Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2013 по делу n А14-668/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

размещению отходов I - IV класса опасности, заключен договор №692-07УВ от 19.12.2007, согласно которому ООО «Экологические технологии очистки» оказывает услуги  по обращению с отходами, образованными на предприятиях  заявителя по делу, в том числе сбор и их дальнейшую транспортировку к местам их размещения и обезвреживания.

Приказом генерального директора ООО «УК «Воронежжилсервис» от 15.03.2012 уполномоченному лицу поручено организовать прием и хранение отработанных ртутьсодержащих ламп от собственников (нанимателей) жилых помещений в многоквартирных домах, находящихся в обслуживании Общества, в пунктах приема: участок №1 – г. Воронеж, ул. Челюскинцев, д.101а; участок №2 – г. Воронеж – г. Воронеж, ул. Шишкова, д.101. В качестве приложений к данному приказу представлены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, а также перечень жилых домов относящихся к тому или иному участку, в частности д.88 А по пер. Здоровья отнесен к участку №2.

Приказом от 19.03.2012 с целью временного хранения отработанных ртутьсодержащих ламп, собранных на участке №2, приказано использовать помещение, расположенное по адресу: г. Воронеж, ул. Шишкова, 101.

Наличие соответствующего помещения по указанному адресу, административным органом при рассмотрении настоящего дела не оспаривается. Изложенное свидетельствует о соблюдении Обществом приведенных выше нормативных актов.

При этом, довод Управления о необходимости выделения специального для этой цели помещения непосредственно на территории, входящей в состав общего имущества дома №88А по пер. Здоровья, для удобства жителей указанного дома,  суд области правомерно признал законодательно не обоснованным принимая во внимание положения пункта 2.5. Постановления Администрации городского округа город Воронеж от 25.05.2012 №409 «Об утверждении Порядка сбора и накопления отработанных ртутьсодержащих ламп на территории городского округа город Воронеж», согласно которому, не допускается накопление отработанных ртутьсодержащих ламп в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома.

Согласно положениям п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава или события административного правонарушения.

Принимая во внимание, что административным органом не представлено достаточных относимых и допустимых доказательств, однозначно подтверждающих факт совершения заявителем правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 8.2. КоАП РФ, суд первой инстанции правомерно отменил оспариваемое постановление Управления.

Суд области полно установил фактические обстоятельства дела, всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, а только выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены принятого по делу решения.

Нарушений норм процессуального законодательства, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебных актов, допущено не было.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь частью 1 статьи 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от  29.04.2013 по делу №А14-668/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 288 АПК РФ.

Председательствующий судья                                            Е.А. Семенюта

Судьи                                                                                    Н.Д. Миронцева

                                                                                              А.И. Протасов