Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2013 по делу n А08-5815/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ли земельный участок для эксплуатации нежилых зданий и сооружений промышленное, конторское, вспомогательное, электроснабжение.

Данные обстоятельства не были исследованы  проверяющим органом, что не нашло отражения в акте проверки.

Таким образом, из материалов проверки не следует, что индивидуальный предприниматель использовал земельный участок только для торговой деятельности и не использовал его для энергоснабжения и во вспомогательных целях.

Иных доказательств, подтверждающих использование земельного участка не с целью  «для эксплуатации нежилых зданий и сооружений (промышленное, конторское, вспомогательное, электроснабжение» администрацией г. Белгорода ни в  суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не представлено.

С учетом вышеизложенного, при вынесении оспариваемого распоряжения, Администрацией города Белгорода не было достоверно изучено фактическое использование земельного участка не представлено достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих, что земельный участок использовался исключительно в торговых целях.

Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют доводы, изложенные в обоснование своих позиций при рассмотрении дела судом первой инстанции, и нашли свое отражение в судебном акте.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ определено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, ненормативный акт может быть признан недействительным, а решения и действия (бездействие) незаконными только при наличии одновременно двух условий, а именно, не соответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

При таких обстоятельствах арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что пункт 1.2 распоряжения администрации г.Белгорода от 17.12.2010 № 5442 «Об изменении вида разрешительного использования земельных участков по ул. Макаренко, 12-а» является недействительным.

Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, Администрацией города Белгорода на момент рассмотрения апелляционной жалобы не представлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Учитывая изложенное, и руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

 Решение Арбитражного суда Белгородской области от 22.11.2012 по делу №А08-5815/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Федеральный арбитражный суд Центрального округа, в двухмесячный срок.

Председательствующий судья                                   А.И. Протасов

судьи                                                                                     В.А. Сергуткина  

                                                                                              Н.Д. Миронцева