Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2012 по делу n А48-2985/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

№19 от 23.11.2011, могут быть оценены на законность в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции", что будет являться предметом рассмотрения другого дела.

Дальнейшие действия администрации по распоряжению  правом продавца муниципального имущества не были исследованы антимонопольным  органом в решении  от 13.06.2012, поскольку был проведен анализ только  распоряжений №195-р и 190-р от 21.11.2011 и 16.11.2011, на основании которых антимонопольный орган и сделал вывод о нарушении администрацией части 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ.

С учетом вышеназванных обстоятельств, суд апелляционной инстанции приходит к выводу,  что на стадии принятия распоряжений №195-р и 190-р от 21.11.2011 и 16.11.2011 нарушений законодательства о защите конкуренции  Администрацией совершено не было.

При таких обстоятельствах, решение Управления Федеральной антимонопольной  службы  по Орловской области от 13.06.2012 № 2172/03 является недействительным.

Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене оспариваемого решения, как принятого с нарушением норм материального права (п.4 ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь п.2 ст.269, ст.270, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 18.09.2012 по делу №А48-2985/2012 отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Признать недействительным решение Управления ФАС по Орловской области от 13.06.2012 №2172/03.

Обязать Управление ФАС по Орловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Администрации Должанского района Орловской области.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Федеральный арбитражный суд Центрального округа, в двухмесячный срок.

Председательствующий судья                                   А.И. Протасов

судьи                                                                                     В.А. Сергуткина  

                                                                                              Н.Д. Миронцева