Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2013 по делу n А35-11197/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

№ 377 по своей правовой природе является договором энергоснабжения.

        Согласно статье 539 Гражданского Кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

        По ч. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Гражданского кодекса РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

        В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

        Оплата энергии на основании п.1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

        В соответствии с п. 3.3.7 договора потребитель осуществляет поверку и замену расчетных приборов учета в установленные техническими регламентами сроки, контролирует правильность их работы. Потребитель не допускает использование приборов учета с просроченным сроком поверки.

        Пунктом 4.4 договор предусмотрен порядок определения безучетного потребления электрической энергии. В случае безучетного, потребления электроэнергии, при нарушении учета по вине потребителя, при отсутствии либо неисправности расчетных приборов учета объем потребленной электроэнергии рассчитывается на основании полной присоединной мощности энергопринимающих устройств потребителя, присоединенных к электросети, из расчета пользования 24 часа в сутки. Объем безучетного потребления определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки состояния прибора учета.

        В соответствии с п. 151 и п. 152 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 года № 530 (действовавших в период спорных правоттношений), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

        По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

        В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

        При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

        В судебном заседании суда первой инстанции работники ОАО «Курскэнергосбыт» и ОАО «Курские электрические сети» Мартынов Г.Д. и Опанасенко А.В., допрошенные в качестве свидетелей пояснили суду, что обследование ТП-758 производилось в присутствии ИП Моисеева В.К., который отказался от подписания акта № 010598 от 21.12.2011 года без указания на конкретные возражения.

        ИП Моисеев В.К. пояснил, что он не нарушал схему электроснабжения и не мог производить работы по подключению токовых цепей трансформатора тока на фазе С, т.к. в соответствии с договором потребитель вправе вносить изменения в схему учета и расхода электроэнергии только по согласованию и в присутствии представителя сетевой организации.

        Использование средств учета электрической энергии с истекшим сроком поверки ответчик не оспаривал.

        П. 152 Правил № 530 предусмотрено обязательное участие представителя потребителя в составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии, вследствие отказа ИП Моисеева В.К. от подписания акта о безучетном потреблении № 010598 от 21.12.2011 года, он должен быть составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписан этими лицами.

        Однако, акт о безучетном потреблении электроэнергии № 010598 от 21.12.2011 года не содержит подписей двух свидетелей.

        При таких обстоятельствах, учитывая нарушение процедуры составления акта о безучетном потреблении, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что зафиксированные в акте сведения о вмешательстве ответчика в схему электроснабжения не являются достоверными.

        Факт безучетного потребления электрической энергии подтверждается следующими доказательствами.

        Трансформаторная подстанция ТП-758 введена в эксплуатацию 29 апреля 2002 года, разрешение на подключение энергоустановки КТП- 100 кВА для электроснабжения коптильного цеха по переработке рыбы по ул. Еремина, 9 г. Курска выдано Управлением государственного энергетического надзора по Курской области «Курскэнергонадзор» № 20Н от 29.04.2002 года.

        Факт истечения срока госповерки счетчика электрической энергии СА4У-И45 и трансформаторов тока Т-0,66 зафиксирован актом о неучтенном потреблении электрической энергии № 010393 от 15.12.2011 года.

        В суде первой инстанции представитель ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Курской области» пояснил суду, что ориентировочно межповерочный интервал счетчика электроэнергии СА4У-И5 может быть от 4 до 8 лет, в Государственном реестре средств измерений указанный прибор учета электроэнергии отсутствует.

        Межповерочный интервал трансформаторов тока Т-0,66 равен 4 годам.

        Таким образом, срок поверки счетчика электрической энергии трехфазного индукционного СА4У-И5 истек ориентировочно в 1987 году, срок поверки трансформаторов тока Т-0,66 – в 2006 году.

        Ответчик не представил суду доказательства поверки средств учета электрической энергии в установленные сроки.

        В соответствии с актом проверки и опломбировки приборов учета от 22.12.2011 года ИП Моисеев В.К. после составления акта проверки учета электроэнергии потребителем № 010598 от 21.12.2011 года поставил новый счетчик электрической энергии «Меркурий-230 AR-03 CR, 2011 года выпуска.

        В силу п. 2 ст. 539, ст. 641 ГК РФ, п.62, п. 71 Правил № 530 в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения потребителем должен быть обеспечен учет электрической энергии.

        Ч. 1 ст. 13 ФЗ РФ от 26.06.2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства средств измерений» установлено, что средства измерения, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации – периодической проверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единство измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку.

        Согласно п. 2.11.9 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго от 13.01.2003 года № 6 поверка расчетных средств учета электрической энергии и образцовых средств измерений проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами, а также после ремонта указанных средств.

        В соответствии с п. 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного Приказом Госстандарта России № 125 от 18.07.1994 года, результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

        Поэтому по истечении срока поверки прибора учета его показания о количестве потребленной электроэнергии не могут считаться достоверными.

        Таким образом, истечение срока поверки средств учета электрической энергии правомерно отнесено истцом к безучетному потреблению электрической энергии, наличие которого является основанием для определения количества потребленной электрической энергии расчетным способом.

        Кроме этого, разделом 1 договора энергоснабжения № 377 от 01 июня 2007 года истечение срока госповерки приборов учета отнесено к безучетному потреблению электрической энергии.

        Довод ответчика о том, что в результате поверки счетчика электрической энергии в ФБУ «Курский ЦСМ» (акт выполненных работ № 24332 от 20.12.2012 года) он был признан пригодным к эксплуатации, отклоняется судом, поскольку  указанная поверка не позволяет считать его расчетным (коммерческим) с применением его показаний для расчетов за оставленную электроэнергию за период, предшествовавший проведению проверки.

        В соответствии со ст. 155 Правил № 530 объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 настоящего документа. Объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных настоящим документом, определяется исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств. Правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии могут быть предусмотрены иные способы расчета объема безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии.

        В соответствии со ст. 155 Правил № 530 155. объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 настоящего документа. Объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных настоящим документом, определяется исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств. Правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии могут быть предусмотрены иные способы расчета объема безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии.

        Объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

        П.145 и п. 147 Правил № 530 предусмотрены расчетные способы определения количества электроэнергии, если иное не установлено договором.

        Однако, в п. 4.4 договора стороны согласовали порядок определения количества электроэнергии в случае составления акта о безучетном потреблении электроэнергии.

        Согласно расчету исковых требований за период с 24.11.2011 года по 21.12.2011 года объем безучетного потребления электрической энергии с учетом объема электрической энергии по показаниям прибора учета за указанный период составил 32072 квт/ч на сумму 138 031 руб. 48 коп.

        Учитывая изложенные обстоятельства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.

        Судом первой инстанции при рассмотрении дела были полно установлены фактические обстоятельства дела, всесторонне исследованы доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, им дана надлежащая правовая оценка и принято решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

        Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

        Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по государственной пошлине в сумме 2000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя, возврату либо возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268,  пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 05.04.2013 года по делу № А35-11197/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Моисеева Вячеслава Николаевича - без удовлетворения.

Постановление  вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный  арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части  1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                           Л.А. Колянчикова

Судьи                                                                                    А.С. Яковлев

                                                                                               Н.П. Афонина