Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2013 по делу n А14-3409/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«29» августа 2013 года                                                    Дело  № А14-3409/2011

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена     22 августа 2013 года

Полный текст постановления изготовлен              29 августа 2013 года

          Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

 Председательствующего

Суховой И.Б.,

 Судей

Поротикова А.И.,

Ушаковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ливенцевой Н.В.,

при участии:

от открытого акционерного общества «Кожгалантерея»: Лобанова Р.А., представителя по доверенности б/н от 05.03.2013; Свистова Ю.А., представителя по доверенности б/н от 15.04.2011;

от Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области: Невареных Е.Д., представителя по доверенности № 214 от 07.08.2013;

от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.

от Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Воронежской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.

от Правительства Воронежской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области и открытого акционерного общества «Кожгалантерея» (ОГРН 1023601540478, ИНН 3666009925) на решение Арбитражного суда Воронежской области от 26.06.2013 по делу № А14-3409/2011 (судья Кривотулова Т.И.) по иску открытого акционерного общества «Кожгалантерея» (ОГРН 1023601540478, ИНН 3666009925) (ОГРН 1023601540478, ИНН 3666009925) к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области (ОГРН 1023601570904, ИНН 3666057069) о взыскании 1 198 652 руб. 16 коп. неосновательного обогащения, третьи лица: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области; Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340) в лице филиала по Воронежской области, Правительство Воронежской области (ОГРН 1043600176168, ИНН 3664002931),

                                                      УСТАНОВИЛ:

       Открытое акционерное общество «Кожгалантерея» (далее – ОАО «Кожгалантерея», истец, заявитель жалобы 1) обратилось в суд с исковым заявлением к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее – ДИЗО Воронежской области, ответчик, заявитель жалобы 2) о взыскании неосновательное обогащение за период с 01.01.2007 года по 31.12.2010 года в размере 1 198 652 руб. 16 коп. (с учетом принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнений).

        Решением Арбитражного суда Воронежской области от 07.09.2011 в удовлетворении иска было отказано.

        Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2011 и Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 28.02.2012 указанное решение было оставлено без изменения.

        Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.08.2012 № ВАС-8379/12 было отказано в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации со ссылкой на возможность пересмотра дела по новым обстоятельствам.

        Решением Арбитражного суда Воронежской области от 12.03.2013 года решение суда от 07.09.2011 было отменено по новым обстоятельствам.

        Определением суда первой инстанции от 17.04.2013 была произведена замена третьего лица - Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Воронежской области на правопреемника – федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

        К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Правительство Воронежской области.

         Решением Арбитражного суда Воронежской области от 26.06.2013 исковые требования удовлетворены в части взыскания 824 051 руб. 91 коп. неосновательного обогащения. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

        Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, ОАО «Кожгалантерея» и ДИЗО Воронежской области обратились в суд апелляционной инстанции с жалобами, в которых просят решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

        По мнению ОАО «Кожгалантерея», суд первой инстанции необоснованно применил положения Гражданского кодекса РФ об исковой давности к настоящему спору.

         По мнению ДИЗО Воронежской области, суд неверно применил удельный показатель кадастровой стоимости.

         В судебном заседании суда апелляционной инстанции 22.08.2013 представитель ОАО «Кожгалантерея» поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт; возражал против доводов апелляционной жалобы ответчика.

        Представитель ДИЗО Воронежской области поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт; возражал против доводов апелляционной жалобы истца.

        Представители  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Воронежской области и Правительства Воронежской области не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.

        Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие их представителей.

 В силу части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  при рассмотрении дела в порядке арбитражного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Заслушав мнение представителей сторон, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц,  которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса РФ).

        Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между Администрацией городского округа город Воронеж и ОАО «Кожгалантерея» был заключен договор аренды земельного участка № 4609-05-09/мз от 14.09.2005, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из категории земель поселений площадью 2206 кв.м., расположенный по адресу: г. Воронеж, ул. Орджоникидзе, 6. Реквизиты кадастрового квартала участка 36:34:0607023. Участок предоставляется для административно-производственных зданий.

        Срок действия договора установлен до 11.05.2054.

        В соответствии с п. 3.2 договора, размер годовой арендной платы в 2005 году был установлен в сумме 190 377 руб. 80 коп. Арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком со дня подписания договора аренды помесячно не позднее 25 числа текущего месяца (п. 3.4 договора).

        Размер ежегодной арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти РФ и Воронежской области, Воронежской городской Думы централизовано устанавливающим оценочные зоны, коэффициенты индексации, методику и показатели определения базового размера арендной платы по видам пользования и категориям арендаторов.  Расчет суммы арендной платы по новой (измененной) цене аренды земли производится за 1 месяц до срока внесения платежа, оговоренного п. 3.2 договора, с последующем письменным уведомлением арендатора, которое вступает в силу с момента получения и является неотъемлемой частью договора, в случае отсутствия официальной публикации в средствах массовой информации (п. 3.3 договора).

        Дополнительным соглашением от 17.05.2007 к договору аренды земельного участка от 14.09.2005 № 4609-05-09/мз была произведена замена арендодателя на Главное управление государственного имущества Воронежской области, а также установлена годовая арендная плата с 01.01.2007 в размере 443 803 руб. 08 коп.

        На основании ФЗ РФ «О внесении изменений в Земельный Кодекс Российской Федерации, Федеральный Закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» от 17.04.2006 № 53-ФЗ, закона Воронежской области «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» от 13.05.2008 № 25-ОЗ, постановления администрации Воронежской области «Об утверждении Положения о главном управлении государственного имущества Воронежской области» от 15.07.2005 № 630, Главное управление государственного имущества Воронежской области, как уполномоченный орган государственной власти Воронежской области, осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися в городском округе город Воронеж.

        В соответствии с указом губернатора Воронежской области от 14.10.2008 № 133-у «О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области» и постановлением администрации Воронежской области от 16.12.2008 № 1092 «Об утверждении положения о Департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области» Главное управление государственного имущества Воронежской области преобразовано в Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, которое является правопреемником Главного управления государственного имущества Воронежской области.

        Истец указывает, что за аренду земельного участка за период с 01.01.2007 по 31.12.2010 им было уплачено 1 775 212 руб. 32 коп. При этом, по его мнению, за этот период арендная плата составляет 576 560 руб. 16 коп.

        По мнению истца, кадастровая стоимость земельного участка составляет 2 970 руб. 16 коп. за 1 кв.м., а размер годовой арендной платы равен 144 140 руб. 04 коп.

       Полагая, что ответчик без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрел за его счет имущество в виде денежных средств в размере 1 198 652 руб. 16 коп., истец обратился с исковым заявлением в арбитражный суд.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

       Судебная коллегия суда апелляционной инстанции считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.

       Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

На основании указанных правовых норм и положений Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении», следует, что истец по иску о взыскании неосновательного обогащения должен доказать факт получения (сбережения) имущества приобретателем, отсутствие для этого законного основания, а также получение ответчиком обогащения за счет истца и его размер.

        В силу статьи 606 Гражданского кодекса РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.   

        Как свидетельствуют материалы дела, между сторонами возникли обязательственные отношения по договору аренды земельного участка № 4609-05-09/мз от 14.09.2005.

        В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

       Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

        В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии