Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.03.2011 по делу n А14-1519-2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение в части и разрешить вопрос по существу

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

9 марта 2011 года                                                                Дело №А14-1519-2009

г. Воронеж                                                                                                         10/7б                      

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  09 марта 2011 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                               Потихониной Ж.Н.,

судей                                                                                          Барковой В.М.,                

                                                                                                    Сурненкова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лемяскиным Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего ООО Агрофирмы «ЛУЧ» Потытнякова О.А.

на определение Арбитражного суда Воронежской области от 01.12.2010 года об удовлетворении жалобы на действия (бездействие) конкурсного управляющего по делу №А14-1519-2009/10/7б (председательствующий судья Домарева В.В., судьи Козлов В.А., Письменный С.И.) по жалобе ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России №7 по Воронежской области на действия (бездействие) конкурсного управляющего ООО Агрофирмы «ЛУЧ» (ОГРН 1043600003182, ИНН 3662085146, с. Орлово, Новоусманский район) Потытнякова О.А. и об отстранении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего без выплаты вознаграждения,

при участии:

арбитражный управляющий ООО Агрофирмы «ЛУЧ» Потытняков О.А. не явился, извещен надлежащим образом;

от ООО «Эридан-Черноземья»: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Управления Росреестра по Воронежской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ФНС России: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 10.09.2009 г. общество с ограниченной ответственностью Агрофирма «ЛУЧ» (далее – ООО Агрофирма «ЛУЧ» или должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Потытняков О.А.

Уполномоченный орган (далее – ФНС России в лице МИФНС России №7 по Воронежской области или заявитель) 26.08.2010 (согласно отметки канцелярии суда о принятии корреспонденции) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с жалобой, в которой просил признать бездействие конкурсного управляющего Потытнякова О.А. по закрытию расчетных счетов должника не соответствующим действующему законодательству РФ в сфере несостоятельности (банкротства) и ведущими к ущемлению интересов должника и кредиторов, отстранить Потытнякова О.А. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО Агрофирма «Луч» без выплаты вознаграждения.

Определением арбитражного суда Воронежской области от 01.12.2010 года по делу №А14-1519-2009/10/7б жалоба ФНС России в лице МИФНС России №7 по Воронежской области на бездействие конкурсного управляющего ООО Агрофирма «Луч» Потытнякова О.А., об отстранении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника без выплаты вознаграждения за весь период конкурсного производства была удовлетворена частично.

Были признаны незаконным бездействие конкурсного управляющего Потытнякова О.А. по исполнению обязанностей по закрытию расчетных счетов ОАО Агрофирма «Луч», предусмотренных п.1 ст.133 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Потытняков О.А. был отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО Агрофирма «Луч».

В остальной части жалоба была оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с указанным определением, арбитражный управляющий ООО Агрофирмы «ЛУЧ» Потытняков О.А. обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части отстранения его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО Агрофирма «Луч» и признания незаконным бездействие конкурсного управляющего Потытнякова О.А. по исполнению обязанностей по закрытию расчетных счетов ОАО Агрофирма «Луч», предусмотренных п.1 ст.133 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и принять по делу новый судебный акт.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились.

Учитывая, что суд располагает доказательствами надлежащего извещения неявившихся лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба  рассматривалась в их отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ.  

Согласно  пункту 2 статьи 272 АПК РФ апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции подаются в арбитражный суд апелляционной инстанции и рассматриваются им по правилам, предусмотренным для подачи и рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда первой инстанции, с особенностями, предусмотренными в части 3 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку возражений лицами, участвующими в деле, заявлено не было, следовательно, судебная коллегия рассматривает законность и обоснованность определения в обжалуемой части.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, арбитражный апелляционный суд считает, что определение Арбитражного суда Воронежской области от 01.12.2010 года по делу №А14-1519-2009/10/7б в обжалуемой части подлежит отмене, а апелляционная жалоба – удовлетворению по следующим основаниям.

Определениями Арбитражного суда Воронежской области от 11.08.2009, 26.01.2010 установлена и включена в реестр требований кредиторов ООО Агрофирма «Луч» задолженность по налогам и сборам в размере 853615,31 руб., по пени – 22526,65 руб.

В соответствии со ст.60 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) подлежат рассмотрению жалобы кредиторов, представителя учредителей (участников) должника, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что конкурсным управляющим не приняты меры по закрытию расчетных счетов должника №40702810400320000398 в ОАО «Банк «Петровский», №40702810200030000869 (специальный счет) в филиале «Воронеж» АКБ «НР Банк» (ОАО), №40702810313160000865 в Центрально-Черноземном Банке Сбербанка РФ, №40702810614000000601 в Воронежском РФ ОАО «Россельхозбанк», №40702810300030000044 в филиале «Воронеж» АКБ «НР Банк» (ОАО).

Указанное обстоятельство подтверждено сведениям налогового органа об открытых счетах у ООО Агрофирма «Луч» по состоянию на 20.10.2010.

В соответствии с п.1 ст.133 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (п.1 ст.138 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства, счета должника подлежат закрытию. Остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счет должника.

По сообщению филиала «Воронеж» АКБ «НР Банк» (ОАО) от 20.10.2010 счета №40702810200030000869 (специальный счет) и №40702810300030000044 закрыты на основании заявления конкурсного управляющего от 18.10.2010 г.

По сообщению Воронежского РФ ОАО «Россельхозбанк» от 15.11.2010 расчетный счет №40702810614000000601 закрыт 15.11.2010.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу, что указанные счета были закрыты конкурсным управляющим несвоевременно, только после обращения уполномоченного органа с жалобой (26.08.2010).

Вместе с тем, данный вывод сделан без учета имеющихся в материалах дела доказательств, а именно: заявлений конкурсного управляющего о закрытии расчетных счетов от 07.12.2009 г. в адрес банков ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Банк ВЕФК» и СБ РФ с приложением почтовых квитанций об отправке корреспонденции и доказательствами вручения. Данным доказательствам судом первой инстанции не дана оценка.

По мнению суда апелляционной инстанции, данные доказательства свидетельствуют о надлежащем исполнении конкурсным управляющим своих обязанностей.

В соответствии с п.1 ст. 859 Гражданского кодекса Российской Федерации договор банковского счета расторгается по заявлению клиента в любое время.

В силу п.4 ст. 859 Гражданского кодекса Российской Федерации расторжение договора банковского счета является основанием для закрытия счета клиента.

Согласно разъяснениям, данным в п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.04.1999 № 5 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с заключением, исполнением и расторжением договора банковского счета», по смыслу вышеуказанной нормы договор банковского счета прекращается с момента получения банком письменного заявления клиента о расторжении договора (закрытии счета), если более поздний срок не указан в заявлении.

Как следует из материалов дела, конкурсный управляющий 07.12.2009г.  обратился с  адрес ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Банк ВЕФК»,  переименованный в последствии в ОАО «Банк «Петровский» (сайт  www.petrovskiybank.ru) и СБ РФ с заявлениями о закрытии расчетных счетов соответственно №40702810614000000601, №40702810900320000398 и №40702810313160000865 в связи с признанием ООО «Агрофирма Луч» банкротом и открытием в отношении него конкурсного производства с приложением копии решения Арбитражного суда Воронежской области от 10.09.2009 г. по делу №А14-1519-2009/10/17.

Оставшийся счет №40702810300030000044 в АКБ «НРБ» был использован конкурсным управляющим в качестве счета должника.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской со счета №40702810300030000044 в АКБ «НРБ» (л.д. 66-67), согласно которой с 09.12.2009 г. по 29.06.2010 г. с данного счета оплачивались расходы за публикацию сведений о признании должника банкротом, расходы за проведение оценки, снимались денежные средства на хозяйственные нужды, вносились взносы конкурсного управляющего.

По счету №40702810614000000601, открытому в ОАО «Россельхозбанк», согласно выписке банка (л.д. 76-77) после открытия конкурсного производства (10.09.2009 г.) 20.05.2010 г. было списание денежных средств в сумме 500 руб. на основании Постановления Новоусманского РОСП от 11.05.2010 г. в пользу МИФНС №7 по Воронежской области.

По счету №40702810313160000865 (л.д. 86, 89), открытому в  СБ РФ, все денежные операции были совершены до открытия конкурсного производства, за исключением суммы 100 руб., списанной 20.05.2010 г. по Постановлению Новоусманского РОСП от 11.05.2010 г. в пользу бюджета.

Как установлено судом первой инстанции по сведениям налогового органа по состоянию на 18.11.2010 г. у ООО Агрофирма «Луч» открыты два расчетных счета: №40702810400320000398 в ОАО «Банк «Петровский» и №40702810313160000865 в Центрально-Черноземном Банке Сбербанка РФ (л.д. 94).

Однако, расчетный счет в №40702810313160000865 в Центрально-Черноземном Банке Сбербанка РФ был открыт 14.05.2009 г. до введения конкурсного производства (10.09.2009 г.) и в отношении данного счета конкурсным управляющим было направлено 07.12.2009 г. заявление о  закрытие данного счета.

По выпискам налогового органа, представленных на листах дела  94, 95 расчетный счет №40702810400320000398 в ОАО «Банк «Петровский» (ОАО «Банк «ВЕФК») был открыт конкурсным управляющим 12.07.2010 г. Согласно выписке налогового органа, представленной  на листе дела 18, этот счет был открыт 05.12.2008 г. Конкурсным управляющим 07.12.2009 г. было направлено заявление о закрытии данного счета.

Доказательств совершения каких-либо денежных операций по данному счету налоговым органом не представлено. Также налоговым органом не представлено доказательств открытия 12.07.2010 г. конкурсным управляющим расчетного счета №40702810400320000398 в ОАО «Банк «Петровский» и совершения  конкурсным управляющим денежных операций с использованием данного счета.

На основании заявлении конкурсного управляющего от 18.10.2010 г. в АКБ «НРБ» были закрыты расчетные счета №40702810300030000044, который был использован конкурсным управляющим для совершения денежных операций в ходе конкурсного производства и был закрыт счет №40702810200030000869, открытый конкурсным управляющим 09.09.2010 г. (договора №ДСБ/1 л.д. 96-99) для   зачисления денежных средств, вырученных от реализации предмета залога.  

Действия по открытию счета №40702810200030000869 в АКБ «НРБ» для   зачисления денежных средств, вырученных от реализации предмета залога, и его закрытию вместе с расчетным счетом №40702810300030000044 совершены конкурсным управляющим  после обращения налогового органа с жалобой на его действия.  

Порядок открытия, ведения и закрытия банком счетов клиентов в рублях и иностранной валюте согласно абзацу 4 ст. 30 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» устанавливается Банком России.

В соответствии с  п.1.3.  Инструкции Центрального банка Российской Федерации от 14.09.2006 № 28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)» закрытие банковского счета осуществляется внесением записи о закрытии соответствующего банковского счета в книгу регистрации открытых счетов.

Таким образом, закрытие счета предполагает проведение банком определенных мероприятий в одностороннем порядке, поэтому момент расторжения договора банковского счета и момент закрытия счета могут не совпадать по времени.

Поскольку конкурсный управляющий принял  меры по закрытию имевшихся на дату открытия конкурного производства расчетных счетов,  по правилам ст. 859 Гражданского кодекса РФ, то при отсутствии доказательств  того, что несвоевременное закрытие счетов банками связана с виновными