Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2013 по делу n А35-14656/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (долж­ник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить день­ги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательст­ва возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных осно­ваний и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с ус­ловиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий  согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

Пунктом 3.2.3.1 договора № 1769/2-ЭСК/2010 предусмотрена обязанность ОАО «Курскрегионэнергосбыт» приобретать электрическую энергию на оптовом и розничном рынках электрической энергии, в объемах фактических потерь в сетях ОАО «МРСК Центра» и ТСО, с которыми у истца заключены договоры на компенсацию потерь, с последующей продажей ОАО «МРСК Центра».

Согласно п. 3.4.3.7 договора № 1769/2-ЭСК/2010 ОАО «МРСК Центра» приняло на себя обязательство по окончании каждого расчетного периода определять в порядке и сроки, определенные в Приложении № 13 к договору (Приложение № 9 к протоколу разногласий), объемы фактических потерь электрической энергии в сетях истца и ТСО, с которыми у ОАО «МРСК Центра» заключены договоры на компенсацию потерь, и направлять ОАО «Курскрегионэнергосбыт» указанные сведения для согласования.

В соответствии с п. 3.2.3.2 договора (в редакции Протокола разногласий) ОАО «Курскрегионэнергосбыт» приняло на себя обязательство согласовывать ОАО «МРСК Центра» расчет объема фактических потерь электрической энергии потерь в сетях ОАО «МРСК Центра» и ТСО, с которыми у истца заключены договоры на компенсацию потерь, в порядке, установленном договором, и согласно п. 3.2.3.3 договора (в редакции Протокола разногласий) – направлять ОАО «МРСК Центра» для оформления акт приема-передачи электрической энергии.

По условиям п. 3.4.3.8 договора ОАО «МРСК Центра» обязано направлять ОАО «Курскрегионэнергосбыт» оформленный со своей стороны акт приема-передачи электрической энергии за расчетный месяц в течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения указанного акта от ответчика.

Пунктом 3.4.3.1 договора предусмотрена обязанность ОАО «МРСК Центра» оплачивать ОАО «Курскрегионэнергосбыт» электрическую энергию в объеме фактических потерь электрической энергии в электрических сетях, принадлежащих истцу и ТСО, с которыми у истца заключены договоры на компенсацию потерь, не учтенном в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, в порядке и сроки, установленные договором.

В соответствии с п. 4.3 договора объем фактических потерь электрической энергии в сетях ОАО «МРСК Центра» и ТСО определяется как разница между объемом электрической энергии, принятой в сеть истца в точках приема, указанных в Приложении № 15 к Договору, и объемом электрической энергии, переданной в точках отпуска, указанных в Приложении № 16 к Договору. При этом ОАО «МРСК Центра» определяет объем электрической энергии, приобретаемой им в целях компенсации потерь в своих электрических сетях и сетях ТСО на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и зафиксированных в первичных учетных документах, и представляет ОАО «Курскрегионэнергосбыт» рассчитанные на основании указанных документов данные об объеме потерь электрической энергии.

Как усматривается из Акта об осуществлении технологического присоединения, Актов разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, Акта осмотра приборов учета и согласования расчетной схемы учета электроэнергии (мощности), подписанных между ОАО «МРСК Центра» и Филиалом ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» на балансе истца находится ПС 35/10 кВ «Рубанщина», оборудованная прибором учета электроэнергии  Меркурий 230 номер 03358897 (класс точности 2). На балансе Потребителя находится ТП 7908 1/160. Границей балансовой принадлежности между ОАО «МРСК Центра» и Потребителем является ВЛ-10 кВ № 7908, опора 58 (место выхода провода из аппаратного зажима, присоединяемого к выносному разъединителю ТП, в сторону ВЛ-10 кВ). Согласно вышеуказанным актам, составленным между истцом и Потребителем, на границе балансовой принадлежности сторон приборы учета электроэнергии не установлены.

21.02.2011 между ОАО «Курскрегионэнергосбыт» и филиалом федерального государственного казенного учреждения «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (Потребитель) заключен государственный контракт на энергоснабжение № 81-11738/РЭ-06.

Согласно Приложениям № 3, 6 к контракту, в качестве расчетного прибора учета между ОАО «Курскрегионэнергосбыт» и Потребителем определен счетчик Меркурий 230 номер 03358897.

Впоследствии между ОАО «Курскрегионэнергосбыт» и потребителем 01.03.2011 г. подписано Дополнительное соглашение № 1 к контракту, в котором  в качестве расчетного прибора учета истец по встречному иску и ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» определили счетчик Меркурий 230 номер 03925461 (класс точности 1), установленный в ТП 7908 1/160 (находящейся на балансе Потребителя).

Согласно акту ОАО «МРСК Центра» № 010321 от 10.02.2011 г. проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии  у потребителей – юридических и приравненных к ним лиц, а также акту от 10.02.2011 замены приборов учета, вышеуказанный прибор учета Меркурий 230 номер 03925461 (класс точности 1), был установлен 10.02.2011 г. потребителю истцом, и признан ОАО «МРСК Центра» пригодным к коммерческим расчетам за потребленную электроэнергию. При этом в качестве начальных показаний на момент  установки и проверки указанного прибора учета ОАО «МРСК Центра» было зафиксировано значение 003516 кВтч.

Как следует из пояснений ответчика, до подписания между ОАО «Курскрегионэнергосбыт» и Потребителем Дополнительного соглашения № 1 от 01.03.2011 г. к контракту (до марта 2011 года), расчеты между истцом и ответчиком, а также между ответчиком и Потребителем производились по прибору учета Меркурий 230 номер 03358897 (класс точности 2), установленному на ПС 35/10 кВ «Рубанщина» (находящейся на балансе ОАО «МРСК Центра»).

В приложении № 16 к договору ОАО «МРСК Центра» и ОАО «Курскрегионэнергосбыт» определили в качестве расчетного прибора учета по Потребителю счетчик Меркурий  230 номер 03358897 (класс точности 2), установленный на ПС 35/10 кВ «Рубанщина» (находящейся на балансе ОАО «МРСК Центра»). Дополнительным соглашением № 7 от 01.04.2011 г. истец и ответчик внесли изменения в Приложение № 16 к Договору, признав в качестве расчетного прибора учета по Потребителю счетчик Меркурий 230 номер 03925461 (класс точности 1).

Как следует из пояснений ОАО «Курскрегионэнергосбыт», с апреля 2011 года расчеты между сторонами по договору за оказанные услуги по передаче электроэнергии до Потребителя производились по счетчику Меркурий 230 номер 03925461 (класс точности 1).

Заявляя исковые требования, ОАО «МРСК Центра» указало на то, что ввиду несвоевременного внесения ОАО «Курскрегионэнергосбыт» изменений в договор в части изменения точки поставки (расчетного прибора учета) по Потребителю, расчеты между истцом и ответчиком в марте 2011 года должны были производиться по прибору учета Меркурий 230 номер 03358897.

Однако данные выводы не могут быть признаны состоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3.1.1 договора ОАО «МРСК Центра» и ОАО «Курскрегионэнергосбыт» обязуются при исполнении обязательств по договору руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 530 от 31.08.2006 г. (далее – Правила № 530) предусмотрено, что точка поставки на розничном рынке – место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии (внутри границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства в случаях, предусмотренных правилами оптового рынка электрической энергии и мощности) либо лица, в интересах которого он приобретает (продает) электрическую энергию, и являющееся местом исполнения обязательства по поставке электрической энергии и (или) оказанию услуг, используемым для определения объема взаимных обязательств субъектов розничного рынка по договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии, энергоснабжения, оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей.

В силу п. 138 Правил № 530 для учета электрической энергии используются приборы учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений. Классы точности приборов учета определяются в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными для классификации средств измерений. При наличии приборов учета у обеих сторон по договору в качестве прибора учета, показания которого принимаются для целей определения обязательств сторон (далее – расчетный прибор учета), применяется прибор учета с более высоким классом точности, если его использование позволяет осуществлять более точное измерение объема электрической энергии с учетом ее потерь, возникающих на участках электрических сетей от границы их балансовой принадлежности до мест установки соответствующих приборов учета. Прибор учета другой стороны по договору используется для контроля исправности и точности расчетного прибора учета (далее – контрольный прибор учета). При равенстве класса точности указанных приборов учета выбор расчетного и контрольного приборов учета осуществляется по соглашению сторон.

В п. 1.1 договора стороны определили, что потребители – это физические и юридические лица, приобретающие электрическую энергию у ОАО «Курскрегионэнергосбыт» для собственных бытовых и (или) производственных нужд, уполномочившие истца по встречному иску на заключение договора оказания услуг по передаче электрической энергии, имеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, технологически присоединенные в установленном порядке к электрическим сетям истца по основному иску (и (или) ТСО).

В силу п. 1.2 договора, указанный договор в части оказания услуг по передаче электрической энергии заключен ОАО «Курскрегионэнергосбыт», в том числе, в интересах потребителей, присоединенных к сетям ОАО «МРСК Центра» и условиями заключенных договоров (энергоснабжения, купли-продажи электроэнергии) с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии.

Как усматривается из п. 1.1 заключенного между ОАО «Курскрегионэнергосбыт» и ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» государственного контракта на энергоснабжение № 81-11738/РЭ-06 от 21.02.2011 г., ответчик принял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии и мощности, а также поставку электрической энергии и мощности до точек поставки Потребителя, указанных в приложении № 3 к контракту, через заключение в интересах Потребителя договора на оказание услуг по передаче электрической энергии и мощности до энергопринимающих устройств Потребителя с организацией, к сетям которой присоединены данные энергопринимающие устройства (сетевой организацией), а Потребитель обязуется принимать и оплачивать электроэнергию и мощность на условиях, установленных контрактом. В силу п. 4.1 контракта учет электроэнергии, поставляемой Потребителю, осуществляется по приборам учета, определенным в Приложении № 3 к Контракту.

Статьями 541, 544 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию  через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьями 3, 37 ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что потребители электрической энергии, поставщики электрической энергии (в том числе гарантирующие поставщики), территориальные сетевые организации, оказывающие услуги по передаче электрической энергии, являются субъектами розничных рынков электроэнергии.

Пунктом 2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что поставщики электрической энергии и покупатели электрической энергии вправе заключать договоры, в которых содержатся элементы различных договоров (смешанные договоры).

При этом согласно п. 5 Основных положений, гарантирующие поставщики осуществляют поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

В соответствии с п. 2 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании возмездного договора оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным. Аналогичные положения содержатся