на отсутствие факта поставки истцом электрической энергии ответчику в марте 2010 года.

В указанном Распоряжении Правительства не установлена дата, с которой ОАО «Оборонэнергосбыт» должно начать свою деятельность в качестве единственного поставщика электроэнергии организациям подведомственным Минобороны России и, в том числе, ответчику.

Кроме того, Распоряжение