Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2013 по делу n А48-173/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

p>

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

394006  г. Воронеж ул. Платонова д.8. Тел.справочной службы: (473) 2-35-54-62, факс: [phone]

e-mail: [email protected].. информационный сайт http://19aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воронеж                                                              23 сентября 2013 года

Дело №  А48-173/2013

Резолютивная часть постановления объявлена  18.09.2013

Постановление в полном объеме изготовлено    23.09.2013

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи

судей

Донцова П.В.,

Семенюта Е.А.,

Протасова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Бутыриной Е.А.,

при участии:

от управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области:

от общества с ограниченной ответственностью Кафе "Пицца - Пита":

от индивидуального предпринимателя Меньковой Валентины Ивановны:

представители не явились, имеются доказательства надлежащего извещения;

представители не явились, имеются доказательства надлежащего извещения;

представители не явились, имеются доказательства надлежащего извещения;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Кафе "Пицца - Пита" на решение  Арбитражного суда Орловской области от 19.04.2013 по делу № А48-173/2013 (судья Гайдукова Л.Н.) по заявлению Общества с ограниченной ответственностью Кафе «Пицца-Пита» (ОГРН 1025700833663, ИНН 5753021560, г. Орел, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 24) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (ОГРН 1045753008212, 302028, г. Орел, ул. Октябрьская, д. 47) о признании незаконным отказа от 25 октября 2012 года №01/030/2012-441 в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, об обязании произвести государственную регистрацию на объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

 Общество с ограниченной ответственностью Кафе «Пицца-Пита» обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области о признании незаконным отказа от 25 октября 2012 года №01/030/2012-441 в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, об обязании произвести государственную регистрацию на объект недвижимого имущества – земельный участок площадью 387, 8 кв.м. с кадастровым номером 57:25:0010506:7, расположенного по адресу: г. Орел, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 24.

Дело рассмотрено с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ИП Меньковой В.И.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 19.04.2013 в удовлетворении заявленных требований  отказано.

Не согласившись с решением, ООО Кафе "Пицца - Питта" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований. Указывает, что:

-  судом неправильно истолкован абз.1 п.2.6 ст.3 Федерального закона от 25.01.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ";

-  вывод суда первой инстанции о достаточности кадастровой выписки только для переоформления права постоянного бессрочного пользования не соответствует п.2.2. ст.3 Федерального закона от 25.01.2001 №137-ФЗ;

- приказ Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 №479 уточняет положения ст.36 Земельного кодекса РФ и не делает никаких исключений из оснований переоформления прав;

- испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка №ОРО:25:1:5:5:5 площадью 1622 кв.м., который изначально предоставлялся ОАО "Орёлглавснаб" на праве постоянного бессрочного пользования;

- судом не учтена правовая позиция ВАС РФ, изложенная п. 10 Постановления Пленума  от 11.07.2011 №54;

- отсутствие сведений о координатах характерных точек границ земельного участка в рассматриваемом случае не является основанием для приостановления  или отказа   в государственной  регистрации, отсутствие кадастрового паспорта  не является основанием для отказа в принятии решения о предоставлении земельного участка и заключения договора купли-продажи.

В заседание апелляционной инстанции представители  ООО Кафе "Пицца-Питта", Управления  Росреестра  по Орловской  области, ИП  Меньковой В.И. в судебное  заседание не явились, о слушании дела  извещены  надлежащим образом. ИП  Менькова В.И. в письменном заявлении просила  о рассмотрении жалобы  в её  отсутствие.

Управление Росреестра по Орловской области ходатайствовало о рассмотрении апелляционной жалобы с использованием видеоконференцсвязи при содействии суда первой инстанции. Ввиду отсутствия технической возможности в удовлетворении заявленного ходатайства  было отказано.

Судебное заседание откладывалось с 15.07.2013 до 07.08.2013, с 07.08.2013  до 18.09.2013.

Изучив материалы дела с учётом доводов  апелляционной  жалобы, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд находит следующее:

Свидетельством серия 57 АА №780864 о государственной регистрации права, выданным 14 мая 2009 года Управлением Федеральной регистрационной службы по Орловской области, подтверждается право собственности Общества с ограниченной ответственностью кафе «Пицца-Пита» на помещение: кафе, назначение: нежилое, общей площадью 606, 6 кв.м., расположенное по адресу: г. Орел, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 24 (т.1, л.д. 55).

23 марта 2012 года Департаментом имущества, промышленности и информатизации Орловской области был издан приказ №416 «О предоставлении в собственность ООО Кафе «Пицца-Пита» земельного участка местоположением: г. Орел, ул. Салтыкова-Щедрина, 24». Данным приказом на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ в собственность ООО Кафе «Пицца-Пита» предоставлен земельный участок с кадастровым номером 57:25:0010506:7, местоположением: г. Орел, ул. Салтыкова-Щедрина, 24, категория земель -земли населенных пунктов, разрешенное использование – эксплуатация кафе, площадью 387, 80 кв.м., принято решение заключить договор купли-продажи указанного земельного участка (т.2, л.д. 1).

30 марта 2012 года между Департаментом имущества, промышленности и информатизации Орловской области (продавец) и ООО Кафе «Пицца-Пита» (покупатель) был заключен договор купли-продажи земельного участка №215, согласно которому продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, кадастровый номер 57:25:0010506:7, местоположение: г. Орел, ул. Салтыкова-Щедрина, 24, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование-эксплуатация кафе, площадью 387, 80 кв.м.

Согласно п. 2.1 договора цена участка составляет 44565 руб. 98 коп.

Указанная стоимость участка оплачена ООО Кафе «Пицца-Пита» платежным поручением №57 от 3 апреля 2012 года.

10 мая 2012 года ООО Кафе «Пицца-Пита» и Департамент имущества, промышленности и информатизации Орловской области обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок на основании договора купли-продажи земельного участка от 30 марта 2012 года №215 и приказа №416 от 23 марта 2012 года.

9 июня 2012 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок была приостановлена на 3 месяца на основании заявления Департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области.

25 сентября 2012 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок была приостановлена на 1 месяц в соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что отражено в уведомлении №57-57-01/030/2012-441 (т.1, л.д. 14).

Основанием для приостановления государственной регистрации послужили следующие обстоятельства. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области при проведении правовой экспертизы документов представленных на регистрацию было установлено, что Департамент имущества, промышленности и информатизации Орловской области передал ООО Кафе «Пицца-Пита» земельный участок в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ, однако, согласно данным Единого государственного реестра прав по адресу: г. Орел, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 24 находится в том числе и помещение, не принадлежащее ООО Кафе «Пицца-Пита». Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в сообщении о приостановлении государственной регистрации сослалось на п. 3 ст. 36 Земельного кодекса РФ, согласно которому в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Также в уведомлении о приостановлении государственной регистрации отражено, что ООО Кафе «Пицца-Пита» на государственную регистрацию была представлена кадастровая выписка о земельном участке от 18 апреля 2012 года №57/12-29212, выданная Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Орловской области, из которой усматривается, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, то есть, в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ земельного участка.

В этой связи у государственного регистратора возникли сомнения в наличии оснований для государственной регистрации права собственности ООО Кафе «Пицца-Пита» на земельный участок с кадастровым номером 57:25:0010506:7.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области было предложено ООО Кафе «Пицца-Пита» для возобновления государственной регистрации представить документы, подтверждающие, что на земельном участке с кадастровым номером 57:25:0010506:7 расположено только помещение, принадлежащее ООО Кафе «Пицца-Пита», а также предложено представить кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровыми сведениями о координатах характерных точке границ земельного участка.

До истечения срока, установленного в сообщении о приостановлении государственной регистрации, а именно 18 октября 2012 года ООО Кафе «Пицца-Пита» в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области были представлены дополнительные документы, из которых следовало, что на земельном участке с кадастровым номером 57:25:0010506:7 расположено помещение, принадлежащее только ООО Кафе «Пицца-Пита».

Вместе с тем кадастровый паспорт на земельный участок с кадастровым номером 57:25:0010506:7 не был представлен ООО Кафе «Пицца-Пита» в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в связи с чем, сообщением от 25 октября 2012 года №01/030/2012-441 было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:25:0010506:7.

Полагая, что отказ от 25 октября 2012 года №01/030/2012-441 в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок площадью 387, 8 кв.м. с кадастровым номером 57:25:0010506:7, расположенный по адресу: г. Орел, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 24, является незаконным ООО Кафе «Пицца-Пита» обратилось в суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный суд области отказал в удовлетворении заявленных требований, поскольку пришёл к выводу, что у Управления Росреестра по Курской области отсутствовали правовые основания для осуществления  испрашиваемой  регистрации.

Арбитражный суд области указал, что в рассматриваемом случае предоставление кадастрового паспорта на  земельный  участок  было обязательным для  заявителя,  поскольку в государственном кадастре недвижимости в отношении спорного земельного участка отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек его границ, а перечень установленных федеральным законом исключений к рассматриваемому  случаю не относится.

Апелляционный суд не находит оснований  для  отмены  обжалуемого судебного акта в связи со следующим:

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом для признания недействительными актов и незаконными действий (бездействий) необходимо одновременное существование указанных в статье 198 АПК РФ условий: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Предметом оценки арбитражного суда  по настоящему  делу  является  законность отказа Управление Росреестра по Курской области от 25 октября 2012 года №01/030/2012-441 в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – земельный участок площадью 387, 8 кв.м. с кадастровым номером 57:25:0010506:7, расположенного по адресу: г. Орел, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 24.

Согласно абзацу 10 ст. 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случае если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Статьей 19 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что государственная регистрация прав на земельный участок приостанавливается также в случае, если в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, за исключением следующих случаев: если кадастровый паспорт или кадастровый план такого земельного участка ранее представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов; если право на такой земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке; если такой земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства; если подано заявление о государственной регистрации возникновения, перехода или прекращения права собственности на земельную долю; если права возникают в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками; иных установленных федеральным законом случаев.

Арбитражным судом установлено и не оспаривается  заявителем жалобы, что на государственную регистрацию ООО Кафе "Пицца-Питта" представлена кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером 57:25:0010506:7, кадастровый паспорт о земельном участке представлен не был.

Из содержания кадастровой выписки от 7 ноября 2011 года №25/11-13066 о земельном участке с кадастровым номером 57:25:0010506:7 следует, что разрешенным использованием земельного участка является эксплуатация кафе; площадь участка 387, 80 кв.м.; сведения о регистрации прав на земельный участок отсутствуют; обременением участка является аренда; лицо, в пользу которого установлено обременение, ООО «Кафе-бар» «Пита-Пицца»; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (т.1, л.д. 56).

Таким образом, в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, что в силу ст. 19 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является  основанием  для  приостановления  государственной  регистрации, за  исключением случаев, установленных федеральным законом.

Доводы  заявителя  жалобы, относящиеся  к отсутствию у него обязанности по предоставлению в Управление Росрееестра по Орловской области кадастрового паспорта, приводились в суде первой  инстанции и получили надлежащую правовую оценку.

Арбитражный  суд области правильно указал на  то, что в рассматриваемом случае отсутствовали исключения, перечень которых установлен ст. 19 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Так, п. 2 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" регулирует отношения, возникающие при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды. Указанной нормой предусмотрено, что юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2015 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Таким образом, для того, чтобы воспользоваться предусмотренным данной нормой правом на переоформление права на земельный участок на право аренды или приобрести земельный участок в собственность земельный участок должен находиться у юридического лица на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В рассматриваемом случае земельный участок с кадастровым номером 57:25:0010506:7 никогда не находился у ООО Кафе «Пицца-Пита» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Пунктом 3 постановления Администрации г. Орла от 19 мая 1998 года №864 земельный участок №57:25:010506:07, площадью 387, 8 кв.м., предоставлялся ООО Кафе-бар «Пита-Пицца» (правопредшественнику истца) в долгосрочную аренду сроком на 10 лет.

Из содержания постановления №416 от 23 марта 2012 года «О предоставлении в собственность ООО «Кафе «Пицца-Пита» земельного участка местоположением: г. Орел, ул. Салтыкова-Щедрина, 24» усматривается, что земельный участок предоставлялся заявителю в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ, на основании заявления ООО «Кафе «Пицца-Пита» о предоставлении в собственность земельного участка с учетом того, что на земельном участке расположен объект недвижимости – кафе, принадлежащее заявителю.

Пунктом 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ установлено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах, ООО «Кафе «Пицца-Пита» земельный участок был приобретен в собственность на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ, переоформление прав на земельный участок на основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" обществом не производилось, в связи с чем, отсутствуют основания для применения части 1 ст. 19 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", согласно которой отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о координатах характерных точек границ земельного участка не является основанием для приостановления регистрации права на земельный участок в случае, если права возникают в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Что касается  ссылок заявителя  на п.2.6 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", апелляционная  коллегия  отмечает следующее.

Названной  правовой  нормой  установлено, что принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность или аренду, заключение договора купли-продажи или договора аренды земельного участка при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи осуществляются при наличии кадастрового паспорта земельного участка или кадастровой выписки о земельном участке, полученной исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, в органе кадастрового учета.

При этом отказ в выдаче кадастрового паспорта земельного участка и предоставление кадастровой выписки о земельном участке на основании и в порядке, которые установлены частями 12 и 13 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", не является основанием для отказа в принятии решения о предоставлении земельного участка и заключении договора купли-продажи или договора аренды в отношении такого земельного участка в порядке, установленном настоящим пунктом.

Изменение площади земельного участка, права на который переоформлены в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, в результате уточнения местоположения его границ не является основанием для удовлетворения требований продавца или покупателя об изменении цены, уплаченной за такой земельный участок.

В развитие указанной нормы Минэкономразвития России издан Приказ от 13.09.2011 г. № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок", где в п. 6 Перечня документов указано, что взамен кадастрового паспорта на земельный участок заявителем может быть представлена кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано в целях переоформления прав на него.

Однако, как было указано выше, ООО «Кафе «Пицца-Пита» земельный участок был приобретен в собственность на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ, переоформление прав на земельный участок на основании пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" обществом не производилось.

Кроме того, нормы, на которые ссылается заявитель, а именно п. 2.6 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и Приказ Минэкономразвития России от 13.09.2011 г. № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" подлежат применению уполномоченными органами при принятии решения о предоставлении земельного участка в собственность или аренду, заключении договора купли-продажи или договора аренды земельного участка при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок.

В рассматриваемом случае такое решение о предоставлении заявителю земельного участка в собственность уже принято Департаментом имущества, промышленности и информатизации Орловской области.

Ссылки ООО Кафе «Пицца-Пита» на ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" является несостоятельной, так как указанная норма устанавливает лишь порядок определения цен земельных участков при приобретении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения.

Также  являются  несостоятельными ссылки заявителя  жалобы  на  Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 г. №54 "О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем", поскольку  разъяснения, содержащиеся в настоящем постановлении, подлежат применению при индивидуализации предмета договора купли-продажи, а в рассматриваемом случае основанием для приостановления, а в последующем для отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок, явилось не отсутствие возможности индивидуализировать предмет договора купли-продажи №215 от 30 марта 2012 года, а статья 19 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", которая обязывает государственного регистратора приостановить государственную регистрацию прав на земельный участок в случае, если в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка.

Кроме того, Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 г. №54 регулирует вопросы, возникающие из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем. В частности, в пункте 10 данного постановления речь идет о договорах предметом которых является будущая недвижимая вещь - земельный участок, который на момент заключения договора еще не образован.

В рассматриваемом случае предметом договора купли-продажи №215 от 30 марта 2012 года является земельный участок, который ранее находился в аренде у ООО Кафе «Пицца-Пита», то есть не является объектом недвижимости, который будет создан или приобретен в будущем.

Наличия иных случаев, которые позволяли бы заявителю предоставить на государственную регистрацию кадастровую выписку о земельном участке, вместо кадастрового паспорта, арбитражным судом первой  и апелляционной инстанций не установлено. Кадастровый паспорт или кадастровый план земельного участка с кадастровым номером 57:25:0010506:7 ранее не представлялся и не был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов. Право на земельный участок с кадастровым номером 57:25:0010506:7 ранее не было зарегистрировано в установленном порядке, о чем имеется отметка в кадастровой выписке о земельном участке – сведения о регистрации прав отсутствуют. Земельный участок с кадастровым номером 57:25:0010506:7 предоставлен обществу не для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. Заявление подано ООО Кафе «Пицца-Пита» не о государственной регистрации возникновения, перехода или прекращения права собственности на земельную долю.

В связи с изложенным, у Управления Росреестра по Курской области отсутствовали правовые основания для осуществления  испрашиваемой  регистрации, а у арбитражного суда  области - для  удовлетворения  заявленных требований.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

В связи с изложенным, решение арбитражного суда области не подлежит отмене, а апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21. Налогового кодекса РФ апелляционная жалоба на решение арбитражного суда уплачивается в размере 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера, что в силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.21. Налогового кодекса РФ с учетом  Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.05.2010 N 139,  составляет 1000 рублей.

При подаче апелляционной жалобы ООО Кафе "Пицца - Питта" была уплачена госпошлина в сумме 2000 рублей, что подтверждается платёжным  поручением №102 от 17.06.2013.

Учитывая, что на момент обращения заявителя с апелляционной жалобой ими была уплачена государственная пошлина в размере, превышающем, установленный пп. 12 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату заявителю из доходов федерального бюджета.

Руководствуясь ч.1 ст.269, ст. 271 Арбитражного процессуального         кодекса      Российской         Федерации,        

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Орловской области от 19.04.2013 по делу № А48-173/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью Кафе «Пицца-Пита» (ОГРН 1025700833663, ИНН 5753021560) – без удовлетворения.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью Кафе «Пицца-Пита» госпошлину  в сумме 1000 (одна  тысяча) рублей, уплаченную по платёжному  поручению №102 от 17.06.2013, из доходов  федерального бюджета.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья      

П.В. Донцов

Судьи

В.А.Семенюта

А.И.Протасов