Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2013 по делу n А14-325/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Девятнадцатый арбитражный

апелляционный суд

ПОСТАНОВЛЕНИе

19 июня 2013 года                                                     Дело № А14-325/2013

г. Воронеж     

        Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2013 года

        Постановление в полном объеме изготовлено  19 июня 2013 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                          Колянчиковой Л.А.,

судей:                                                                                   Яковлева А.С.,

                                                                                              Алферовой Е.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Недобежкиной И.Ю.

при участии:

от Муниципального предприятия «Павловскводоканал», г.Павловск, Воронежской области: Федотова Т.А., представитель по доверенности б/н от 10.01.2013;

от открытого акционерного общества «Воронежская энергосбытовая компания»: Самоквасова К.О., представитель по доверенности № 09-07/Д-964 от 20.07.2012,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального предприятия «Павловскводоканал», г.Павловск, Воронежской области, на решение Арбитражного суда Воронежской области от 04.04.2013 года по делу №А14-325/2013 (судья Шулепова Л.В.), по иску муниципального предприятия «Павловскводоканал» г.Павловск Воронежской области, (ОГРН 1063601070790), к открытому акционерному обществу «Воронежская энергосбытовая компания», г.Воронеж, (ОГРН 1043600070458), об обязании внести изменения в договор,

УСТАНОВИЛ:

        муниципальное предприятие «Павловскводоканал» г. Павловск, Воронежской области, (ОГРН 1063601070790), обратилось в суд с иском к ОАО «Воронежская энергосбытовая компания», г. Воронеж, (ОГРН 1043600070458) и с учетом произведенного уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ просило внести изменения в условия договора поставки электрической энергии №5118 от 10.01.2007 г., изложив пункт 3 Приложения №1 к договору в следующей редакции:

        «Оплата электрической энергии осуществляется Покупателем в следующие сроки:

        - 10% - в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки (первый период платежа);

        - 10% - в срок до 20 числа месяца, следующего за месяцем поставки (второй период платежа);

        - 80% - в срок до предпоследнего числа месяца, следующего за месяцем поставки (третий период платежа)».

        Решением Арбитражного суда Воронежской области от 04.04.2013 года по делу №А14-325/2013 в удовлетворении исковых требований отказано.

        Не согласившись с принятым судебным актом, муниципальное предприятие «Павловскводоканал» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению заявителя, в соответствии с п. 82 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», соглашением с гарантирующим поставщиком могут быть установлены более поздние сроки оплаты электроэнергии. Закон Воронежской области от 27.11.2012 г. №128 – ОЗ «О внесении изменений в статью 2.1 Закона Воронежской области «О налоге на имущество организаций» лишил истца налоговых льгот на имущество.  При вынесении решения суд первой инстанции не учел положение ч. 1 ст. 10 ФЗ от 26.07.2012 г. №135 – ФЗ «О защите конкуренции».

        В судебном заседании суда апелляционной инстанции 11.06.2013 года представитель муниципального предприятия «Павловскводоканал» поддержал доводы апелляционной жалобы.

        Представитель ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» с доводами апелляционной жалобы не согласился, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

        От ответчика поступил отзыв на апелляционную жалобу.

        При рассмотрении дела в порядке арбитражного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч.1 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

        Заслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

        Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

        Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц,  которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса РФ).

        Судом установлено, что в соответствии с договорами, заключенными между МП «Павловскводоканал» и потребителями оплата полученных коммунальных ресурсов осуществляется в 20-х числах месяца, следующего за месяцем поставки.

        В настоящее время сумма задолженности физических и юридических лиц перед МП «Павловскводоканал» за потребленные коммунальные ресурсы составляет около 3 000 000 рублей. Такие категории неплательщиков, как Павловское МУП ЖКХ, МПК «Павловский комбинат благоустройства», финансируемые из муниципального бюджета, ГООУ «ПСШП» IV вида - из областного бюджета, УФС судебных приставов, филиал ОАО РЭУ «Курский» - из федерального бюджета систематически своевременно не вносят плату за отпущенные коммунальные ресурсы.

         В первых числах каждого месяца основная финансовая нагрузка МП «Павловскводоканал» приходится на выплату заработной платы работникам, а именно 12 числа каждого месяца.

        Таким образом, авансовый платеж по договору поставки электрической энергии в пользу ОАО «Воронежская знергосбытовая компания» ставит выплату заработной платы работникам предприятия под угрозу.

        27 числа каждого месяца выплачивается авансовый платеж по заработной плате. Перенесение условий оплаты за поставленную электроэнергию на более поздние сроки, т.е. по факту потребления, позволит МП «Павловскводоканал» существенно выправить финансовую ситуацию, позволить аккумулировать на расчетных счетах денежные средства в полном объеме, необходимом для произведения расчетов с ОАО «Воронежская энергосбытовая компания».

        В соответствии с п.3 Приложения № 1 к договору поставки электрической энергии № 5118 от 10.01.2007 г.,  заключенным с ОАО «Воронежская энергосбытовая компания»,  МП «Павловскводоканал» обязано оплачивать электрическую энергию в следующие сроки:

        - промежуточный платеж:

        - 30% от стоимости договорного объема потребления электрической энергии и мощности до 10-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии;

        - 40% от стоимости договорного объема потребления электрической энергии до 25-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии.

        - окончательный расчет:

        - до 18-го числа месяца, следующего за расчетным, с учетом средств, ранее внесенных в качестве платы за электрическую энергию в расчетном периоде.

        В соответствии с п.7.2. договора при нарушении обязательств по оплате энергии Покупатель уплачивает Поставщику неустойку в размере ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки до момента фактической оплаты.

        ОАО «ВЭСК» даже в случаях незначительной просрочки исполнения обязательств МП «Павловскводоканал» по промежуточным или окончательным платежам производит начисление неустойки.

        Порядок расчетов за электроэнергию, определенный договором поставки электрической энергии № 5118 от 10.01.2007г.,  крайне не выгоден МП «Павловскводоканал» и ставит в тяжелое финансовое положение.

        12.06.2012 г. вступило в законную силу Постановление Правительства РФ от 04,05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

        Согласно п. 82 указанного Постановления соглашением с гарантирующим поставщиком могут быть установлены более поздние сроки оплаты энергии.

        В связи с тем, что вступило в законную силу Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» и руководствуясь п. 82 названного Постановления ПРФ, МП «Павловскводоканал» 01.10.2012г. за исходящим № 1014 направило в адрес ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» предложение о рассмотрении и подписании дополнительного соглашения к действующему договору поставки электрической энергии № 5118 от 10.01.2007г., связанное с изменением условий оплаты электрической энергии, потребленной МП «Павловскводоканал».

        12.10.2012г. в адрес МП «Павловскводоканал» за №1213/306 поступил письменный отказ от ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» в заключении дополнительного соглашения к договору поставки электрической энергии со ссылкой на то, что  дополнительное соглашение содержит не предусмотренные действующим законодательством, необоснованно увеличенные сроки оплаты электрической энергии,  согласование которых существенно нарушит экономические интересы ОАО «Воронежская энергосбытовая компания».

        Муниципальное предприятие «Павловскводоканал» считая, что отказ ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» от заключения дополнительного соглашения, носит надуманный характер, защищающий экономические интересы компании, обратилось в арбитражный суд с требованием внести изменения в пункт 3 Приложения №1 к договору поставки электрической энергии №5118 от 10.01.2007 г.

        Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. Судебная коллегия апелляционной инстанции считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.

        В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

        Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

        Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

        В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований (статья 307 Гражданского кодекса РФ).  По статьям  309-310 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

        В соответствии с  частью 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные параграфом 1 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации  применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

         Заключенный между сторонами договор  поставки электрической энергии № 5118 от 10.01.2007г. по своей правовой природе является договором энергоснабжения (ч.1 ст. 426 Гражданского кодекса РФ).

        Согласно статье 539 Гражданского Кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

        По ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Гражданского кодекса РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

        Согласно заключенному договору  поставки электрической энергии № 5118 от 10.01.2007г. ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» отпускает (поставляет) муниципальному предприятию «Павловскводоканал» электрическую энергию (мощность), а муниципальное предприятие «Павловскводоканал» оплачивает полученную энергию в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные договором.

        В соответствии с п.3 Приложения № 1 к договору поставки электрической энергии № 5118 от 10.01.2007 г. заключенным с ОАО «Воронежская энергосбытовая компания» МП «Павловскводоканал» обязано оплачивать электрическую энергию в следующие сроки:

        - промежуточный платеж:

        - 30% от стоимости договорного объема потребления электрической энергии и мощности до 10-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии;

        - 40% от стоимости договорного объема потребления электрической энергии до 25-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии.

        - окончательный расчет: