Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2013 по делу n А48-4292/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«19» июня 2013 г.                                                        Дело №А48-4292/2009 (38)

г. Воронеж  

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2013 г.

  Полный текст постановления изготовлен 19 июня 2013 г.                                                                                                                                                                               

          Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                    Барковой В.М.,

судей                                                                               Безбородова Е.А.,

                                                                                         Потаповой Т.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  Вакало И.А.                                                                                      

при участии:

от ФНС России в лице УФНС России по Орловской области: Дранкова Л.А., представитель по доверенности №13-45/15906 от 11.10.2012г., удостоверение;

от представителя комитета кредиторов ЗАО «Кординвест» Авилова В.А.: Авилов В.А., паспорт РФ;

от конкурсного управляющего ЗАО «Кординвест» Бологова М.С.: Зиновьева С.Ю., представитель по доверенности б/н от 01.03.2013г., паспорт РФ;

от иных лиц, участвующих в деле: представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФНС России в лице УФНС России по Орловской области ОГРН 1045751777774 ИНН 5751777777 на определение Арбитражного суда Орловской области от 25.03.2013 года (об отказе в признании недействительными решений комитета кредиторов должника) по делу №А48-4292/2009 (38).

                                                       УСТАНОВИЛ:

ФНС России в лице УФНС России по Орловской области (далее – заявитель, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Орловской области с заявлением (направлено по почте – 04.02.13 г., поступило в суд – 13.02.13 г.) о признании недействительными решений комитета кредиторов ЗАО «Кординвест» (далее - должник) по первому, второму, третьему и четвертому вопросам повестки дня, принятым 24.12.12 г.

Определением суда от 14.02.13 г. по настоящему делу по заявлению уполномоченного органа приняты обеспечительные меры, в виде запрета конкурсному управляющему ЗАО «Кординвест» Бологову М.С. совершать действия, направленные на отчуждение имущества ЗАО «Кординвест», согласно решений комитета кредиторов от 24.12.12 г. по первому, второму, третьему и четвертому вопросам повестки дня, до вступления в законную силу судебного акта по делу № А48-4292/2009 (38), по итогам рассмотрения заявления ФНС России в лице УФНС России по Орловской области.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 25.03.2013 года в удовлетворении заявленных требований отказано. Отменены обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Орловской области от 14.02.13 г. по делу № А48-4292/2009 (38), после вступления определения в законную силу.

Не согласившись с определением суда в части, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой ссылается на неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела.

В остальной части определение Арбитражного суда Орловской области не оспаривается.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения (определения), арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения (определения) только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

На основании изложенного, с учетом отсутствия возражений со стороны иных участников процесса против частичного рассмотрения определения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность определения только в обжалуемой части.

Представители участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились. В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении указанных лиц о месте и времени судебного заседания.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие представителей иных лиц.

Представитель ФНС России в лице УФНС России по Орловской области поддерживает доводы апелляционной жалобы, считает определение незаконным и необоснованным в обжалуемой части, просит отменить его в обжалуемой части, принять по делу новый судебный акт.

Представитель комитета кредиторов ЗАО «Кординвест» Авилов В.А. с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает определение законным и обоснованным в обжалуемой части по основаниям, указанным в отзыве на апелляционную жалобу, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель конкурсного управляющего ЗАО «Кординвест» Бологова М.С. возражает на доводы апелляционной жалобы, считает определение суда первой инстанции законным, обоснованным и не подлежащим отмене в обжалуемой части, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными по основаниям, изложенным в приобщенном к материалам дела отзыве, просит обжалуемое определение оставить без изменения, а  апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Суд, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей явившихся лиц, считает определение суда первой инстанции в обжалуемой части законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ЗАО «Кординвест» в лице председателя ликвидационной комиссии Ниязова Р.М. 26.08.09 г. обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника.

Определением суда от 23.09.09 г. указанное заявление было принято, возбуждено производство по делу № А48-4292/2009.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 31.03.10 г. по делу № А48-4292/2009 ликвидируемый должник – ЗАО «Кординвест» - признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён Евтушенко Сергей Владимирович.

Определением суда от 03.11.10 г. Евтушенко С.В. освобожден от исполнения возложенных на него обязанностей конкурсного управляющего ЗАО «Кординвест».

Определением суда от 18.11.10 г. по делу № А48-4292/2009 конкурсным управляющим ЗАО «Кординвест» утвержден Бологов Михаил Семенович.

Определением суда от 20.09.12 г. срок конкурсного производства был продлен до 30.03.13 г.

Согласно протоколу № 5 собрания кредиторов ЗАО «Кординвест» от 21.06.11 г. определен количественный состав комитета кредиторов – в количестве 3-х членов, избраны представители ЗАО «Компания МОНОЛИТ»: Имаева Р.Р., Авилов В.А., Минакова С.В.

24.12.12 г. по инициативе конкурсного управляющего состоялось заседание комитета кредиторов ЗАО «Кординвест», на котором присутствовали два члена комитета (Авилов В.А., Минакова С.В.). Члены комитета кредиторов были уведомлены о дате заседания 10.12.12 г.

По вопросам повестки дня комитетом кредиторов были приняты следующие решения:

1. Работать с дебиторской задолженностью ЗАО «Кординвест» в отношении дебиторов согласно списка (ООО «Автоформ», ЗАО «Красный Яр-Шина», ЗАО «Матадор-Омскшина» (ЗАО «Кордиант-Восток» (ЗАО «КВ»)), ТД Межгосметиз, ООО «Уралшина», АООТ «Уральский завод РТИ», ОАО «Ярославский шинный завод», ООО «Партнер», ОАО «Северсталь», ЗАО Руспромпереработка, ООО Стимул ИСК), путем реализации на торгах.

2. Утвердить начальную цену продажи дебиторской задолженности ЗАО «Кординвест» в соответствии с номинальной стоимостью.

3. Утвердить начальную цену продажи имущества ЗАО «Кординвест», не являющегося предметом залога по лоту № 2 - в сумме 275 769 707 руб. 64 коп., по лоту № 3 - в сумме 530 057 922 руб. 23 коп.

4. Утвердить Условия реализации незаложенного имущества ЗАО «Кординвест», входящего в состав Лота № 2, № 3.

Сумма задолженности ЗАО «Кординвест» по обязательным платежам и по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, включенная в реестр требований кредиторов, составляет 30 442 548 руб. 20 коп., в т.ч.: основной долг – 23 853 415 руб. 20 коп., что составляет 2, 15 % в общей сумме требований кредиторов третьей очереди по основному долгу.

Полагая, что решения по 1-4 вопросам повестки дня, принятые комитетом кредиторов ЗАО «Кординвест», нарушают требования Закона о банкротстве и ущемляют права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве (в т.ч. уполномоченного органа), УФНС России по Орловской области обратилось в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемые решения приняты комитетом кредиторов без нарушения положений Закона о банкротстве, и права и законные интересы банка и конкурсных кредиторов не нарушают.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно пунктом 4 статьи 15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Таким образом, признание решения собрания кредиторов недействительным возможно только в двух случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов.

Заявитель не представил суду доказательств нарушения оспариваемыми решениями комитета кредиторов прав, как самих заявителей, так и других лиц, участвующих в деле о банкротстве ЗАО «Кординвест».

Как правильно указал суд первой инстанции, исходя из положений названных правовых норм, решение комитета кредиторов, которое в данном случае в силу пункта 3 статьи 17 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» равнозначно решению собрания кредиторов должника, может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве.

В соответствии с пунктом 8 статьи 17 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» регламент работы комитета кредиторов определяется комитетом кредиторов.

В соответствии с пунктом 8 статьи 17 Закона о банкротстве деятельность комитета кредиторов осуществляется в соответствии с порядком, установленным регламентом комитета.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что комитетом кредиторов 24.12.12 г. приняты решения, относящиеся к его компетенции.

По мнению заявителя, продажа прав требований до принятия мер по взысканию дебиторской задолженности (решение комитета кредиторов по первому вопросу повестки дня), не соответствуют требованиям Закона о банкротстве, интересам кредиторов и должника.

Оценив собранные по делу доказательства, суд не усматривает нарушения указанным решением прав и законных интересов кредиторов и противоречий с нормами Закона о банкротстве.

В силу пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию имущества и его оценку, принять меры к ликвидации дебиторской задолженности (предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом), и т.д.

В силу статьи 139 Закона о банкротстве в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки предприятия должника, имущества должника, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже имущества должника.

Пунктом 1 статьи 140 Закона о банкротстве закреплено право конкурсного управляющего приступить к уступке прав требования должника путем их продажи, с согласия кредиторов.

Таким образом, решение вопроса о целесообразности продажи прав требования должника отнесено к компетенции собрания (комитета) кредиторов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 140 Закона о банкротстве продажа прав требования должника осуществляется конкурсным управляющим в порядке и на условиях, которые установлены статьей 139 Закона о банкротстве. Реализация имущества должника проводится с торгов с целью получить предложение о выкупе имущества на максимально выгодных для продавца условиях, в том числе, касающихся цены имущества. При наличии покупателей, заинтересованных приобрести имущество должника, цена продаваемого имущества будет увеличиваться на шаг торгов. Поскольку торги по продаже имущества проводятся в форме аукциона с шагом на повышение, имущество может быть продано на торгах по цене значительно превышающей его первоначальную стоимость.

В отношении дебитора - ООО «Торговый дом «Межгосметиз» конкурсный управляющий пояснил, что в подтверждение взаимной задолженности имеется только акт сверки расчетов, согласно которого имеется взаимная задолженность, в т.ч., задолженность ЗАО «Кординвест» перед ООО «Торговый дом «Межгосметиз» также составляет 955 300 руб. 36 коп. При этом отсутствует первичная документация, подтверждающая задолженность ООО «Торговый дом «Межгосметиз», что свидетельствует о нереальности взыскания данной задолженности.

Уполномоченный орган, в частности, считает необоснованной реализацию права требования в отношении дебитора ООО «Нордик-Техно» на сумму 524 925 319 руб. 11 коп.

Судом первой инстанции установлено, что в качестве мер по взысканию дебиторской задолженности конкурсным управляющим получен вексель