Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2013 по делу n А64-9011/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 июня 2013 года                                                              Дело № А64-9011/2012

г.Воронеж                                                                                                               

Резолютивная часть постановления объявлена 4 июня 2013 года  

Постановление в полном объеме изготовлено 10 июня 2013 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                        Поротикова А.И.,

судей                                                                                   Суховой И.Б.,

                                                                                             Мокроусовой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Землянухиной В.В.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Виктория»:1) Лаврентьева А.Ю., представителя по доверенности б/н от 03.10.2012, 2)Ворониной С.С., представителя по доверенности б/н от 12.04.2013, 3) Сазонова В.Ю., представителя по доверенности б/н от 17.12.2012,

от Комитета по управлению имуществом Тамбовской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Администрации Тамбовской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от ООО «Рассказово»: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Управления федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Виктория» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 27.02.2013 по делу  №А64-9011/2012 (судья   Захаров А.В.) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Виктория» (ОГРН 1096821000627, ИНН 68036297354) к Комитету по управлению имуществом Тамбовской области (ОГРН 1066829046844, ИНН 6831000240), Администрации Тамбовской области (ОГРН 1026801158009, ИНН 6831003555), при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: ООО «Рассказово»,  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, Управление федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области, о признании недействительными торгов,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Виктория» (далее – ООО «Виктория», истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Комитету по управлению имуществом Тамбовской области и Администрации Тамбовской области о признании результатов торгов (аукциона) от 13.09.2012 по продаже земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах Жердевского района поселка Демьян Бедный, недействительными.

В ходе рассмотрения настоящего спора истец (в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил заявленные требования, в связи с чем просил признать порядок подготовки и проведения торгов (аукциона) от 13.09.2012 по продаже земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах Жердевского района поселка Демьян Бедный, недействительными.

Впоследствии ООО «Виктория» было заявлено о дополнении исковых требований, в котором истец просил признать результаты торгов (аукциона) от 13.09.2012 по продаже земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах Жердевского района, поселок Демьян Бедный, недействительными, а также перевести права и обязанности покупателя по договору купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 68:03:0606005:0001, площадью 2040000 кв.м., земельного участка с кадастровым номером 68:03:0606007:0001, площадью 1876000 кв.м., земельного участка с кадастровым номером 68:03:0606006:0001, площадью 1571000 кв.м., заключенного между комитетом по управлению имуществом Тамбовской области и ООО «Рассказово» по результатам торгов (аукциона) от 13.09.2012 на ООО «Виктория».   

Судом было удовлетворено ходатайство в части признания результатов торгов (аукциона) от 13.09.2012 по продаже земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах Жердевского района, поселок Демьян Бедный, недействительными.

В уточнении исковых требований в части перевода прав и обязанностей покупателя по договору купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 68:03:0606005:0001, площадью 2040000 кв.м., земельного участка с кадастровым номером 68:03:0606007:0001, площадью 1876000 кв.м., земельного участка с кадастровым номером 68:03:0606006:0001, площадью 1571000 кв.м., заключенного между комитетом по управлению имуществом Тамбовской области и ООО «Рассказово» по результатам торгов (аукциона) от 13.09.2012 на ООО «Виктория», отказано.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ООО «Рассказово»,  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, Управление федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 27.02.2013 по делу  №А64-9011/2012 в удовлетворении иска отказано.

         Не согласившись с принятым решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ООО «Виктория» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Тамбовской области от 27.02.2013 по делу  №А64-9011/2012 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.      

         В судебное заседание апелляционного суда 04.06.2013г. не явились представители ответчиков и третьих лиц.

         От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в суд апелляционной инстанции поступило ходатайство о рассмотрении настоящего дела в отсутствие его представителя.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения вышеназванных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие, в порядке статей 123, 156, 266 АПК РФ.           

         Представители ООО «Виктория», явившиеся в судебное заседание, поддержали доводы апелляционной жалобы (с учетом поступивших впоследствии дополнений), полагая обжалуемое решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, просили указанное решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.    

         Судебная коллегия, исследовав представленные материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и заслушав пояснения представителей истца, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

         Из материалов дела усматривается, что 17.11.2011 года между ООО «Виктория» (арендатор) и Комитетом по управлению имуществом Тамбовской области (арендодатель) был заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Тамбовской области №3/1-72.

         В соответствии с пунктом 1.1 названного договора арендодатель по акту приема-передачи предоставил, а арендатор принял в пользование на условиях аренды земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:03:0606007:0001, площадью 1876000 кв.м., находящийся по адресу: примерно в 5090 м. по направлению на восток от ориентира п. Д.Бедный, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Тамбовская область, Жердевский район, с/с Демьяновский, п. Демьян Бедный; с кадастровым номером 68:03:0606005:0001, площадью 2040000 кв.м., находящийся по адресу: участок находится примерно в 4190 м. по направлению на восток от ориентира п. Д.Бедный, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Тамбовская область, Жердевский район, п. Демьян Бедный, для использования в целях для сельскохозяйственного производства в границах согласно чертежам (схемам) или кадастровым паспортам (планам) участков, прилагаемых к договору и являющимися его неотъемлемой частью, общей площадью 3916000 кв.м., в том числе: пашня – 3916000 кв.м.

Пунктом 2.1 договора №3/1-72 от 17.11.2011 срок аренды устанавливался с 17.11.2011г. по 16.11.2016г.

Согласно отметке Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, договор №3/1-72 от 17.11.2011 был зарегистрирован в установленном законом порядке 28.02.2012, регистрационная запись № 68-68-02/001/2012-253.

23.12.2011 года между ООО «Виктория» (арендатор) и Комитетом по управлению имуществом Тамбовской области (арендодатель) был заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Тамбовской области №3/1-73.

Согласно п. 1.1 указанного договора арендодатель по акту приема-передачи предоставил, а арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 68:03:0606006:0001, площадью 1571000 кв.м., находящийся по адресу: участок находится примерно в 5000 м. по направлению на юго-восток от ориентира п. Д.Бедный, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Тамбовская область, Жердевский район, п. Демьян Бедный, для использования в целях для сельскохозяйственного производства в границах согласно чертежу (схеме) или кадастровому паспорту (плану) участка, прилагаемых к договору и являющимися его неотъемлемой частью, общей площадью 1571000 кв.м., в том числе: пашня – 1571000 кв.м.

Пунктом 2.1 договора №3/1-73 от 23.12.2011 срок аренды устанавливался с 23.12.2011 по 22.12.2016.

Согласно отметке Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, договор №3/1-73 от 23.12.2011 был зарегистрирован в установленном законом порядке 28.02.2012, регистрационная запись № 68-68-02/001/2012-252.

13.09.2012 Комитетом по управлению имуществом Тамбовской области был проведен аукцион по продаже находящихся в государственной собственности Тамбовской области земельных участков, победителем которого в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 68:03:0606007:0001, 68:03:0606005:0001, 68:03:0606006:0001 было признано ООО «Рассказово» (итоговый протокол №2 заседания комиссии по организации и проведению аукционов по продаже находящихся в государственной собственности Тамбовской области земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков от 13.09.2012) (т. 1, л.д.139-141).

Ссылаясь на то обстоятельство, что ООО «Виктория» как арендатор спорных земельных участков обладало преимущественном правом покупки арендуемых участков, а также на тот факт, что ООО «Виктория» не было уведомлено о проведении аукциона, истец обратился в суд с настоящими требованиями.  

Судебная коллегия также как суд первой инстанции не усматривает в данном случае оснований для удовлетворения иска, в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 624 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в законе или договоре аренды может быть предусмотрено, что арендованное имущество переходит в собственность арендатора по истечении срока аренды или до его истечения при условии внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены.

Законом могут быть установлены случаи запрещения выкупа арендованного имущества (пункт 3 статьи 624 ГК РФ).

Пункт 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» содержит запрет выкупа участка земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности и переданного в аренду гражданину или юридическому лицу, до истечения трех лет с момента заключения договора аренды.

Как следует из материалов дела, к моменту совершения оспариваемых действий и до настоящего времени срок, установленный пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не истек, а преимущественное право истца на выкуп – не возникло.  

Пунктом 1 статьи 449 ГК РФ предусмотрено, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 101 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства», лицо, обращающееся с требованием о признании торгов недействительными, должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка проведения торгов не могут являться основаниями для признания торгов недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной на торгах сделки.

Таким образом, в данном случае ООО «Виктория» как лицо, у которого не возникло преимущественное право на выкуп спорных земельных участков, не доказало нарушение своих прав, в связи с чем в удовлетворении иска надлежит отказать.

Доводы, приведенные истцом в апелляционной жалобе (с учетом дополнений к жалобе), не влияют на законность и обоснованность выводов суда, в отсутствие доказательств нарушения прав