Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2013 по делу n А35-13021/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Федерального закона от 14.06.2012 № 78-ФЗ не регламентирует вопросы порядка подачи и уборки вагонов, а Правила обслуживания железнодорожных подъездных путей, утвержденные приказом МПС РФ от 25.05.2000 № 15Ц, утратили силу с 30.06.2003 года в связи с изданием приказа МПС РФ от 18.06.2003 № 26.

Относительно ссылки ответчика на пункт 3.5 Сборника правил перевозок и тарифов железнодорожного транспорта № 306 «Временные указания по разработке единых технологических процессов работы подъездных путей станций примыкания» и на Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ОАО «Михайловский ГОК» арбитражный суд области правильно указал, что указанные документы не носят нормативно-правового характера, в силу чего, не могут быть применены в рассматриваемом случае.

Оценивая предложенные сторонами редакции параграфа 8 договора № 8-9/79 от 24.05.2011, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что предложенная истцом редакция должна быть принята, поскольку она основана на требованиях абзаца 4 пункта 3.3 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования.

В соответствии со статьей 58 Устава железнодорожного транспорта РФ договоры на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоры на подачу и уборку вагонов должны учитывать технологию функционирования железнодорожной станции, к которой примыкает железнодорожный путь необщего пользования, и технологию функционирования железнодорожного пути необщего пользования, а в соответствующих случаях единые технологические процессы, порядок разработки и утверждения которых устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. Указанными договорами устанавливаются порядок подачи и уборки вагонов, а также технологические сроки оборота вагонов, контейнеров на железнодорожных путях необщего пользования, технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов и уборкой вагонов с этих мест, а также технологические нормы погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов. Порядок разработки и определения технологических сроков оборота вагонов, контейнеров, а также технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

Согласно статье 64 Устава железнодорожного транспорта РФ разногласия в отношении договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоров на подачу и уборку вагонов рассматриваются и разрешаются сторонами таких договоров. При недостижении согласия споры рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Отношения между владельцем инфраструктуры и владельцем железнодорожных путей необщего пользования по вопросам функционирования станций примыкания и железнодорожных путей необщего пользования регулируются едиными технологическими процессами работы железнодорожных путей необщего пользования и станций примыкания (ЕТП).

Процесс разработки и оформления такого документа регламентируется разделом V Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 № 26, согласно которому, если при утверждении проекта ЕТП у владельца железнодорожного пути необщего пользования возникнут возражения по его условиям, то наряду с утверждением проекта ЕТП он составляет протокол разногласий с их обоснованием и направляет его владельцу инфраструктуры.

Согласно позиции, изложенной в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 125 от 04.03.2008, не урегулированные в установленном порядке разногласия между владельцами инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и владельцами железнодорожных путей необщего пользования по условиям ЕТП направляются в Федеральное агентство железнодорожного транспорта, которое по каждому спорному пункту подготавливает соответствующее заключение.

На момент согласования условий договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования действовал ЕТП работы железнодорожного пути необщего пользования ОАО «Михайловский ГОК» и станции примыкания Курбакинская Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД». Согласно протоколу совещания у заместителя руководителя Центрального территориального управления Федерального агентства железнодорожного транспорта ЕТП в редакции Московской железной дороги полностью соответствует федеральному законодательству, а именно Уставу железнодорожного транспорта РФ.

Исходя из совокупного анализа вышеизложенных норм права, арбитражный суд области пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для изложения параграфов 5 и 8 договора № 8-9/79 от 24.05.2011 в редакции, предложенной истцом.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводящиеся к иной, чем у арбитражного суда области, неверной трактовке действующего законодательства, не могут служить основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, так как не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм права.

При принятии обжалуемого решения арбитражный суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения Арбитражного суда Курской области от 04.03.2013 и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Расходы по государственной пошлине в сумме 2 000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на её заявителя – ОАО «Михайловский ГОК».

Руководствуясь статьями 110, 266–271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 04.03.2013 по делу № А35-13021/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Михайловский ГОК» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                       Н.Л. Андреещева

Судьи                                                                                Г.В. Владимирова

                                                                                           Е.В. Маховая