Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2013 по делу n А35-10184/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 июня 2013 года                                                       Дело №А35-10184/2012

город Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2013 года

Постановление в полном объеме изготовлено 18 июня 2013 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                  Протасова А.И.,

судей                                                                           Донцова П.В.,  

                                                                                     Миронцевой Н.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бауман Л.В.,

при участии:

от Общества с ограниченной ответственностью «Объединение Курскатомэнергострой»: представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области:  Абдалова Д.Р., представителя по доверенности №163 от 17.05.2013;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 13.03.2013 по делу №А35-10184/2012 (судья Арцыбашева Т.Ю.) по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Объединение Курскатомэнергострой» в лице конкурсного управляющего Дурнева Александра Леонидовича к Управлению Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Объединение Курскатомэнергострой» в лице конкурсного управляющего Дурнева Александра Леонидовича (далее – ООО «Объединение Курскатомэнергострой», заявитель, Общество, ОГРН 1024601274785, ИНН 4634006842) обратилось в Арбитражный суд Курской области с заявлением о признании незаконным бездействия Управления Федеральной регистрационной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области (далее – Управление Росреестра по Курской области, регистрирующий орган), выразившегося в уклонении в период с 20.09.2012 по настоящее время от государственной регистрации права собственности за ООО «Объединение Курскатомэнергострой» на здание гаража, литера В6, площадью 372,1 кв.м., находящегося по адресу: Курская область, г.Курчатов, Промзона, и обязании Управления Росреестра по Курской области произвести государственную регистрацию права собственности за ООО «Объединение Курскатомэнергострой» на здание гаража, литера В6, площадью 372,1 кв.м., находящегося по адресу: Курская область, г.Курчатов, Промзона (с учетом уточнений).

Решением суда от 13.03.2013 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, несоответствие выводов, изложенных в решении обстоятельствам дела, нарушение норм материального права.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее заявитель указывает на то, что наличие ареста в отношении объекта недвижимого имущества или запрета регистрирующему органу совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества является безусловным препятствием для осуществления регистрационных действий с объектом недвижимости. На момент обращения заявителя в Управление в отношении недвижимого имущества имелась запись об аресте. Таким образом,  у регистрирующего органа не имелось оснований  для осуществления  государственной регистрации права собственности заявителя на гараж. Документ, устанавливающий прекращения (ограничения) в отношении спорного объекта  недвижимого имущества ареста не представлен. Суд первой инстанции не привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ОСП по Курчатовскому району. В данном случае окончание исполнительного производства является неправомерным. По аналогичному делу №А35-10185/2012 суд области сделал противоположный вывод и отказал заявителю в удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание Общество с ограниченной ответственностью «Объединение Курскатомэнергострой» в лице конкурсного управляющего Дурнева Александра Леонидовича не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Дело рассматривалось в отсутствие указанного лица в порядке ст.ст. 156, 266 АПК РФ.

В судебном заседании 07.06.2013 объявлялся перерыв до 14.06.2013 (08.06.2013 и 09.06.2013  - выходные дни).

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Курской области от 11.07.2007 по делу №А35-149/06 «г» ООО «Объединение Курскатомэнергострой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Курской области от 10.12.2008 по делу №А35-149/06 «г» конкурсным управляющим ООО «Объединение Курскатомэнергострой» утвержден Дурнев Александр Леонидович.

20.08.2010 ООО «Объединение Курскатомэнергострой» обратилось в арбитражный суд с заявлением к ООО «Атомпроммаш» об истребовании из чужого незаконного владения имущества – здания гаража, Литера В6, площадью 372, 1 кв.м., находящееся по адресу: Курская область, г. Курчатов, Промзона.

Определением арбитражного суда от 29.10.2010 по делу № А35-8816/2010 по ходатайству ООО «Объединение Курскатомэнергострой» введены обеспечительные меры в виде наложения ареста на здание гаража.

Решением Арбитражного суда Курской области от 06.12.2010 исковые требования ООО «Объединение Курскатомэнергострой» удовлетворены путем истребования у ООО «Атомпроммаш» (г. Москва) в пользу ООО «Объединение Курскатомэнергострой» следующего имущества – здания гаража, литера В6, площадью 372,1 кв. м., находящееся по адресу: Курская область, г. Курчатов, Промзона.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2012 решение Арбитражного суда Курской области от 06.12.2010 по делу №А35-8816/2010 отменено. Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Объединение Курскатомэнергострой» удовлетворены путем истребования у Общества с ограниченной ответственностью «Олимп» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Объединение Курскатомэнергострой» следующее имущество – здание гаража, литера В6, площадью 372,1 кв.м., находящееся по адресу: Курская область, г.Курчатов, Промзона.

23.03.2012 ООО «Объединение Курскатомэнергострой» обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области (далее – Управление Росреестра по Курской области) с заявлением о регистрации права собственности на здание гаража.

Уведомлением от 12.04.2012 № 13/014/2012-257 Управление Росреестра по Курской области сообщило ООО «Объединение Курскатомэнергострой» о приостановлении государственной регистрации в соответствии с абз. 9 п.1, п.4 ст.19 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Основанием для приостановления государственной регистрации послужил факт поступления в Курчатовский отдел Управления Росреестра по Курской области: 01.04.2011 - документов на государственную регистрацию права собственности на гараж от иного лица, о чем внесена соответствующая запись в книгу учета входящих документов, и 22.04.2011 - постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Курчатовскому району от 13.04.2011 о запрете на отчуждение здания гаража.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Курчатовскому району «О запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества» от 13.04.2011 регистрирующим органом 22.04.2011 была внесена запись в Единый государственный реестр прав № 13/009/2011-088.

ООО «Объединение Курскатомэнергострой» направило в адрес Управления Росреестра по Курской области письмо №153 от 10.05.2012, в котором просило возобновить государственную регистрацию по делу.

Общество ссылалось на то, что основанием для принятия постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Курчатовскому району от 13.04.2011 послужили обеспечительные меры, введенные в рамках дела №А35-8816/2010. При этом, постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2012 по делу №А35-8816/2010 является основанием для регистрации права собственности, однако данный судебный акт не исполнен. Общество также отметило, что в случае отмены обеспечительных мер имеется риск того, что право собственности на спорное имущество будет зарегистрировано за другими лицами согласно ранее поданным документам.

Письмом от 06.06.2012 исх. №30-48-616 Управление Росреестра по Курской области сообщило заявителю о том, что в связи с недостаточностью сведений направлены запросы в компетентные органы, ответы на которые на момент заявления не получены.

17.08.2012 Управление Росреестра по Курской области направило в ОСП по Курчатовскому району запрос о предоставлении сведений о действии обеспечительной меры в виде запрета Управлению Росреестра по Курской области на отчуждение здания гаража, на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 13.04.2011, а в случае ее отмены – предоставить надлежаще заверенные документы.

В ответе на запрос ОСП по Курчатовскому району письмом №48170/12/21/46 от 27.08.2012 сообщило о том, что постановление судебного пристава – исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 13.04.2011 было принято на основании исполнительного листа АС № 000151409 от 01.11.2010, выданного Арбитражным судом Курской области; сведениями об отмене данной обеспечительной меры Отдел не располагает.

На повторные запросы регистрирующего органа от 11.09.2012, 03.12.2012 ответ из ОСП не поступил.

В целях устранения сомнений в наличии оснований для приостановления государственной регистрации заявителем были представлены в Управление Росреестра по Курской области дополнительные документы: 14.08.2012 - акт приема-передачи заявителю имущества, указанного в исполнительном листе, от 07.08.2012, и 21.08.2012 - постановление судебного пристава – исполнителя об окончании исполнительного производства № 45376\12\21\46 от 10.08.2012, о чем в книгу учета входящих документов были внесены соответствующие записи с указанием срока окончания регистрации документов – 20.09.2012.

Считая, что Управлением не выполнены требования о государственной регистрации прав на недвижимое имущество до указанного выше срока окончания регистрации документов – 20.09.2012, Общество обратилось в арбитражный суд Курской области с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что у регистрирующего органа, после получения от заявителя дополнительных документов в августе 2012 года, имелись достаточные правовые и фактические основания для погашения записи об ограничении распоряжения имуществом, осуществления государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества в установленный срок - до 20.09.2012, на основании обращения ООО «Объединение Курскатомэнергострой» от 23.03.2012 и представленных заявителем дополнительных документов, в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Апелляционная коллегия соглашается с указанными выводами суда, считает их правомерными,  обоснованными и полагает необходимым при рассмотрении данного спора руководствоваться следующим.

В силу пункта 1 статьи 17 названного Закона одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с абзацем 7 пункта 1 статьи 16 указанного Закона государственная регистрация арестов недвижимого имущества проводится на основании документов, предусмотренных пунктом 3 статьи 28 настоящего Федерального закона и направленных в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, органами, указанными в пункте 3 статьи 28 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 статьи 28 вышеупомянутого Закона копии вступивших в законную силу решений и определений судов в отношении прав на недвижимое имущество подлежат в трехдневный срок обязательному направлению судебными органами в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

Органы, наложившие арест на недвижимое имущество, обязаны в трехдневный срок направить заверенную копию решения о наложении ареста в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

Поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия решения (определения, постановления) о наложении ареста на недвижимое имущество является основанием для государственной регистрации ограничения права, которая проводится без заявления правообладателя.

В соответствии с ч.1 ст.16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.96 АПК РФ определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда.

Абзацем 2 пункта 4 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 N122-ФЗ предусмотрено, что, если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до внесения записи в Единый государственный реестр прав или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление)