Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2010 по делу n А08-3645/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 декабря 2010 года                                                    Дело № А08-3645/2010-15

г. Воронеж                                                                                                      

Резолютивная часть постановления объявлена 24.12.2010 года

Полный текст постановления изготовлен 28.12.2010 года

        Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                              Мокроусовой Л.М.,

судей:                                                                                        Суховой И.Б.,

                                                                                                   Федорова В.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Калюжной А.Н.,

при участии:

от администрации г. Белгорода: Кокарева Я.В., представитель по доверенности № 890 исх. от 15.09.2010г.;

от индивидуального предпринимателя Глотовой Н.И.: Глотов С.Е., представитель по доверенности б/н от 26.03.2009г.;

от индивидуального предпринимателя Везенцева А.А.: 1) Везенцев А.А., паспорт; Криницкий А.И., представитель по доверенности б/н от 18.01.2010г.;

от ООО «Старт»: Криницкий А.И., представитель  по доверенности б/н от 18.01.2010г.;

от Управления Росреестра по Белгородской области представитель не явился, сведения о надлежащем извещении имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Глотовой Надежды Ивановны и индивидуального предпринимателя Везенцева Александра Александровича на решение Арбитражного суда Белгородской области от 18.10.2010 года по делу № А08-3645/2010-15 (судья С.В. Кравцев) по иску администрации г. Белгорода к индивидуальным предпринимателям Глотовой Н.И. и Везенцеву А.А., при участии третьих лиц: открытого акционерного общества «Старт», Управления Росреестра по Белгородской области о сносе самовольной постройки; искам Глотовой Н.И. и Везенцева А.А. к администрации г. Белгорода о признании права собственности на самовольные постройки; искам Глотовой Н.И. к  Везенцеву А.А. и Везенцева А.А. к Глотовой Н.И.  о сносе самовольных построек,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Глотова Надежда Ивановна обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с иском к администрации города Белгорода о признании права собственности на реконструированное нежилое помещение, площадью 1 263,1 кв.м с кадастровым номером 31:16:0108002:0029:35777/3/23:1001/А, расположенное по адресу: г. Белгород, ул. Студенческая, 21б.

Индивидуальный предприниматель Везенцев А.А. обратился к индивидуальному предпринимателю Глотовой Н.И. с иском о сносе самовольной постройки – трехэтажного нежилого здания общей площадью 1 263,1 кв.м с кадастровым номером 31:16:0108002:0029:35777/3/23:1001/А, расположенное по адресу: г. Белгород, ул. Студенческая, 21б.

Администрация г.Белгорода обратилась с иском к индивидуальному предпринимателю Глотовой Н.И. о сносе незаконно возведенной надстройки второго и третьего этажа и пристройки к зданию магазина, расположенных по адресу г. Белгород, ул. Студенческая, 21б.

Индивидуальный предприниматель Глотова Н.И. обратилась в Арбитражный суд Белгородской области с иском к индивидуальному предпринимателю Везенцеву А.А. с иском об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем  сноса самовольно возведенного здания и части забора.

Индивидуальный предприниматель Везенцев А.А. обратился в Арбитражный суд Белгородской области с иском о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом удовлетворено ходатайство сторон об объединении дел № А08-2780/2010-15 (по иску ИП Глотовой Н.И. о признании права собственности), № А08-2390/2010-15 (по иску ИП Глотовой Н.И. об устранении препятствий  и сносе самовольной постройки), № А08-4838/2010-8 (по иску администрации г. Белгорода к ИП Глотовой Н.И. о сносе самовольной постройки), № А08-2974/2010-12 (по иску ИП Везенцева А.А. о признании права собственности на самовольную постройку), № А08-3645/2010-15 (по иску администрации к ИП Везенцеву А.А. о сносе самовольной постройки) в одно дело с номером № А08-3645/2010-15.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 18.10.2010 года иски администрации г. Белгорода и предпринимателя Глотовой Н.И. к предпринимателю Везенцеву А.А. о сносе незаконно возведенной пристройки к существующему зданию размерами 24,7x7 м высотой 3,4 м. с навесом на металлических опорах с кровлей из металлопрофиля размерами 24,7x7 м высотой 2,5 м., расположенную в г. Белгороде, пер. 5-заводской, 11, удовлетворены. На индивидуального предпринимателя Везенцева А.А. возложена обязанность снести незаконно возведенную пристройку к существующему зданию размерами 24,7x7 м высотой 3,4 м с навесом на металлических опорах с кровлей из металлопрофиля размерами 24,7x7 м высотой 2,5 м, расположенную в г. Белгороде, пер. 5-заводской, 11. В иске предпринимателю Везенцеву А.А. о признании права собственности на самовольную постройку площадью 163,4 кв.м отказано.

Иски администрации г. Белгорода и предпринимателя Везенцева А.А. к предпринимателю Глотовой Н.И. о сносе незаконно возведенной надстройки второго и третьего этажа и пристройку к зданию магазина, расположенного: г. Белгород, ул. Студенческая, 21б удовлетворены. На предпринимателя Глотову Н.И. возложена обязанность снести незаконно возведенные надстройки второго и третьего этажа и пристройку к зданию магазина, расположенного: г. Белгород, ул. Студенческая, 21б.

В удовлетворении исков ИП Глотовой Н.И. и ИП Везенцева А.А.  о признании права собственности на самовольно возведенные постройки отказано.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, индивидуальные предприниматели Глотова Н.И. и Везенцев А.А. обратились в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просили решение Арбитражного суда Белгородской области от 18.10.2010 года отменить в части.

В судебном заседании представитель ИП  Глотовой Н. И. поддержал доводы своей апелляционной жалобы, считая решение Арбитражного суда Белгородской области от 18.10.2010 года в части удовлетворения требований администрации г. Белгорода и ИП Везенцева А.А. к ИП Глотовой Н.И. о сносе незаконно возведенной постройки второго и третьего этажа и пристройки к зданию магазина, а так же в части отказа в удовлетворении исковых требований  ИП Глотовой Н.И. о признании права собственности на реконструированное нежилое помещение площадью 1 263,1 кв.м. с кадастровым номером 31:16:0108002:0029:35777/3/23:1001/А незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права.  Просил отменить судебный акт в обжалуемой части, принять по делу новый судебный акт. В отношении доводов апелляционной жалобы ИП Везенцева А.А. возражал.

ИП Везенцев А. А. поддержал доводы своей апелляционной жалобы, считая решение Арбитражного суда Белгородской области от 18.10.2010 года в части удовлетворения требований администрации г. Белгорода и ИП Глотовой Н.И. к ИП Везенцеву А.А. о сносе незаконно возведенной пристройки к существующему зданию размерами 24,7 х 7 м. высотой 3,4 м. с навесом на металлических опорах с кровлей из металлопрофиля размерами 24,7 х7 высотой 2,5 м., расположенную в г. Белгороде, пер. 5-заводской, 11, а так же в части отказа в удовлетворении исковых требований  ИП Везенцева А.А. о признании права собственности на вышеназванное здание с кадастровым номером 31:16:0108002:68:002875-00/001:1001/В2 незаконным и необоснованным, просил отменить судебный акт в обжалуемой части, принять по делу новый судебный акт. В отношении доводов апелляционной жалобы ИП Глотовой Н. И. возражал.

Представитель администрации г. Белгорода с доводами апелляционных жалоб не согласился, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Представитель ООО «Старт» поддержал правовую позицию ИП Везенцева А.А.

Управление Росреестра по Белгородской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Учитывая, что суд располагал доказательствами надлежащего извещения указанного лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба была рассмотрена в его отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 156, статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ходатайство предпринимателей Глотовой Н.И. и Везенцева А.А. о назначении судебно-строительной и комплексной экспертизы, в отсутствие ходатайства о заключении мирового соглашения было отклонено судом апелляционной инстанции, поскольку данные экспертного заключения не могут повлиять на выводы суда по заявленным требованиям.

В судебном заседании 17.12.2010 года объявлялся перерыв до 24.12.2010 года.

Исследовав материалы дела с учетом доводов апелляционных жалоб и возражений на них, заслушав пояснения представителей участвующих в судебном заседании лиц, судебная коллегия не нашла оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

Обращаясь в арбитражный суд, ИП Глотова Н.И. указала, что 20.09.2004 года по договору купли-продажи с ОАО «Старт» ею был приобретен земельный участок площадью 697 кв.м (земли поселений) и расположенное на нем нежилое помещение площадью 250,4 кв.м, складское, номера на поэтажном плане: 1 этаж: 3-5, расположенные по адресу: г. Белгород, пер. 5-й Заводской, 11. Право собственности ИП Глотовой Н.И. на указанные объекты недвижимого имущества подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права от 19.10.2004 года № 31-АА 612021 и № 31-АА 612019.

Впоследствии ИП Глотовой Н.И. была произведена реконструкция в виде надстройки над указанным зданием второго и третьего этажей и пристройки. Согласно справке о присвоении постоянного адреса градостроительному объекту, земельному участку с кадастровым номером 31:16:01 08 002:0029 при выделении его из землевладения, расположенного по адресу: г. Белгород, пер. 5-й Заводской, 11, присвоен адрес: г. Белгород, ул. Студенческая, 21-б.

11.12.2008 года для строительства пристройки к нежилому зданию, расположенному по адресу: г. Белгород, ул. Студенческая, 21-б,  ИП Глотовой Н.И. на основании договора аренды № 354 был предоставлен в аренду дополнительный земельный участок площадью 12 кв.м.

Согласно градостроительному заключению от 18.03.2009 года № 211-ГЗ земельные участки площадью  697 кв.м с кадастровым номером 31:16:01 08 002:0029 и площадью 12 кв.м с кадастровым номером 31:1660108002: 57, на которых расположено реконструированное нежилое здание под лит. А, расположены на территории г. Белгорода (земли населенных пунктов) в западном районе по ул. Студенческая, 21-б и принадлежат ИП Глотовой Н.И. на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от 19.10.2004 года и договора аренды земель № 354 от 11.12.2008 года. Постройка под литерой А, согласно техническому паспорту БТИ от 07.11.2006 года, общей площадью по наружному обмеру: 1 этаж – 285,5 кв.м и 304,7 кв.м, 2 этаж – 246,6 кв.м, 3 этаж – 506,8 кв.м, общей площадью по внутреннему обмеру 1 263,1 кв.м – самовольно реконструирована. В результате самовольной реконструкции были выполнены следующие работы – возведена пристройка к складскому помещению по лит. В (согласно техническому паспорту БТИ от 18.11.2004 года), возведены второй и третий этажи.

Письмом № 1395 от 24.06.2009 года, МУ «Инспекция по контролю за градостроительной деятельностью на территории города Белгорода» отказала ИП Глотовой Н.И. в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, указав, что заявителем не было своевременно получено разрешение в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.     

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения предпринимателя Глотовой Н.И. в арбитражный суд с иском о признании права собственности на реконструированное нежилое помещение на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Везенцев А.А., являясь собственником земельного участка площадью 2 324,3 кв.м с кадастровым номером 31:16:01 08:002:69, находящегося по адресу: г. Белгород, пер. 5-й Заводской, 11, смежного с земельным  участком, площадью 697 кв.м, принадлежащим на праве собственности ИП Глотовой Н.И., в свою очередь, обращаясь с иском указал следующее.  

По договору купли продажи от 03.08.2009 года он приобрел у ОАО «Старт» в собственность земельный участок площадью 2 324,3 кв.м, расположенный по адресу: г. Белгород, пер. 5-й Заводской, 11 с находящимися на нем двумя нежилыми помещениями.  

В апреле 2010 года  ИП Везенцевым А.А. без разрешающих документов на данном земельном участке было построено пристроенное нежилое помещение (склад), лит. В2, площадью 163,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Белгород, пер. 5-й Заводской, 11 и возведен навес на металлических опорах с кровлей из металлопрофиля.  .

Основываясь на положениях статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ИП Везенцев А.А. обратился в арбитражный суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку лит. В2, нежилое помещение (склад), площадью 163,4 кв.м, расположенное по адресу: г. Белгород, пер. 5-й Заводской, 11.

Согласно исполнительной съемке, отчету МУП «Горстройпроектдизайн»  от 25.03.2010 года, нежилое здание с кадастровым номером 31:16:0108002:0029:35777/3/23 1001/А, построенное Глотовой Н.И.,  в точках 2, 3, 4 5 (пристроенное крыльцо для организации входа и выхода в нежилое здание, площадью 2, 38 кв.м), в точках 5,6,7 (площадью 1,28 кв.м) находится за пределами границы земельного участка, принадлежащего Глотовой Н.И., на земельном участке, принадлежащем Везенцеву А.А. При этом общая площадь наложения нежилого здания, находящегося по адресу: г. Белгород, ул. Студенческая, 21-б, расположенного на земельном участке  с кадастровым номером 31:16:01 08 002:29 на земельный участок в кадастровым номером 31:16:01 08 002:69, принадлежащий Везенцеву А.А., составляет 3,66 кв.м.

В связи с изложенным, ИП Везенцев А.А. просил возложить на Глотову Н.И. обязанность по сносу вышеуказанного трехэтажного здания, общей площадью 1 263,1 кв.м, расположенного по адресу: г. Белгород, ул. Студенческая, 21-б.  

Индивидуальный предприниматель Глотова Н.И., обращаясь с  иском к ОАО «Старт» и ИП Везенцеву А.А. об устранении препятствий в пользовании земельным