Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2011 по делу n А14-8583/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и оставить иск без рассмотрения полностью

сетью, входящей в многоквартирный дом.

С учетом вышеизложенных норм права, судом принимается дополнение п. 2.1.1. договора текстом в редакции ответчика: «до границы балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации, осуществляющей транспортировку электроэнергии. Граница балансовой принадлежности электроустановок указана в Приложении № 2 к договору. Ответственность за надежность электроснабжения и качество электроэнергии в пределах границ балансовой принадлежности внутридомовых электрических сетей в соответствии с Жилищным законодательством несет лицо, осуществляющее обслуживание внутридомовых электрических сетей.

Если энергопринимающие устройства покупателя энергии присоединены к сетям сетевой организации через энергопринимающие устройства (энергетические установки) лиц, не оказывающих услуги по передаче, либо присоединены к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства, гарантирующий поставщик и сетевая организация несет ответственность перед покупателем за надежность снабжения их электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации», исключив из нее последнее предложение: «Если границы эксплуатационной ответственности не определены, указанные лица отвечают за надежность снабжения абонента  электроэнергией и ее качество в пределах своих границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства», поскольку  п.8 Правил №491 граница эксплуатационной ответственности  определена.

Поскольку ОАО «ВЭСК» является поставщиком электрической энергии и не имеет право обслуживать приборы учета, то в соответствии с требованиями закона п. 2.1.2 подлежит исключению из текста договора.

Пунктом 161 Правил №530 приведены случаи ограничения режима потребления, а именно: неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, в том числе по предварительной оплате, если такое условие предусмотрено соответствующим договором с потребителем (далее - неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем своих обязательств); прекращение обязательств сторон по договору, на основании которого осуществляется энергоснабжение потребителя, поставка электрической энергии и (или) оказание услуг по передаче электрической энергии потребителю (далее - прекращение обязательств сторон по договору); выявление фактов бездоговорного потребления электрической энергии или безучетного потребления электрической энергии; выявление неудовлетворительного состояния энергетических установок (энергопринимающих устройств) потребителя, удостоверенного органом государственного энергетического надзора, которое угрожает аварией или создает угрозу жизни и здоровью людей; возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов; возникновение внерегламентных отключений; наличие обращения потребителя.

В соответствии с п. 79 Правила N 530 при выявлении случаев потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и настоящими Правилами порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии (далее - безучетное потребление электрической энергии), гарантирующий поставщик вправе приостановить исполнение обязательств по договору с покупателем в порядке, установленном разделом XIII настоящих Правил. Приостановление исполнения обязательств по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, не освобождает покупателя от обязанности оплатить в полном объеме потребленную электрическую энергию.

В силу п. 179 Правил №530 в случае исполнения потребителем в полном объеме указанного в письменном уведомлении требования о погашении (оплате) задолженности или в случае представления им документов, свидетельствующих об отсутствии у него задолженности, до введения ограничения режима потребления ограничение режима потребления не вводится.

Отказ потребителя от признания задолженности или указанного в письменном уведомлении размера задолженности не является препятствием для введения ограничения режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств.

В случае исполнения потребителем указанного требования в период ограничения режима потребления подача электрической энергии возобновляется не позднее, чем через 24 часа с момента поступления денежных средств в кассу инициатора введения ограничения или получения им подтверждения факта принятия банком такого потребителя платежного поручения о перечислении денежных средств на расчетный счет инициатора введения ограничения.

Инициатор введения ограничения обязан незамедлительно уведомить соответствующую сетевую организацию с одновременным уведомлением системного оператора (иного субъекта оперативно-диспетчерского управления) о погашении (оплате) потребителем, в отношении которого введено частичное (полное) ограничение режима потребления, задолженности по оплате электрической энергии (соответствующих услуг) и об отмене такого ограничения.

Отмена ограничения режима потребления, примененного в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств, влечет его восстановление в полном объеме, предусмотренном договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) либо определяемом необходимым режимом и уровнем потребления (для граждан-потребителей).

Инициатор введения ограничения вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке компенсации потребителем затрат, понесенных инициатором введения ограничения в связи с введением ограничения режима потребления и в связи с восстановлением режима потребления.

 С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает возможным п. 2.2 договора дополнить подпунктом 2.2.8 следующего содержания в редакции ответчика: «Прекращение обязательств сторон по договору», а также дополнить абзацем: «Приостановление исполнения обязательств сторон по договору по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, не освобождает Абонента от обязанности оплатить в полном объеме потребленную электроэнергию» и абзацем: «Подача электроэнергии возобновляется после устранения нарушения, уплаты абонентом задолженности, с учетом затрат, компенсирующих расходы на включение и отключение».

Пунктом 67 Правил №530 договорный объем потребления электрической энергии (мощности) с помесячной детализацией заявляется покупателем (за исключением граждан-потребителей) гарантирующему поставщику не позднее, чем за 2 месяца до начала очередного периода регулирования тарифов.

По инициативе покупателя (за исключением покупателей на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка электрической энергии, и покупателей, приобретающих электрическую энергию одновременно на оптовом и розничных рынках электрической энергии) указанный договорный объем электрической энергии (без учета мощности) может быть скорректирован не позднее, чем за 15 дней до начала месяца, в отношении которого заявлен соответствующий договорный объем.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Таким образом, п. 3.1 договора следует дополнить подпунктами 3.1.14 в редакции, предложенной ответчиком: «Предоставлять гарантирующему поставщику договорный объем потребления электрической энергии (мощности) с помесячной детализацией на каждый следующий год не позднее, чем за 2 (два) месяца до начала очередного периода регулирования тарифов»; 3.1.15 «Выполнять обязательства по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента электрических сетей и исправности используемых им приборов оборудования, связанных с передачей электроэнергии; 3.1.16 «Самостоятельно обслуживать приборы учета электроэнергии, установленные в электроустановках абонента, в соответствии с требованиями нормативно-технической документации».

Согласно п.77 Правил №530 в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии) с гарантирующим поставщиком должно предусматриваться право покупателя перейти на обслуживание к энергосбытовой организации (организации, получившей статус гарантирующего поставщика) в случае лишения продавца статуса гарантирующего поставщика при условии исполнения обязательств по оплате потребленной электрической энергии и предоставленных услуг по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) в полном объеме.

Покупатель в соответствии с договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) уведомляет продавца о переходе на обслуживание к энергосбытовой организации (организации, получившей статус гарантирующего поставщика) в письменной форме не менее, чем за 30 дней до предполагаемой даты вступления в силу договора с иным продавцом электрической энергии. Покупатель, не уведомивший продавца о переходе на обслуживание к энергосбытовой организации (организации, получившей статус гарантирующего поставщика), продолжает нести все предусмотренные договором обязательства.

На основании данного указанного пункта  Правил №530 п. 3.2.1 договора, следует изложить в  редакции ответчика: «В случае лишения гарантирующего поставщика по настоящему договору статуса гарантирующего поставщика перейти на обслуживание к энергосбытовой организации (организации, получившей статус гарантирующего поставщика) при соблюдении обязательных требований, установленных Правилами функционирования розничных рынков».

Пункт 4.5 договора  в проекте договора в редакции истца следует исключить из договора как не соответствующий требованиям закона. 

В силу пункта 154 Правил №530 безучетное потребление электрической энергии выявляет сетевая организация, о чем сообщает гарантирующему поставщику

Согласно пункту 155 Правил N 530, объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 настоящих Правил.

Пунктом 156 Правил N 530 установлено, что стоимость выявленного объема безучетного потребления электрической энергии взыскивается энергосбытовой организацией с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Принимая во внимание указанные нормы права, суд апелляционной инстанции считает правильным  пункт 4.6 договора изложить в редакции ответчика: «При выявлении у абонента работниками сетевой организации изменения схемы включения приборов учета, их повреждения, самовольной замены, срыва пломб, завышенной погрешности системы учета электроэнергии составляется акт, который является действительным и при отказе абонента от подписи. На основании акта производится перерасчет за все время с момента последней инструментальной проверки либо с момента опломбирования приборов учета, но в пределах срока исковой давности. Перерасчет производится в соответствии  по действующему на момент составления акта тарифу в соответствии с п.155 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики от 31.08.2006 года  №530. После составления акта подача электроэнергии абоненту прекращается до устранения нарушения и оплаты сумм по перерасчету».

Кроме того, суд апелляционной инстанции считает, что раздел 4 договора следует дополнить п. 4.7 в редакции  ответчика: «При выявлении у абонента работниками сетевой организации скрытой электропроводки помимо учета, приспособлений, искажающих показания приборов учета, искусственного торможения диска и других нарушений, влияющих на определение фактического расхода электроэнергии, составляется акт, который является действительным и при отказе абонента от подписи. На основании акта производится перерасчет за все время с момента открытия лицевого счета, но не более срока исковой давности. Перерасчет производится по действующему на момент составления акта тарифу в соответствии с п.155 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии  в переходный период реформирования электроэнергетики от 31.08.2006 года №530».

Пункт 5.1 договора изложить в следующей редакции: «Расчет за потребляемую электроэнергию производится по тарифам, утв. Решениями УРТ Воронежской области. Тарифы применяются со дня даты указанной в решении без предварительного уведомления абонента. Сетка тарифов и изменения к ней доводятся до сведения Абонента через СМИ. Изменение тарифов в период действия договора не требует его переоформления».

Согласно п. 73 Правил N 530, которым установлено, что плата за электрическую энергию и услуги, предоставляемые в соответствии с договором энергоснабжения, вносятся исполнителями коммунальных услуг по электроснабжению не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

В этой связи п. 5.3 договора подлежит  изложению в редакции ответчика: «Расчеты за электрическую энергию, поданную гарантирующим поставщиком абоненту, производятся абонентом ежемесячно, не позднее 10-го числа, следующего за расчетным периодом, на основании счета на оплату, выставленного гарантирующим поставщиком».

Пункты 5.7,  5.8,  6.1,  6.2,  7.1 следует изложить в редакции истца.

Пункт 7.4 договора изложить в следующей редакции: «Настоящий договор заключен на период с момента вступления в законную силу постановления апелляционного суда до 31.12.2011 года и считается пролонгированным на следующий календарный год, если за 30 дней  до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его расторжении, изменении или заключении нового договора».

Приложение № 2 к договору следует принять в редакции истца, включив данные о количестве зарегистрированных (проживающих) граждан.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене, а апелляционная жалоба ООО «ЖЭК «Дон» - удовлетворению.

Таким образом, судебная коллегия считает необходимым понудить ОАО «ВЭСК» к заключению договора б/н от 01.07.2010 года на отпуск на поставку (отпуск и потребление) электроэнергии между гарантирующим