Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013 по делу n А35-8520/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

7691 кв.м. кадастровый  номер  46:29:103043:94 и участка площадью  11709 кв.м. кадастровый  номер  46:29:103043:95 (л.д.17-20 т.1).  Право постоянного (бессрочного) пользования ГСК №33 зарегистрировано Управлением Росреестра по Курской области 21.10.2011, с выдачей   свидетельств  46-АК 022525  и 46-АК 022526 (л.д.23, 53 т.1).

Согласно ч. 1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В материалах дела отсутствуют сведения о государственной регистрации прекращения или перехода права постоянного (бессрочного) пользования ГСК №33 в отношении спорных земельных участков с кадастровыми  номерами 46:29:103043:94 и 46:29:103043:95.

Из материалов дела следует и подтверждается пояснениями  представителя  заявителя в суде  апелляционной инстанции, что ГСК №33 не обращалось в Администрацию г.Курска с заявлением о приобретении права собственности или аренды в порядке ст.36 Земельного кодекса РФ.

Доказательства обращения собственников гаражей в Администрацию г.Курска с таким заявлением в материалах дела также отсутствуют.

Однако оспариваемым постановлением №1101 от 17.04.2012  Администрация г.Курска прекратила  право постоянного (бессрочного)  пользования  данными земельными участками.

Как следует из пояснений представителя Администрации г.Курска в суде  апелляционной инстанции, заявление  о предоставлении в аренду земельных участков с кадастровыми  номерами  46:29:103043:94 и 46:29:103043:95 поступило  от ГСК №33 без указания  ИНН кооператива. О том, что обратившееся лицо не являлось правообладателем постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками, Администрации г.Курска стало известно лишь в ходе рассмотрения настоящего дела  в суде.

 Сведения о принадлежности права постоянного (бессрочного) пользования в отношении спорных земельных участков с кадастровыми  номерами  46:29:103043:94 и 46:29:103043:95 какому – либо иному  субъекту в материалах дела  также отсутствуют.

В ходе рассмотрения апелляционной  жалобы  представитель ГСК №33 по ул. Заводской пояснил, что представляемый им кооператив правом постоянного (бессрочного) пользования на спорные земельные участки не обладает и на обладал на момент обращения с заявлением о предоставлении их в аренду.

Таким образом, оспариваемым  постановлением  №1101 от 17.04.2012  Администрация  г.Курска прекратила  право постоянного (бессрочного)  пользования  заявителя  по делу в отношении спорных земельных участков без соответствующего заявления правообладателя, что является  нарушением ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ., ст. 36 Земельного кодекса РФ.

Доводы третьего лица  ГСК №33 по ул. Заводской (ИНН 4630018396), касающиеся обстоятельств создания ГСК №33 (ИНН 4632154203), выделения земельного участка площадью 19400 кв.м. с кадастровым номером 46:296103043:15, раздела указанного земельного участка на  спорные с кадастровыми  номерами  46:29:103043:94 и 46:29:103043:95, а также регистрации арендных прав третьего лица в отношении спорных земельных участков не влияют на правовую оценку спорных отношений, поскольку не входят в предмет требований по настоящему делу.

Оспариваемое постановление нарушает право постоянного (бессрочного) пользования ГСК №33,  а также препятствует ему в реализации прав, предусмотренных ст.36 Земельного кодекса РФ.

Выводы  суда  области о законности оспариваемого постановления  Администрации г.Курска №1101 от 17.04.2012  и о не нарушении им прав и законных интересов заявителя - ГСК №33, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, что в силу  п.3 ч.1 ст.270 АПК РФ является  основанием для  отмены  обжалуемого судебного решения судом апелляционной  инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь ч.2 ст.269, ст.270 ст. 271 Арбитражного процессуального         кодекса      Российской         Федерации,        

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Курской области от 21.12.2012 по делу № А35-8520/2012 отменить полностью.

Признать недействительным постановление постановления Администрации города Курска №1101 от 17.04.2012 «О предоставлении земельных участков по ул. Заводская ГСК № 33 по улице Заводской в аренду». Обязать Администрацию города Курска устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                                        П.В.Донцов

Судьи                                                                                      Т.Л.Михайлова

                                                                                       Е.А.Семенюта