Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2011 по делу n А48-4523/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 апреля 2011 года                                              Дело № А48-4523/2010

город Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 22  марта 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  06 апреля 2011 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                  Миронцевой Н.Д.,

судей:                                                                          Семенюта Е.А.,

Протасова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем Бутыриной Е.А.

при участии:

от закрытого акционерного общества Фирма «СМУР»: Жукова В.С., представитель, по доверенности; Панина Н.Н., представитель, по доверенности; Клепова Е.А., представитель, по доверенности;

от судебных приставов-исполнителей Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Таракина А.В., Голуб М.В., Алехина С.А. и Полехиной М.Ю.: Беляева Е.В., ведущий специалист-эксперт отдела правового обеспечения Управления ФССП России по Орловской области, по доверенности;

 от общества с ограниченной ответственностью «ВСД»: представители не явились, имеются доказательства надлежащего извещения;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества Фирма «СМУР» на решение Арбитражного суда Орловской области от 07.12.2010 по делу № А48-4523/2010 (судья Г.Н. Родина) по заявлению закрытого акционерного общества фирма «СМУР» (ИНН 3662020332, ОГРН 1023601610878) о признании незаконным действий судебных приставов-исполнителей Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Таракина А.В., Голуб М.В., Алехина С.А. и Полехиной М.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество фирма «СМУР» (далее также – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнения требований) о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей Межрайонного отдела судебных приставов по ОИП Управления ФССП по Орловской области Таракина А.В., Голуб М.В., Алехина С.А. и Полехиной М.Ю. по несвоевременному наложению ареста на денежные средства должника, находящиеся в ОАО «СМП Банк» и Орловском филиале АКБ «Ланта-Банк».

Решением суда от 07.12.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, заявитель обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, указывая на незаконность и необоснованность, принятие с нарушением норм материального и процессуального права. По мнению заявителя, «требования заявителя окончательной форме содержат еще одно требование о признании незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Межрайонного отдела судебных приставов по ОИП Управления федеральной службы судебных приставов по Орловской области Таракина А.В., Голуб М.В., Алехина С.А. и Полехиной М.Ю., выразившееся в ненаправлении запросов в налоговую инспекцию по месту нахождения должника для получения сведений об открытых расчетных счетах должника, в невынесении и ненаправлении постановления о розыске счетов должника и неналожении ареста на денежные средства должника, находящиеся в ОАО «СМП Банк» и в Орловском филиале АКБ «Ланта-Банк». Однако суд не указал на это в мотивировочной части решения.». Также утверждает, что  суд вынес решение по требованию, которое не заявлялось – о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей по несвоевременному наложению ареста на денежные средства должника, находящиеся в ОАО «СМП Банк» и Орловском филиале АКБ «Ланта-Банк». Таким образом, полагает, что суд не рассмотрел ни одно из заявленных требований.

Также считает, что судебным приставом-исполнителем не принимались меры к выявлению счетов должника и обращению взыскания на денежные средства, находящихся на них, мотивируя тем, что 26.11.2009 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства и направлены в 17 кредитных организаций, в т.ч. в АКБ «Ланта-Банк». Однако постановление о розыске счетов должника не было направлено в ОАО «СМП Банк». Как утверждает заявитель, не получив ответа в разумный срок о счетах должника в АКБ «Ланта-Банк», судебный пристав-исполнитель направил повторный запрос и постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в АКБ «Ланта-Банк» только 29.04.2010, в результате чего за период с ноября 2009 года по 29.04.2010 с расчетного счета должника в АКБ «Ланта-Банк» были переведены должником третьим лицам денежные средства в размере 59 436 673,14 рубля.

Полагает необоснованным вывод суда, что заявителем был пропущен срок для обжалования действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, поскольку представители заявителя знакомились с материалами исполнительного производства 17.09.2009, 19.01.2010, 06.05.2010, 10.06.2010, 23.06.2010 и 23.07.2010.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители заявителя поддержали доводы апелляционной жалобы.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области полагает решение суда первой инстанции законным, обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению. Ссылается на законность, достаточность мер принудительного исполнения, осуществленных в рамках спорных исполнительных производств. Указывает на пропуск заявителем срока, установленного ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», для обращения в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя. В судебном заседании ведущий специалист-эксперт отдела правового обеспечения УФССП России по Орловской области поддержала возражения на апелляционную жалобу.

В порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие общества с ограниченной ответственностью «ВСД», надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

13.08.2009 на исполнение к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП Управления ФССП по Орловской области Таракину А.В. поступил исполнительный лист № 068283 от 23.07.2009г., выданный арбитражным судом, о взыскании с ООО «ВСД» в пользу ЗАО фирма «СМУР» 1 654 920 руб. 00 коп.

Постановлением от 17.08.2009 в отношении должника – ООО «ВСД» возбуждено исполнительное производство № 54/18/5696/1/2009, должнику предложено в срок 5 дней со дня получения настоящего постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе.

15.09.2009 на исполнение к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП Управления ФССП по Орловской области Таракину А.В. поступил исполнительный лист серии АС № 000434413 от 14.09.2009, выданный арбитражным судом, о взыскании с ООО «ВСД» в пользу ЗАО фирма «СМУР» 44 720 621 руб. 02 коп.

Постановлением от 16.09.2009 в отношении должника – ООО «ВСД» возбуждено исполнительное производство № 54/18/6010/1/2009, должнику предложено в срок 5 дней со дня получения настоящего постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе. Настоящее     постановление     было     получено      представителями     взыскателя   (Литвиновой Н.Н.) 16.09.2009 и должника (Воробьевой Н.В.) 17.09.2009, о чем имеется отметка на указанном постановлении.

16.09.2009 судебный пристав-исполнитель Таракин А.В. вынес постановление об объединении исполнительных производств № 54/18/5696/1/2009, № 54/18/3010/1/2009 в отношении одного и того же должника ООО «ВСД» в сводное исполнительное производство с присвоением регистрационного номера № 54/18/5696/1/2009-«С».

Постановлением от 30.09.2009 исполнительное производство № 54/18/5696/1/2009 окончено в связи с погашением задолженности.

Постановлением от 11.05.2010 судебный пристав-исполнитель Полехина М.Ю. окончила исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа серии АС № 000434413 от 14.09.2009 в связи с тем, что 11.05.2010 от взыскателя поступило заявление об отзыве исполнительного документа, задолженность по данному исполнительному производству была частично погашена в сумме 1 238 245,30 руб., остаток задолженности составил 43 483 175,72 руб.

13.05.2010 на исполнение к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП Управления ФССП по Орловской области Полехиной М.Ю. снова поступил исполнительный лист серии АС № 000434413 от 14.09.2009, выданный арбитражным судом, о взыскании с ООО «ВСД» в пользу ЗАО фирма «СМУР» остатка задолженности от первоначальных предъявленных 44 720 621 руб. 02 коп. до  43 483 175,72 руб.

Постановлением от 13.05.2010 в отношении должника – ООО «ВСД» возбуждено исполнительное производство № 54/18/3311/1/2010. Настоящее постановление было получено представителями взыскателя (Жуковой В.С.) 13.05.2010 и должника (Воробьевой Н.В.) 13.05.2010, что подтверждается имеющимися подписями данных представителей на указанном постановлении. Постановлением от 29.09.2010         исполнительное производство № 54/18/3311/1/2010 приостановлено до принятия Арбитражным судом Орловской области решения о банкротстве должника.

11.06.2010 на исполнение к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП Управления ФССП по Орловской области Полехиной М.Ю. поступил    исполнительный    лист   серии    АС   №    002402530    от    09.06.2010,  выданный   арбитражным  судом,   о  взыскании  с   ООО   «ВСД»   в   пользу  ЗАО фирма «СМУР» 16 524 160 руб. 71 коп.

Постановлением от 15.06.2010 в отношении должника – ООО «ВСД» возбуждено исполнительное производство № 54/18/3635/1/2010, должнику предложено в срок 5 дней со дня получения настоящего постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе.

Постановлением от 29.09.2010 исполнительное производство № 54/18/3635/1/2010       приостановлено       до       принятия       Арбитражным       судом Орловской области решения о банкротстве должника.

Службой судебных приставов-исполнителей в материалы дела представлены: распоряжение начальника отдела старшего судебного пристава МОСП по ОИП Л.А. Сальниковой Л.А. о возложении обязанностей с 05.10.2009 по 15.11.2009 на судебного пристава-исполнителя Алехина С.А. в связи с уходом в очередной отпуск судебного пристава-исполнителя Таракина А.В.; приказ от 18.11.2009 за № 366-К об освобождении от замещаемой должности и об увольнении с 30.11.2009 Таракина А.В.; распоряжение о закреплении за судебным приставом-исполнителем Полехиной М.Ю. зонального участка № 1 (участка Таракина А.В.); распоряжение о возложении обязанностей с 05.04.2010 по 30.04.2010 на судебного пристава-исполнителя Голуб М.В. в связи с уходом в очередной отпуск судебного пристава-исполнителя Полехиной М.Ю.

В ходе исполнительного производства, возбужденного в отношении должника ООО         «ВСД» судебными приставами-исполнителями производились следующие действия:

19.10.2009 судебным приставом-исполнителем Алехиным С.А. в ИМНС по Советскому району г. Орла был направлен запрос за № 24240-1 о предоставлении в семидневный срок сведений об открытых расчетных и иных счетах, копии последнего бухгалтерского баланса.

06.11.2009 налоговый орган предоставил судебным приставам-исполнителям запрашиваемую информацию за    № 05-11/06174: 14.06.2007 и 

31.05.2007 ООО «ВСД» были открыты три расчетных счета в Филиале ОРУ ОАО «МИНБ»; 20.12.2005 – в Орловском отделении № 8595.

За период с 07.10.2009 по 08.12.2009 судебным приставом-исполнителем Таракиным А.В. во исполнение постановлений, вынесенных им 16.11.2009 проводились мероприятия по розыску счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно в банках: АКБ «Ланта-Банк», «Юниаструмбанк», «Москомприватбанк», ЗАО «Газэнергопромбанк», ОАО «ВБРР», НБ «Траст», ЗАО «Райффайзенбанк», ОАО «МДМ – Банк», ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Орелсоцбанк», ОАО «Транскредитбанк», ОАО АКБ «Авангард», ОАО АКБ «Пробизнесбанк», ОАО АКБ «Росбанк», Филиал ОАО Банк ВТБ, ФМКБ «Мак-Банк», «Банк Москвы».

Соответственно, банки в своих ответах на запросы судебного пристава-исполнителя указывали, имеется или нет расчетный или иной счет ООО «ВСД» в том или ином банке, и могут ли они принять к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на денежные средства должника.

В результате, оказалось, что только Орловским отделением № 8595 исполнено постановление пристава частично в сумме 24002-90 рублей.

За период с 15.09.2009 по 17.09.2009 судебным приставом-исполнителем Таракиным А.В. были вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

За период с 15.09.2009 по 25.09.2009, 15.01.2010 были вынесены постановления о взыскании денежных средств, на основании которых обращено взыскание на денежные средства ООО «ВСД» путем их списания, банку от имени судебных приставов поручено оформить инкассовое поручение на списание денежных средств с расчетного счета должника-организации, зачислить списанные денежные средства на депозитный счет судебных приставов. В случае отсутствия денежных средств на расчетном счете должника-организации поставить инкассовое поручение в картотеку, в извещении   о    постановки   в   картотеку   указывать   наименование   должника-организации.

29.04.2010 постановлением судебного пристава-исполнителя Голуб М.В. обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счете в банке АКБ «Ланта-Банк», 20.07.2010 на денежные средства, находящиеся на счете ОАО «СМП Банк».

Также, судебным приставом-исполнителем выносились постановления и об обращении взыскания на денежные средства в иностранной валюте при исчислении долга в рублях, находящиеся на счете Филиала ОРУ ОАО «МИНБ» от 25.09.2009 и на счете АКБ «Ланта – Банк» от 29.04.2010.

22.04.2010 судебным приставом-исполнителем повторно был направлен запрос в ИФНС России по Советскому району г. Орла о предоставлении сведений об открытых (закрытых) счетах должника – ООО «ВСД» в кредитных организациях.

Реализуя свои полномочия, судебные приставы-исполнители 16.09.2009, 19.10.2009 вынесли постановления