Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2013 по делу n А64-1306/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции;

организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациями потребительской кооперации, заключенным с 1 января 2009 по 31 декабря 2012 включительно, - на закупку отечественного сырья для первичной и промышленной переработки.

Отказывая письмом №01-14/230 от 20.02.2013 в предоставлении субсидий,  Управление сельского хозяйства Тамбовской области сослалось на то, что срок действия кредитных линий по представленным Обществом договорам составляет 18 месяцев, что не соответствует пункту 2 Правил предоставления и распределения субсидий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 года №1460.

Полагая данную позицию уполномоченного органа ошибочной, апелляционный суд руководствуется следующим.

Обстоятельства дела свидетельствуют, что между Кредитным банком «Гарантии Банк-Москва» и ОАО «Знаменский сахарный завод» были заключены кредитные договоры №854 от 23.12.2011 и №852 от 03.08.2012. Целью кредита являлось финансирование и возмещение расходов по закупке сахарной свеклы (п.1.3 договора).

Согласно п. 1.1 кредитного договора №854 от 23.12.2011 (предмет договора), банк открывает заемщику кредитную линию, в рамках которой устанавливает максимальную сумму задолженности (Лимит задолженности) в размере 600 000 000 рублей на срок с 23.12.2011 по 21.06.2013 включительно (срок действия лимита задолженности).

В течение срока действия Лимита задолженности Банк предоставляет Заемщику кредитные транши (далее – Кредит) с начислением процентов за пользование кредитом. Максимальный срок кредита 12 месяцев.

Аналогичные положения указаны в кредитном договоре №852 от 03.08.2012, согласно п. 1.1 которого Банк (Кредитный банк «Гарантии Банк-Москва») открывает Заемщику (ОАО «Знаменский сахарный завод») кредитную линию, в рамках которой устанавливает максимальную сумму задолженности (Лимит задолженности) в размере 900 000 000 рублей на срок с 03.08.2012 по 03.02.2014.

Из названия указанных договоров следует, что сторонами заключены кредитные договоры, предусмотренные ст. 819 ГК РФ, согласно которой,  по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

Вместе с тем, из условий данных договоров (предмет договора) следует, что Обществу открыта кредитная линия, в рамках которой Банк предоставляет Заемщику кредитные транши – кредиты.

В силу ст. 431 ГК РФ, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 12.03.2013 N 16242/12 по делу N А40-124245/11-133-1062, Высший Арбитражный суд Российской Федерации различает понятия  «договор об открытии кредитной линии» и «кредитный договор».

Так договор об открытии кредитной линии в отличие от обычного кредитного договора предполагает право заемщика в особом порядке в течение определенного срока получить от кредитора денежные средства в согласованном сторонами размере.

Порядок предоставления кредитных средств регламентирован Положением Банка России от 31.08.1998 N 54-П "О порядке предоставления (размещения) кредитными организациями денежных средств и их возврата (погашения)" (далее - Положение N 54-П).

Согласно Положению N 54-П одним из способов предоставления банком денежных средств клиентам является заключение договора об открытии кредитной линии. На основании такого договора клиент-заемщик приобретает право на получение и использование денежных средств в течение определенного срока при соблюдении особых условий, которые по своему экономическому содержанию отличаются от условий договора, предусматривающего разовое (единовременное) предоставление денежных средств.

Так клиент-заемщик приобретает право на получение и использование в течение обусловленного срока денежных средств при соблюдении одного из следующих условий:

- общая сумма предоставленных клиенту-заемщику денежных средств не превышает максимального размера (лимита), определенного в соглашении (договоре) ("лимит выдачи");

- в период действия соглашения (договора) размер единовременной задолженности клиента-заемщика не превышает установленного ему данным соглашением (договором) лимита ("лимит задолженности").

Таким образом, из анализа приведенных положений следует, что кредитная линия - это юридически оформленное обязательство банка перед заемщиком предоставлять ему в течение определенного периода кредиты в пределах согласованного лимита.

Предоставление денег в рамках кредитной линии производится после заключения кредитного договора, имеющего свои особенности.

Во-первых, деньги предоставляются несколькими траншами, не превышающими указанного в кредитном договоре лимита задолженности, и по мере необходимости, определяемой самим заемщиком.

Во-вторых, как правило, стороны договора помимо условия о процентах, которые уплачиваются за фактически предоставленный кредит, согласовывают условие об уплате заемщиком особого вознаграждения банку за кредитование на условиях кредитной линии.

Лимит задолженности определяет максимально допустимый размер кредитной задолженности заемщика перед банком, при погашении которой заемщик вновь может пользоваться кредитными средствами. При кредитовании таким способом клиент сам выбирает, когда и какие суммы ему брать и когда - погашать.

Договором №854 от 23.12.2011 установлен лимит задолженности в размере 600 000 000 рублей.

При этом указанный в договоре срок с 23.12.2011 по 21.06.2013 определен как срок действия лимита задолженности, то есть период, в течение которого клиент вправе обращаться за получением Кредитов.

Договором №854 установлено, что максимальный срок кредита (то есть каждого из кредитов, полученных в рамках кредитной линии) составляет 12 месяцев (пункт 1.1).

С учетом всех изложенных обстоятельств, апелляционный суд считает установленным, что разовые кредитные договоры, предусмотренные в рамках договоров кредитных линий №854 и №852, заключались Обществом сроком на 1 год, что не противоречит пункту 2 Правил предоставления и распределения субсидий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 года №1460.

Подтверждением факта выдачи Банком Кредитов на срок до 1 года является также заявление на выдачу кредита (приложение №1 к кредитному договору №852 от 03.08.2012) и условия предоставления кредитного транша (приложение №2 к кредитному договору №852 от 03.08.2012).

При изложенных обстоятельствах, апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что обжалуемые действия Управления сельского хозяйства Тамбовской области, выразившиеся в отказе  Обществу (письмо от 20.02.2013 № 01-14/230) в предоставлении субсидий на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитному договору №854 от 23.12.2011 и кредитному договору №852 от 03.08.2012, являются незаконными и нарушающими права и законные интересы заявителя.

В этой связи, суд области правомерно удовлетворил заявленные требования.

При вынесении обжалуемого судебного акта суд области всесторонне, полно и объективно исследовал все представленные доказательства, дал им надлежащую правовую оценку и правильно применил нормы материального права.

Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, регистрирующим органом на момент рассмотрения апелляционной жалобы не представлено.

Доводы Управления отклоняются судом апелляционной инстанции как необоснованные, поскольку сводятся лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств.

Ссылка подателя жалобы на то, что Обществом не были представлены документы, подтверждающие соблюдение целевого характера субсидий, не имеет правового значения для рассматриваемого дела, поскольку данное основание не было приведено Управлением в качестве основания для отказа в предоставлении субсидий, оспариваемого в рамках настоящего дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, решение суда области от 13.05.2013, с учетом определений об исправлении опечаток от 24.05.2013 отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 13.05.2013 по делу № А64-1306/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                            Е.А. Семенюта

Судьи                                                                                    Н.Д. Миронцева

                                                                                              А.И. Протасов