Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2010 по делу n А14-11375/2007. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Иск удовлетворить частично

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 декабря 2010 года                                         Дело №А14-11375/2007/624/23

г. Воронеж                                                                                                 

Резолютивная часть постановления объявлена 28 декабря 2010 года

Полный текст постановления изготовлен 30 декабря 2010 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                  Семенюта Е.А.,

судей:                                                                          Сергуткиной В.А.,

                                                                                           Миронцевой Н.Д.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фефеловой М.Ю.,

при участии:

от ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна: Мисрокова З.В., представителя по доверенности б/н от 26.08.2010, Самодурова В.С., представителя по доверенности от 24.12.2010;

от открытого акционерного общества «ВЭКС» Воронежский экскаватор»:  представители не явились, извещено надлежащим образом;

от администрации городского округа город Воронеж: представители не явились, извещена надлежащим образом,

от Управления Росреестра по Воронежской области: представители не явились, извещено надлежащим образом,

от ОАО «Тяжекс- ХОЛДИНГ»: Маринова Д.Т., представителя по доверенности б/н от 01.04.2010.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Открытого акционерного общества «ВЭКС» Воронежский экскаватор о признании недействительным постановления главы городского округа город Воронеж от 02.11.2005 №1846 о переоформлении ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна права пользования земельным участком, фактически занимаемым производственной базой по Московскому проспекту, 11, с участием третьего лица, заявляющего самостоятельные требования ОАО «Тяжэкс-Холдинг», третьих лиц ОАО «Тяжэкс» им.Коминтерна, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «ВЭКС» Воронежский экскаватор (далее – ОАО «ВЭКС» Воронежский экскаватор) обратилось в арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании недействительным постановления главы городского округа город Воронеж от 02.11.2005 №1846 о переоформлении ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна права пользования земельным участком, фактически занимаемым производственной базой по Московскому проспекту, 11.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна, ОАО «Тяжекс- ХОЛДИНГ», и Управление Федеральной регистрационной службы по Воронежской области (в настоящее время Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.01.2008 постановление главы городского округа город Воронеж от 02.11.2005 №1846 признано недействительным в части.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2008 решение суда отменено, постановление главы городского округа город Воронеж от 02.11.2005 года №1846 признано недействительным в полном объеме.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 10.07.2008 г. решение Арбитражного суда Воронежской области от 28.01.2008 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2008 по делу № А14-11375/2007/624/23 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Воронежской области.

При новом рассмотрении дела заявитель уточнил заявленные требования с учетом заключения эксперта и сведений о праве собственности ОАО «Тяжэкс-ХОЛДИНГ» на сооружения: Литер: 45А, площадью 2554, 7 кв. м, Литер 14А, 14Б, 14В, 14Д, площадью 519, 4 кв. м, расположенные по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, дом 11, и просит признать недействительным, не соответствующим статье 35 Земельного кодекса РФ, части 2 статьи 271, части 3 статьи 552 Гражданского кодекса РФ постановление главы городского округа город Воронеж от 2 ноября 2005 года № 1846 «О переоформлении ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна права пользования земельным участком, фактически занимаемым производственной базой по Московскому проспекту, 11» в части предоставления ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна в аренду земельного участка площадью 112 159 кв. м, на котором расположены 22  здания и сооружения, принадлежащие на праве собственности ОАО «ВЭКС» Воронежский экскаватор.

Кроме того, в пояснениях по существу уточненных заявленных требований «ОАО «ВЭКС» Воронежский экскаватор не просило суд удовлетворять требования в части земельных участков, на которых расположены следующие объекты:

1) главная понизительная подстанция литер 14А, 14Б, 14В, 14Д;

2) главная понизительная подстанция литер 45А.

Общая площадь земельного участка двух подстанций 4 886 кв.м.

3) ограждение (02053-литер);

4) нежилое встроенное помещение (литер 01015).

Определением суда от 13.05.2010 г. уточненные требования приняты к рассмотрению.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 20.05.2010 г. признано недействительным, не соответствующим статье 35 Земельного кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 271, части 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации постановление главы городского округа город Воронеж от 2 ноября 2005 года № 1846 «О переоформлении ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна права пользования земельным участком, фактически занимаемым производственной базой по Московскому проспекту, 11» в части предоставления ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна в аренду земельного участка площадью 112 159 кв. м по адресу: г. Воронеж, Московский проспект, 11, на котором расположены следующие здания и сооружения, принадлежащие на праве собственности ОАО «ВЭКС»:

1. Нежилое здание Литер 9А (свидетельство о государственной регистрации прав 36 АА № 437625 от 22.11.2001г., запись регистрации № 36-34-135/2001-93), площадь занимаемого земельного участка 766 кв. м;

2. Нежилое здание Литер 15А, 15В, 15Д (свидетельство о государственной регистрации прав 36 АА № 854550 от 11.11.2003г., запись регистрации № 36-34-223/2003-2), площадь занимаемого земельного участка 7 855 кв. м;

3. Часть здания литер 16А, п/16/А (свидетельство о государственной регистрации прав 36 АА № 887371 от 15.01.2004г., запись регистрации № 36-34-41/2004-2), площадь занимаемого земельного участка 9 420 кв. м;

4. Нежилое здание Литер 34А (свидетельство о государственной регистрации прав 36 АА № 722049 от 24.01.2003г., запись регистрации № 36-34-50/2003-17), площадь занимаемого земельного участка 802 кв. м;

5. Нежилое здание Литер 41А (свидетельство о государственной регистрации прав 36 АА № 717048 от 24.01.2003г., запись регистрации № 36-34-61/2003-8), площадь занимаемого земельного участка 172 кв. м;

6. Нежилое здание Литер 42А (свидетельство о государственной регистрации прав 36 АА № от 717051 от 24.01.2003г., запись регистрации № 36-34-61/2003-9), площадь занимаемого земельного участка 96 кв. м;

7. Нежилое здание Литер 36А, 36А1 (свидетельство о государственной регистрации прав 36 АА № 714017 от 05.02.2003г.), площадь занимаемого земельного участка 2 236 кв. м;

8. Нежилое здание Литер 48А (свидетельство о государственной регистрации прав 36 АА № 722790 от 29.01.2003г.), площадь занимаемого земельного участка 951 кв. м;

9, 10 Нежилое здание Литер 38А (свидетельство о государственной регистрации прав 36 АА № 714013 от 04.02.2003г.), нежилое здание Литер 38Б (свидетельство о государственной регистрации прав 36 АА № 722884 от 31.01.2003г.), площадь занимаемого земельного участка 275 кв. м;

11. Нежилое здание литер 37А, 37А1 (свидетельство о государственной регистрации прав 36 АА № 717049 от 24.01.2003г.), площадь занимаемого земельного участка 1 044 кв. м;

12. Нежилое здание (здание проходной №3) Литер 47А (свидетельство о государственной регистрации прав 36 АА № 717050 от 24.01.2003г.), площадь занимаемого земельного участка 114 кв. м;

13. Нежилое здание Литер 5А (свидетельство о государственной регистрации прав 36 АА № 681514 от 16.12.2002г.), площадь занимаемого земельного участка 2 302 кв. м;

14. Нежилое здание литер 6А, 6Б, 6В, 6Д, 6Е, 63, 6Ж, 6д (свидетельство о государственной регистрации прав 36 АА № 681511 от 16.12.2002г.), площадь занимаемого земельного участка 12 784 кв. м;

15. Часть здания Литер 2А, 2Д, 2Е, 2Ж (свидетельство о государственной регистрации прав 36 АА № 854549 от 11.11.2003г.), площадь занимаемого земельного участка 3 892 кв. м;

16. Нежилое здание литер 4А, 4Б, 4В, 4Д (свидетельство о государственной регистрации прав 36 АА № 437626 от 22.11.2001г.), площадь занимаемого земельного участка 7 566 кв. м;

17. Нежилое здание литер 3А, 3Б, 3В, 3Д (свидетельство о государственной регистрации прав 36 АА № 437627 от 22.11.2001г.), площадь занимаемого земельного участка 29 058 кв. м;

18. Нежилое здание литер 11А (свидетельство о государственной регистрации прав 36 АА № 462366 от 27.11.2001г.), площадь занимаемого земельного участка 655 кв. м;

19. Нежилое здание литер 13А (свидетельство о государственной регистрации прав 36 АА № 504050 от 24.01.2002г.), площадь занимаемого земельного участка 724 кв. м;

20. Нежилое здание литер 17А, 17Б, 17В, 17Д, 17Е (свидетельство о государственной регистрации прав 36 АА № 504051 от 24.01.2002г.), площадь занимаемого земельного участка 856 кв. м;

21. Нежилое здание литер 19А (свидетельство о государственной регистрации прав 36 АА № 528798 от 20.03.2002г.), площадь занимаемого земельного участка 426 кв. м;

22. Нежилое здание литер Б, Б1, Б2 (свидетельство о государственной регистрации прав 36 АА № 406542 от 24.08.2001г.), площадь занимаемого земельного участка 30 165 кв. м., обязав Администрацию городского округа город Воронеж устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «Тяжекс-ХОЛДИНГ» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Определением от 23.09.2010 г. апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам первой инстанции, назначив предварительное судебное заседание на 09.11.2010.

В предварительном судебном заседании 09.11.2010-12.11.2010 представитель ОАО «Тяжэкс-Холдинг» заявил о вступлении в дело Общества как третьего лица с самостоятельными требованиями на предмет спора, представил заявление о признании недействительным , не соответствующим статье 35,36 Земельного кодекса РФ Постановления главы городского округа город Воронеж от 2.11.2005 года №1846 «О переоформлении ОАО «Тяжэкс» им. Коминтерна права пользования земельным участком , фактически занимаемым производственной базой по Московскому проспекту,11» в части предоставления ОАО «Тяжэкс»» им.Коминтерна в аренду земельного участка на котором расположены, а также который необходим для эксплуатации по назначению следующих зданий и сооружений, принадлежащих на праве собственности ОАО «Тяжэкс - ХОЛДИНГ»: здание литер 14А,14Б,14В,14Д, сооружение литер 45А, с приложением документов.

В связи с удовлетворением указанного заявления, привлечением ОАО «Тяжэкс-Холдинг» в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора, и принятием заявления от 09.11.2010 г. б/н о признании недействительным постановления главы городского округа город Воронеж от 2.11.2005 г. №1846 в части к производству предварительное судебное заседание откладывалось, назначено судебное разбирательство.

В предварительное судебное заседание, в судебное заседание представители администрации городского округа город Воронеж, Управления Федеральной службы государственной регистрации , кадастра и картографии по Воронежской области не явились.

От Управления Росреестра по Воронежской области поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Судебное разбирательство  проводилось в порядке ст. 123, 156, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не явившихся в судебное заседание.

Суд апелляционной инстанции находит причины пропуска срока заявителем на обращение в суд с рассматриваемыми требованиями уважительными, в связи с чем считает возможным восстановить пропущенный срок.

Суд апелляционной инстанции отклонил ходатайство ОАО «Тяжэкс-холдинг» о назначении дополнительной судебно-строительной экспертизы как необоснованное, ввиду несостоятельности ссылки на то, что спорные объекты недвижимости, принадлежащие ОАО «Тяжэкс-холдинг», используются  как электроподстанция, поскольку Обществом не представлено доказательств принадлежности ему всего имущества, находящегося  в здании, собственником которого данное Общество является, а принадлежащее третьему лицу имущество само по себе не может быть использовано как объект - электроподстанция. 

Заявляя самостоятельные требования на предмет спора, ОАО «Тяжэкс-холдинг» также обратилось в порядке статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с данными требованиями. В обоснование данного ходатайства Общество сослалось на то, что самостоятельно обращалось за оформлением прав на земельный участок, на котором расположены принадлежащие ему объекты недвижимости, однако ответов от компетентных органов не получило. О наличии оспариваемого постановления узнало от заявителя по настоящему делу, в связи с чем вступило в дело в качестве третьего лица, обращалось с заявлением о правопреемстве и замене заявителя по делу в части признания постановления недействительным в отношении вышеназванных земельных участков, обжаловало состоявшийся судебный акт, т.е. узнав о нарушении своих прав, предпринимало меры для своевременного предъявления требований и защиты своих интересов.

Суд апелляционной инстанции счел причины пропуска срока на обращение с самостоятельными требованиями уважительными и восстановил процессуальный срок.

В ходе предварительного судебного заседания представитель ОАО «ВЭСК» Воронежский экскаватор уточненные требования поддерживал, пояснял, что заявление с просьбой не рассматривать требования относительно земельных участков, на которых расположены главная понизительная подстанция литер 14А,14Б,14В,14Д,