Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2013 по делу n А36-816/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«17» июля 2013 года                                             Дело № А36-816/2013

город Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2013 года

Постановление в полном объеме изготовлено  17 июля 2013 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                  Ушаковой И.В.,

судей                                                                                     Мокроусовой Л.М.,

Поротикова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Труновой Т.В.,

при участии:

от Муниципального образования город Липецк в лице администрации            г. Липецка: Бурловой А.С., представителя по доверенности от 29.12.2012;

от ИП Воржева А.В.: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Департамента по работе с населением и связям с общественностью администрации города Липецка: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Индивидуального предпринимателя Воржева Александра Васильевича  на решение Арбитражного суда Липецкой  области от 23.04.2013 по делу  №А36-816/2013 (судья Карих О.М.) по исковому заявлению  Муниципального образования город Липецк в лице администрации г. Липецка (ОГРН 1024800834464 ИНН 4826001213) к индивидуальному предпринимателю Воржеву Александру Васильевичу (ОГРН 30448226700146 ИНН 482600287135), третье лицо Департамент по работе с населением и связям с общественностью администрации города Липецка, о демонтаже рекламных конструкций,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование город Липецк в лице администрации г.Липецка (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд  Липецкой области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Воржеву Александру Васильевичу (далее - ИП Воржев А.В., ответчик) об обязании демонтировать с фундаментом и восстановлением нарушенного благоустройства:

1. Рекламную конструкцию - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, ул. Космонавтов, в районе д. №5/1, напротив магазина «Сетевые технологии»;

2. Рекламную конструкцию - односторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, КТЗ, клумба в районе кафе «Свои люди»;

3. Рекламную конструкцию - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, ул. Зегеля, в районе магазина «Пушинка»;

4. Рекламную конструкцию - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, ул. Студеновская, в районе магазина «Теплый дом»;

5. Рекламную конструкцию - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, ул. Я. Берзина, пересечение с ул. Водопьянова;

6. Рекламную конструкцию - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, ул. Гагарина, в районе здания №145;

7. Рекламную конструкцию - односторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, ул. Гагарина - ул. Ленина;

8. Рекламную конструкцию - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, пр. 60 лет СССР, в районе «Парка Победы»;

9. Рекламную конструкцию - односторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, 9 микрорайон, в районе диспетчерской МУП «ГЭТ»;

10. Рекламную конструкцию - трёхсторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, ул. Терешковой, разворотное кольцо в районе ж/д вокзала;

11. Рекламную конструкцию - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, ул. Московская, в районе дома №117;

12. Рекламную конструкцию - четырёхсторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, ул. Космонавтов, на клумбе в районе Трилистника;

13. Рекламную конструкцию - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, пр. Победы, в районе автоколонны 1415;

14. Рекламную конструкцию - односторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,Ом размещенную по адресу: г. Липецк, ул. Гагарина, пересечение с ул. Липовская;

15. Рекламную конструкцию - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецкул. Неделина, на разделительной полосе в районе здания ГИБДД;

16. Рекламную конструкцию - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, ул. Московская, в районе отделения связи №55;

17. Рекламную конструкцию - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, ул. Меркулова, в районе ТЦ «Армада»;

18. Рекламную конструкцию - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, ул. Водопьянова, в районе магазина «Перекресток»;

19. Рекламную конструкцию - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, ул. Водопьянова, в районе здания «Липецкие окна»;

20. Рекламную конструкцию - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, ул. 50 лет НЛМК, в районе поворота к гипермаркету «Метро»;

21. Рекламную конструкцию - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, ул. 50 лет НЛМК, в районе остановки транспорта «Манеж»;

22. Рекламную конструкцию - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, ул. 50 лет НЛМК, в районе поворота на набережную;

23. Рекламную конструкцию - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, ул. 50 лет НЛМК, в районе рынка строительных материалов;

24. Рекламную конструкцию - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, ул. 50 лет НЛМК, в районе остановки «Петровский рынок»;

25. Рекламную конструкцию - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, ул. Неделина, в районе Д. 15;

26. Рекламную конструкцию - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, ул. Космонавтов, в районе остановки «10 микрорайон»;

27. Рекламную конструкцию - односторонняя щитовая конструкция-формата 3,0x6,Ом размещенную по адресу: г. Липецк, ул. Космонавтов, в районе РЦ «Торнадо»;

28. Рекламную конструкцию - односторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, ул. Водопьянова, в районе д. 41;

29. Рекламную конструкцию - односторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,Ом размещенную по адресу: г. Липецк, ул. Космонавтов, в районе д. 45/1;

30. Рекламную конструкцию - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, пр. 60 лет СССР - пр. Победы;

31. Рекламную конструкцию - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, ул. Циолковского, в районе дома №6;

32. Рекламную конструкцию - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, пр. Победы, в районе д.10;

33. Рекламную конструкцию - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, ул. Гагарина, в районе ж/д вокзала;

34. Рекламную конструкцию - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, ул. Гагарина, напротив аптеки №105;

35. Рекламную конструкцию - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенную по адресу: г. Липецк, ул. Космонавтов, напротив д.5 и магазина «Энергия».

Решением Арбитражного суда Липецкой  области от 23.04.2013 исковые требования были удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на  его незаконность и необоснованность, ИП Воржев А.В. обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.     

По мнению заявителя жалобы, суд первой инстанции неправильно применил нормы материального и процессуального права.

Как указывает ответчик, истцом не представлено доказательств   наличия права собственности и включения в реестр муниципального имущества земельных участков, к которым присоединены рекламные конструкции ответчика. Кроме того, заявитель считает, что рекламные конструкции не могут быть демонтированы, поскольку демонтаж является исключительным способом, применение которого возможно только в случаях самовольной установки объектов. Истечение срока действия разрешения на установку  конструкций не является основанием для  обращения с иском в суд.

В судебное  заседание суда апелляционной инстанции ИП Воржев А.В.,  Департамент по работе с населением и связям с общественностью администрации города Липецка явку представителей не обеспечили, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.

05.07.2013 посредством сервиса «Мой арбитр» от ИП Воржева А.В. поступило ходатайство о  рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения указанных  лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, с учетом заявленного ходатайства,  апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие их представителей.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, возражения на них, заслушав объяснения представителя истца,  исследовав и оценив представленные доказательства, считает необходимым решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, ИП Воржеву А.В.  Департаментом по работе с населением и связям с общественностью администрации города Липецка  были выданы разрешения на установку:

1. Рекламной конструкции - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенной по адресу: г. Липецк, ул. Космонавтов, в районе д. №5/1, напротив магазина «Сетевые технологии», разрешение №001640 от 15.04.2008 сроком до 23 декабря 2012 года;

2. Рекламной конструкции - односторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенной по адресу: г. Липецк, КТЗ, клумба в районе кафе «Свои люди», разрешение №001857 от 06 июня 2008 года сроком до 23 декабря 2012 года;

3. Рекламной конструкции - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенной по адресу: г. Липецк, ул. Зегеля, в районе магазина «Пушинка», разрешение №000690 от 16 июля 2007 года сроком до 16 июля 2012 года;

4. Рекламной конструкции - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенной по адресу: г. Липецк, ул. Студеновская, в районе магазина «Теплый дом», разрешение №001636 от 15 апреля 2008 сроком до 23 декабря 2012 года;

5. Рекламной конструкции - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенной по адресу: г. Липецк, ул. Я. Берзина, пересечение с ул. Водопьянова, разрешение №001634 от 15 апреля 2008 года сроком до 23 декабря 2012 года;

6. Рекламной конструкции - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенной по адресу: г. Липецк, ул. Гагарина, в районе здания №145, разрешение №001638 от 15 апреля 2008 года сроком до 23 декабря 2012 года;

7. Рекламной конструкции - односторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенной по адресу: г. Липецк, ул. Гагарина - ул. Ленина, разрешение №000505 от 04 июня 2007 года сроком на пять лет;

8. Рекламной конструкции - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенной по адресу: г. Липецк, пр. 60 лет СССР, в районе «Парка Победы», разрешение №001632 от 15 апреля 2008 года сроком до 23 декабря 2012;

9. Рекламной конструкции - односторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенной по адресу: г. Липецк, 9 микрорайон, в районе диспетчерской МУП «ГЭТ», разрешение №001637 от 15 апреля 2008 сроком до 23 декабря 2012;

10. Рекламной конструкции - трёхсторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенной по адресу: г. Липецк, ул. Терешковой, разворотное кольцо в районе ж/д вокзала, разрешение №001508 от 21 марта 2008 сроком до 23 декабря 2012;

11. Рекламной конструкции - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенной по адресу: г. Липецк, ул. Московская, в районе дома №117, разрешение №000796 от 06 августа 2007 года сроком на пять лет;

12. Рекламной конструкции - четырёхсторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенной по адресу: г. Липецк, ул. Космонавтов, на клумбе в районе Трилистника, разрешение №001507 от 21 марта 2008 года сроком до 23 декабря 2012 года;

13. Рекламной конструкции - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенной по адресу: г. Липецк, пр. Победы, в районе автоколонны 1415, разрешение №000797 от 06 августа 2007 года, сроком на 5 лет;

14. Рекламной конструкции - односторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенной по адресу: г. Липецк, ул. Гагарина, пересечение с ул. Липовская, разрешение №001635 от 15 апреля 2008 года сроком до 23 декабря 2012 года;

15. Рекламной конструкции - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенной по адресу: г. Липецкул. Неделина, на разделительной полосе в районе здания ГИБДД, разрешение №001633 от 15 апреля 2008 года сроком до 23 декабря 2012 года;

16. Рекламной конструкции - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенной по адресу: г. Липецк, ул. Московская, в районе отделения связи №55, разрешение №000101 от 11 апреля 2007 года сроком на 5 лет;

17. Рекламной конструкции - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенной по адресу: г. Липецк, ул. Меркулова, в районе ТЦ «Армада», разрешение №000099 от 11 апреля 2007 года сроком на 5 лет;

18. Рекламной конструкции - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенной по адресу: г. Липецк, ул. Водопьянова, в районе магазина «Перекресток», разрешение №000100 от 11 апреля 2007 года сроком на пять лет;

19. Рекламной конструкции - двусторонняя щитовая конструкция формата 3,0x6,0м размещенной по адресу: г. Липецк, ул. Водопьянова, в районе здания «Липецкие окна», разрешение №001639 от 15 апреля 2008 года сроком до 23 декабря 2012 года;