Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2011 по делу n А35-7931/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

5 статьи 50 Кодекса, при присоединении одного юридического лица к другому юридическому лицу правопреемником присоединенного юридического лица в части исполнения обязанности по уплате налогов признается присоединившее его юридическое лицо.

При этом из пункта 2 статьи 50 Кодекса следует, что исполнение обязанностей по уплате налогов реорганизованного юридического лица возлагается на его правопреемника независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом указанных обязанностей. Правопреемник  должен уплатить все пени, причитающиеся по перешедшим к нему обязанностям.

Реорганизация юридического лица не изменяет сроков исполнения его обязанностей по уплате налогов правопреемником этого юридического лица (пункт 3 статьи 50 Кодекса).

Как следует из имеющейся в материалах дела декларации по единому социальному налогу за 2009 год, представленной государственным учреждением «Военный комиссариат города Льгова и Льговского района Курской области»  в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы  № 2 по Курской области, сумма налога, подлежащая уплате в Фонд социального страхования, за  налоговый период 2009 год составила  46 007 руб., в том числе за последний квартал налогового периода (4 квартал 2009 года) по сроку уплаты 15.01.2010 г. -  30 041 руб.

В счет уплаты налога в сумме  30 041 руб.  инспекцией был произведен зачет имеющейся по состоянию на 01.01.2010 г. у военного комиссариата по городу Льгову и Льговскому району переплаты по налогу в сумме 11 741,34 руб., которая подтверждается актом сверки расчетов от  05.02.2010 г. и отражена в карточке «Расчеты с бюджетом».

В результате задолженность военного комиссариата по городу Льгову и Льговскому району Курской области по уплате единого социального налога в Фонд социального страхования за 4 квартал 2009 года составила 18 299,66 руб. (30 041 руб. – 11 741,34 руб.).

Так как в силу правопреемства, обусловленного реорганизацией в форме присоединения, обязанность по уплате недоимки по уплате единого социального налога государственного учреждения «Военный комиссариат города Льгова и Льговского района» перешла к государственному учреждению «Военный комиссариат Курской области», арбитражный суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о наличии оснований для взыскания указанной суммы недоимки и пеней за несвоевременную уплату налога с последнего.

Доказательств того, что налогоплательщиком или его правопредшественником  была произведена уплата указанной суммы недоимки за последний квартал 2009 года, в материалах дела не имеется.

Ссылка  налогоплательщика на то, что в счет уплаты задолженности по налогу за 4 квартал 2009 года по сроку платежа 15.01.2010 г. подлежат зачислению денежные средства в суммах 2 315,35 руб. и 5 025 руб., перечисленные по платежным поручениям № 571 и № 572 от 21.07.2009 г., не может быть принята судом апелляционной инстанции в качестве обоснованной, так как из назначения платежей, указанных в данных платежных поручениях, не усматривается, что они произведены  в качестве уплаты единого социального налога за этот период.

Порядок оформления расчетных документов на перечисление платежей в бюджетную систему Российской Федерации  регламентируется  приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.11.2004 № 106н (в редакции от 01.10.2009), зарегистрированным  Минюстом России  14.12.2004 за регистрационным номером 6187 «Об утверждении правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации», утвердившим правила указания в расчетных документах информации, идентифицирующей плательщика, получателя средств и платежи, перечисляемые в бюджетную систему.

В частности, в соответствии с «Правилами указания информации, идентифицирующей платеж, в расчетных документах на перечисление налогов и сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, администрируемых налоговыми органами», утвержденными названным Приказом (далее – Правила), при заполнении расчетного документа на перечисление платежей в бюджетную систему Российской Федерации налогоплательщики (плательщики сборов), налоговые агенты, налоговые органы, а также территориальные органы Федеральной службы судебных приставов указывают информацию в полях 104 - 110 и в поле 24 «Назначение платежа».

Так, в поле 104 указывается показатель кода бюджетной классификации (КБК) в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации; в поле 105 - значение кода ОКАТО муниципального образования в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления, на территории которого мобилизуются денежные средства от уплаты налога (сбора) в бюджетную систему Российской Федерации; в поле 106 - показатель основания платежа, имеющий 2 знака, который  может принимать значения, указанные в  пункте 5 Правил, в том числе,  к таковым показателям отнесены  показатель «ТП» - платежи текущего года, «ЗД» - добровольное погашение задолженности по истекшим налоговым периодам при отсутствии требования об уплате налогов (сборов) от налогового органа, «ТР» - погашение задолженности по требованию налогового органа об уплате налога, «АР» - погашение задолженности по исполнительному документу.

Одновременно в поле 108 расчетного документа указывается показатель номера документа, а в поле 109 – показатель даты документа, который указан в поле 106 в качестве показателя основания платежа. В частности, если  показателем основания платежа является значение «АР», то в поле 108 указывается номер исполнительного документа, а в поле 109 – дата  этого документа (пункты 7 и 8 Правил).

Согласно пункту 6 Правил, в поле 107 расчетного документа указывается показатель налогового периода, используемый для указания периодичности уплаты налога (сбора) или конкретной даты уплаты налога (сбора), установленной законодательством о налогах и сборах, - «число. месяц. год».

При этом в случае, если платеж осуществляется с целью погашения задолженности по исполнительному документу («АР»), то в показателе налогового периода проставляется ноль («0»), а в случае досрочной уплаты налога в показателе налогового периода указывается первый предстоящий налоговый период, за который должна производиться уплата налога (сбора).

В поле 110 расчетного документа указывается показатель типа платежа, который может принимать значения, перечисленные в пункте 9 Правил, в том числе, значение  «НС» - уплата налога или сбора.

Как следует из текста платежных поручений № 571 и № 572 от 21.07.2009 г., информация, содержащаяся в них, позволяет идентифицировать платежи, произведенные по ним, как погашение задолженности по уплате единого социального налога в  Фонд социального страхования по исполнительному документу (показатель «АР» в поле 106) № 04-04/18511 от 19.06.2009 г. (показатели в  полях 107, 108, 109)

Следовательно, они не могут быть зачтены в счет уплаты налога, обязанность по уплате которого возникла у налогоплательщика по сроку  15.01.2010 г.

Также  необоснованна и ссылка налогоплательщика на наличие у него переплаты по единому социальному налогу в сумме 13 984,14 руб., установленной решением арбитражного суда Курской области от 19.11.2009 г. по делу № А35-5903/2009, подлежащей, по мнению налогоплательщика, зачету в счет погашения задолженности по налогу за 4 квартал 2009 года в сумме 18 299,66 руб.

Из судебного акта, на который ссылается налогоплательщик, усматривается лишь то, что судом  по нему отказано налоговому органу во взыскании пени за несвоевременную уплату единого социального налога  в Фонд социального страхования за 2008 год, так  как  налогоплательщиком за этот период произведена уплата налога в сумме 13 894,14 руб. по платежному поручению № 230 от 10.09.2008 г., необоснованно зачтенной налоговым органом в счет погашения задолженности за 2003 год.

В то же время, материалы рассматриваемого дела не позволяют установить, что данный платеж в полной сумме имеет отношение к исполнению налогоплательщиком обязанности по уплате единого социального налога за 2009 год.

Одновременно материалы дела позволяют установить, что имевшуюся у налогоплательщика по состоянию на 01.01.2010 г. переплату по налогу в сумме 11 741,34 руб. налоговый орган зачел в счет погашения задолженности по уплате налога за последний квартал 2009 года, в результате чего обязанность налогоплательщика, отраженная им в налоговой декларации за 2009 год в сумме 30 041 руб., уменьшилась до суммы 18 299,66 руб.

Так же и акт сверки  расчетов между военным комиссариатом города Льгова и Льговского района и уполномоченным Фонда Социального страхования по Льговскому району, произведенной по состоянию на 01.01.2010 г. не свидетельствует об отсутствии у  военного комиссариата обязанности по уплате налога по сроку 15.01.2010 г.

Вышеприведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент взыскания за государственным учреждением «Военный комиссариат по городу Льгову и Льговской области Курской области» числилась задолженность по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации за 4 квартал 2009 года в сумме 18 299,66 руб., которую суд области обоснованно взыскал  с его правопреемника – государственного учреждения «Военный комиссариат Курской области».

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, по смыслу пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса пени подлежат уплате налогоплательщиком только в случае образования у него недоимки, то есть не уплаченной в установленный законом срок суммы налога.

Поскольку у военного комиссариата имеется неисполненная обязанность по уплате единого социального налога в сумме 18 299,66 руб., то есть за ним числится недоимка по налогу в указанном размере, судом области правомерно взысканы пени в сумме 64,05 руб. за несвоевременную уплату налога в сумме 18 299,66 руб.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

Суд первой инстанции правильно применил нормы материального права.

Доводы, положенные в основу апелляционной жалобы, являлись предметом исследования арбитражным судом при рассмотрении спора по существу, им дана правильная юридическая оценка, следовательно, они не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда, принятого в соответствии с нормами материального права.

Иных убедительных доводов, позволяющих отменить обжалуемое   решение, апелляционная жалоба не содержит.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, решение арбитражного суда Курской области отмене не подлежит.

Учитывая результат рассмотрения дела, и руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, в силу которого государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд в качестве истца, государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 16, 17, 258, 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Курской области от 27.12.2010 г. по делу № А35-7931/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу государственного учреждения «Военный комиссариат Курской области» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья:                               Т.Л. Михайлова

Судьи                                                                       В.А. Скрынников

                                                                                        Н.А. Ольшанская