Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2013 по делу n А35-9716/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

в письмах Министерства здравоохранения социального развития Российской Федерации от 13.04.2012 № 19-6/3023271-2288 и от 03.04.2012 № 743-19, изданным в порядке наделения такими полномочиями Постановлением Правительства РФ от 14.09.2009 № 731.

Вместе с тем наделение Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации правом издавать соответствующие разъяснения в целях единообразного применения Федерального закона № 212-ФЗ (ч. 5 ст. 1 Федерального закона № 212-ФЗ) не равнозначно наделению Минздравсоцразвития России полномочиями по изданию актов, определяющих основы правового регулирования рассматриваемых правоотношений, кроме того, такие разъяснения носят рекомендательный характер и не должны противоречить законодательству. Исходя из содержания вышеуказанных писем (впоследствии отозванных с исполнения письмом ФСС РФ от 06.12.2012 № 15-03-11/05-16023), ими даны не  дополнительные разъяснения порядка применения п. 10 ч. 1 ст. 58 Федерального закона № 61-ФЗ, а изложено толкование текста данной нормы, отличное от его буквального прочтения.

Материалами дела не подтверждается наличие у Общества задолженности за 1 полугодие 2012 года, требование не соответствует объективной обязанности ООО «Городская аптека» по уплате страховых взносов.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела по существу, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка судом первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта. 

Суд первой инстанции не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения (часть 4 статьи 270 АПК РФ).

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение Арбитражного суда Курской области от  27.12.2012 по делу № А35-9716/2012 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения – Курское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ? без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 27.12.2012 по делу № А35-9716/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Курской области.

Председательствующий судья                                         Н.А. Ольшанская

Судьи                                                                                 В.А. Скрынников

                                                                                             П.В. Донцов