Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2011 по делу n А48-3646/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

названное постановление оставлено без изменения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ №17039/09 от 06.04.2010, несоблюдение резидентом установленных порядка и сроков представления справки о поступлении валюты с подтверждающими документами в отношении нескольких валютных операций, осуществленных в течение отчетного месяца, по зачислению денежных средств на банковский счет, открытый резидентом в уполномоченном банке, образует одно событие правонарушения.

Принимая во внимание указанную позицию, учитывая, что нарушение срока представления в банк документов о зачислении валютной выручки имело место в одном отчетном месяце – декабре 2008 года, суд первой инстанции сделал правомерный вывод о том, что административная ответственность по части 6 статьи 15.25 КоАП РФ наступает за несоблюдение сроков представления форм учета и отчетности и не зависит от количества документов, представленных с нарушением срока.

При этом суд обоснованно отметил, что ООО «Промкалибр» вправе было представить одну справку в уполномоченный банк о поступлении валюты по всем трем валютным операциям.

В силу части 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Привлечение резидента к административной ответственности за несоблюдение установленных порядка и сроков представления справки о поступлении валюты на его банковский счет в уполномоченном банке по валютной операции, осуществленной в отчетном месяце, исключает привлечение резидента к административной ответственности за несоблюдение установленных порядка и сроков представления справки о поступлении валюты на тот же банковский счет в уполномоченном банке по другой валютной операции, осуществленной в том же месяце.

Поскольку постановлением о назначении административного наказания №54-09/186 от 30.11.2009 Общество уже признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 руб., привлечение ООО «Промкалибр» к административной ответственности постановлением №54-09/187 от 30.11.2009 является повторным привлечением за одно и то же административное правонарушение - нарушение срока представления справки о поступлении валюты Российской Федерации в декабре 2008 года.

Следовательно вывод суда первой инстанции о незаконности решения  Росфиннадзора от 10.08.2010 №43-00-10/112 Р, оставившего без изменения постановление Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Орловской области от 30.11.2009 №54-09/187 о назначении административного наказания является верным.

Апелляционный суд находит, что выводы суда первой инстанции соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела, сделаны с учетом представленных доказательств, нормы материального права применены правильно.

Доводы апелляционных жалоб ТУ Росфиннадзора и Росфиннадзора о том, что в рассматриваемом случае имеют место три самостоятельных административных правонарушения отклоняются судом апелляционной инстанции на основании вышеизложенного.

При этом суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, в которых содержится порядок разрешения на практике спорных моментов, а также порядок применения конкретных правовых норм, представляют собой обнародование официальной позиции высшей судебной инстанции и направлены на единообразное и правильное применение арбитражными судами норм права, в связи с чем, доводы апелляционных жалоб о необоснованности ссылки суда первой инстанции на Постановление Президиума ВАС РФ №ВАС-17039/09 от 06.04.2010 не обоснованы и подлежат отклонению.

Довод апелляционной жалобы ТУ Росфиннадзора о несоблюдении ООО «Промкалибр» процессуального срока для обращения с заявлением о признании незаконным и отмене решения от 10.08.2010 №43-00-10/112 Р отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку основан на неверном толковании норм процессуального права, касающихся порядка исчисления процессуальных сроков.

Иных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционные жалобы не содержат, в силу чего удовлетворению не подлежат.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, обжалуемый судебный акт следует оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Руководствуясь частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 29.11.2010 по делу №А48-3646/2010 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                                  Е.А. Семенюта 

Судьи                                                                                           В.А. Сергуткина                                             

                                                                                                      А.И. Протасов