Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2013 по делу n А64-8969/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 июня 2013 года                                          Дело № А64-8969/2012

город Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 6 июня 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 14 июня 2013 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                 Миронцевой Н.Д.,

судей                                                               Протасова А.И.,

                                                                         Донцова П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щеголевой Е.В.,

при участии:

от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Рус-сервис» Гуреева Михаила Вячеславовича: Прохоров Ю.С., представитель по доверенности № 03-1 от 01.03.2013;

от Сайкиной Юлии Сергеевны: Эсаулов Е.И., представитель по доверенности 68 АА 0290801 от 09.08.2012;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от общества с ограниченной ответственностью «Альтамира»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Рус-сервис» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 11.03.2013 по делу № А64-8969/2012 (судья Е.В. Малина), по заявлению ООО «Рус-сервис» в лице конкурсного управляющего Гуреева Михаила Вячеславовича (ОГРН 1036858766119), к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (ОГРН 1046882321320), третьи лица: ООО «Альтамира» (ОГРН 1026801013250), Сайкина Юлия Сергеевна о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, выразившихся в государственной регистрации перехода права собственности ООО «Альтамира» к Сайкиной Ю.С. на основании договора купли-продажи № 1 от 09.06.2012 на гараж, расположенный по адресу: Тамбовская область, г. Котовск, ул. Кирова, д. 14 , общей площадью 1341 кв.м., с кадастровым номером 68-6806/007-2009-450 и земельный участок, расположенный по адресу: Тамбовская область, г. Котовск, ул. Кирова, д. 14, общей площадью 4207 кв.м., с кадастровым номером 68:25:0000031:181; о признании недействительными записей регистрации № 68-68-06/008/2012-529 и № 68-68-06/008/2012-530 от 11.07.2012, внесенных в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним; о признании недействительным Свидетельств о государственной регистрации права № 68-АБ 477839 и 68-АБ 477840 от 11.07.2012, выданные Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области как противоречащих статье 19 Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В качестве способа восстановления нарушенных прав заявитель просил обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области восстановить запись о регистрации права собственности ООО «Альтамира» на гараж, расположенный по адресу: расположенный по адресу: Тамбовская область, г. Котовск, ул. Кирова, д. 14 , общей площадью 1341 кв.м., с кадастровым номером 68-6806/007-2009-450 и земельный участок, расположенный по адресу: Тамбовская область, г. Котовск, ул. Кирова, д. 14, общей площадью 4207 кв.м., с кадастровым номером 68:25:0000031:181,

УСТАНОВИЛ:

 ООО «Рус-сервис» в лице конкурсного управляющего Гуреева Михаила Вячеславовича обратилось в арбитражный суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (далее – Управление, регистрирующий орган)  с указанными требованиями.

Решением арбитражного суда от  11.03.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия совокупности оснований, предусмотренных статьями 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Не согласившись с решением суда, конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Рус-сервис» обратился с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить.

Считает, что Управление, должно было самостоятельно предпринять меры по получению информации о движении дела, и получить определение, которым наложен арест.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель конкурсного управляющего доводы апелляционной жалобы поддержал, считает решение суда незаконным и необоснованным.

Представитель Сайкиной Ю.С. возражал против доводов апелляционной жалобы, считает обжалуемое решение законным и обоснованным.

Доводы отзыва Управления и Сайкиной Ю.С. на апелляционную жалобу сводятся к несогласию  с ней.

         Управление, общество с ограниченной ответственностью «Альтамира» в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили. Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения данных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие  их представителей в порядке статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ООО «Альтамира»  приобрело у ООО «Рус-Сервис» гараж, расположенный по адресу: Тамбовская область, г. Котовск, ул. Кирова, д. 14 , общей площадью 1341 кв.м., с кадастровым номером 68-6806/007-2009-450 и земельный участок, расположенный по адресу: Тамбовская область, г. Котовск, ул. Кирова, д. 14, общей площадью 4207 кв.м., с кадастровым номером 68:25:0000031:181 возникло 24.04.12. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке (записи 68-68-06/014/2011-605 от 24.04.12, 68-68-06/014/2011-604 от 24.04.12).

Между ООО «Альтамира» в лице генерального директора Руснак В.В. и Сайкиной Ю.С. 09.06.12 заключен договор купли-продажи недвижимого имущества на гараж, расположенный по адресу: Тамбовская область, г. Котовск, ул. Кирова, д. 14 , общей площадью 1341 кв.м., с кадастровым номером 68-6806/007-2009-450 и земельный участок, расположенный по адресу: Тамбовская область, г. Котовск, ул. Кирова, д. 14, общей площадью 4207 кв.м., с кадастровым номером 68:25:0000031:181 (л.д. 58-59) стоимостью 334 000 руб.

ООО «Альтамира» и Сайкина Ю.С. обратились в Управление 14.06.2012 с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на гараж, расположенный по адресу: Тамбовская область, г. Котовск, ул. Кирова, д. 14 , общей площадью 1 341 кв.м., с кадастровым номером 68-6806/007-2009-450 и земельный участок, расположенный по адресу: Тамбовская область, г. Котовск, ул. Кирова, д. 14, общей площадью 4207 кв.м., с кадастровым номером 68:25:0000031:181 (л.д. 56)

В качестве правоустанавливающих документов на государственную регистрацию данными лицами представлены договор купли-продажи недвижимого имущества № 1 от 09.06.12, протокол общего собрания участников ООО «Альтамира» № 6 от 15.07.09, свидетельство о государственной регистрации права № 430958 от 24.04.12, протокол общего собрания участников ООО « Альтамира» № 9 от 07.06.12, выписка из ЕГРЮЛ ООО « Альтамира».

Определением о принятии обеспечительных мер Арбитражного суда Тамбовской области от 09.07.2012 по делу №А64-3279/2012 (дело о несостоятельности (банкротстве) ООО «Рус-Сервис») наложен арест на следующее имущество, принадлежащее ООО «Альтамира»: - гараж, расположенный по адресу: Тамбовская область, г.Котовск, ул.Кирова, д.14, (площадь 1341 кв.м., кадастровый номер 68-68-06/007/2009-450); земельный участок, расположенный по адресу: Тамбовская область, г.Котовск, ул.Кирова, д.14 (площадь 4207 кв.м., кадастровый номер 68:25:0000031:181).

Регистрирующим органом 11.07.2012 произведена государственная регистрация права собственности Сайкиной Ю.С. на гараж, государственная регистрационная запись № 68-68-06/008/2012-529, на земельный участок государственная регистрационная запись № 68-68-06/008/2012-530.

Постановление судебного пристава – исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 20.07.12 № 23968/12/07/68 на основании исполнительного листа № АС 002919723 от 09.07.12 по делу А64-3279/2012, касающееся объявления запрета на совершение регистрационных действий в отношении спорных объектов недвижимого имущества поступило в Управление 20.07.12.

Арест зарегистрирован Управлением 20.07.2012, № регистрации 68-68-06/009/2012-253.

Не согласившись с   действиями Управления по государственной регистрации перехода прав, конкурсный управляющий Гуреев М.В. обратился в арбитражный суд с указанными требованиями.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва нее, заслушав мнения представителей конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Рус-сервис» и Сайкиной Ю.С., оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

  В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – закон о государственной регистрации) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.  

Статьей  13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ установлено, что  государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:

прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов;

правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;

установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;

совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

Из пунктов 32, 33 Методических рекомендаций      по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Приказом  Минюста РФ от 01.07.2002 N 184, следует, что при правовой экспертизе документов, проверке законности сделки, юридической силы правоустанавливающих документов устанавливается отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, проверяется действительность поданных заявителем документов, наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также устанавливается отсутствие других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав (статьи 9, 13, 17 Закона).

 Рекомендуется проводить правовую экспертизу документов в следующей последовательности:

проверка имеющихся в Едином государственном реестре прав записей по данному объекту недвижимого имущества;

проверка юридической силы правоустанавливающих документов, если правоустанавливающим документом является договор - также и проверка законности сделки;

проверка действительности иных документов, не являющихся правоустанавливающими, но необходимых для осуществления государственной регистрации, в том числе их соответствие установленным законодательством Российской Федерации требованиям;

проверка сведений о наличии (или отсутствии) в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, документов, свидетельствующих о наложении (снятии) арестов и иных запрещений, препятствующих государственной регистрации;

 принятие решения по результатам правовой экспертизы: о государственной регистрации, о приостановлении государственной регистрации, об отказе в государственной регистрации.

Статья 20 Закона о государственной регистрации содержит основания для отказа в государственной регистрации, в том числе: документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с данным Законом для государственной регистрации прав.

Из материалов дела усматривается, что для регистрации представлены все необходимые документы, предусмотренные статьями 17, 26 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Противоречий между заявленными и зарегистрированными правами не установлено, представленные документы соответствуют требованиям действующего законодательства.

 Доказательствами наличия иных оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации Росреестр не располагал.

  Правовую экспертизу     регистрирующий орган   вправе осуществлять  лишь способами, не выходящими за рамки установленных