Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2013 по делу n А14-493/13. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 сентября 2013 года                                               Дело № А14-493/13

город Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 сентября 2013 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                  Семенюта Е.А.,

судей                                                                                     Донцова П.В.,

                                                                                           Протасова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Бутыриной Е.А.,

при участии:

от управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области: Захаровой С.В., представителя по доверенности № 86-д от 21.12.2012,

от общества с ограниченной ответственностью «Автомобилист-Агро»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 29.05.2013 по делу № А14-493/13 (судья Т.Н. Максимович) по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Автомобилист-Агро» (ОГРН 1023600606424, ИНН 3623006006) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (ОГРН 1043600196254, ИНН 3664062360) о признании незаконными отказов в государственной регистрации права собственности, об обязании произвести государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Автомобилист-Агро» (далее – заявитель, Общество, ООО «Автомобилист-Агро») обратилось в арбитражный суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее – Управление, Управление Росреестра по Воронежской области, регистрирующий орган) с заявлением:

- о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на нежилое отдельно стоящее здание материально-технического склада, этажность: 1, площадью 1147,1 кв.м., лит.А инвентарный номер БТИ 4194, расположенное по адресу: Воронежская область, г.Поворино, ул.Олимпийская, 2, выраженного в письме от 09.01.2013 года № 24/016/2012/324; об обязании произвести государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости - нежилое отдельно стоящее здание материально-технического склада, этажность:1, площадью 1147,1 кв.м., лит.А инвентарный номер БТИ 4194, расположенное по адресу: Воронежская область, г.Поворино, ул.Олимпийская, 2;

- о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на сооружение линия электроосвещения, этажность:1, протяженность 129,0 м, лит.1,2,3,4, инвентарный номер БТИ 4194, расположенное по адресу: Воронежская область, г.Поворино, ул.Олимпийская, 2, выраженного в письме от 09.01.2013 года № 24/016/2012/327; об обязании произвести государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости - сооружение линия электроосвещения, этажность:1, протяженность 129,0 м, лит.1,2,3,4, инвентарный номер БТИ 4194, расположенное по адресу: Воронежская область, г.Поворино, ул.Олимпийская, 2,

- о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на сооружение автозаправочная станция, этажность:1, площадь 25,6 кв.м., лит.А1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11, I, II, инвентарный номер БТИ 4194, расположенное по адресу: Воронежская область, г.Поворино, ул.Олимпийская, 2, выраженного в письме от 09.01.2013 года № 24/016/2012/326; об обязании произвести государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости - сооружение автозаправочная станция, этажность:1, площадь 25,6 кв.м., лит.А1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11, I, II, инвентарный номер БТИ 4194, расположенное по адресу: Воронежская область, г.Поворино, ул.Олимпийская, 2,

- о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на сооружение Башня Рожновского, этажность:1, высота 9,0 м, лит.А, инвентарный номер БТИ 4194, расположенное по адресу: Воронежская область, г.Поворино, ул.Олимпийская, 2, выраженного в письме от 09.01.2013 года № 24/016/2012/328; обязании произвести государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости - сооружение Башня Рожновского, этажность:1, высота 9,0 м, лит.А, инвентарный номер БТИ 4194, расположенное по адресу: Воронежская область, г.Поворино, ул.Олимпийская, 2, выраженного в письме от 09.01.2013 года № 24/016/2012/328.

Решением арбитражного суда от  29 мая 2013 года, принятым по данному спору, заявленные требования удовлетворены. Признаны незаконными отказы Управления в государственной регистрации права собственности Общества на указанные объекты недвижимого имущества. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области обязано устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Автомобилист-Агро» и зарегистрировать право собственности Общества на объекты недвижимого имущества:

нежилое отдельно стоящее здание материально-технического склада, этажность:1, площадью 1147,1 кв.м., лит.А инвентарный номер БТИ 4194, расположенное по адресу: Воронежская область, г.Поворино, ул.Олимпийская, 2, (сообщение об отказе от 09.01.2013 года № 24/016/2012/324,),

сооружение линия электроосвещения, этажность:1, протяженность 129,0 м, лит.1,2,3,4, инвентарный номер БТИ 4194, расположенное по адресу: Воронежская область, г.Поворино, ул.Олимпийская, 2, (сообщение об отказе от 09.01.2013 года № 24/016/2012/327),

сооружение автозаправочная станция, этажность:1, площадь 25,6 кв.м., лит.А1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11, I, II, инвентарный номер БТИ 4194, расположенное по адресу: Воронежская область, г.Поворино, ул.Олимпийская, 2, (сообщение об отказе от 09.01.2013 года № 24/016/2012/326),

сооружение Башня Рожновского, этажность:1, высота 9,0 м, лит.А, инвентарный номер БТИ 4194, расположенное по адресу: Воронежская область, г.Поворино, ул.Олимпийская, 2, (сообщение об отказе от 09.01.2013 года № 24/016/2012/328).

Не согласившись с решением суда, регистрирующий орган  обратился с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить, как незаконное и необоснованное.

Управление указывает, что имелось законное основание для отказа в государственной регистрации права собственности на спорные объекты. Полагает, что право собственности на имущество за продавцом ОАО «Поворинагропромтранс» в ЕРГПН зарегистрировано не было, что является объективной причиной для проведения испрашиваемых заявителем регистрационных действий. Дополняя апелляционную жалобу, Управление указывает, что судом области не было учтено, что на период ввода спорных объектов в эксплуатацию они принадлежали не ОАО «Поворинагропромтранс», указанному в качестве продавца по договору купли-продажи от 05.07.2002, а его правопредшественнику – акционерному обществу открытого типа «Поворинагропромтранс». В этой связи, по мнению подателя жалобы, введение в эксплуатацию спорных объектов до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997  №  122-ФЗ  «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не свидетельствует о наличии у ОАО «Поворинагропромтранс» ранее возникшего права собственности на указанные объекты, которое в силу ч. 1 ст. 6 Закона о регистрации признается действительным без его регистрации в Едином государственном реестре прав. Также ссылается на то, что ОАО «Поворинагропромтранс» как юридическое лицо и субъект гражданских прав создано после введения в действие Закона о регистрации, так как решение о его создании путем преобразования ранее существовавшего предприятия АООТ «Поворинагропромтранс» состоялось 02.02.1999. По мнению подателя жалобы, отсутствие государственной регистрации права собственности ОАО «Поворинагропромтранс» на спорные объекты означает отсутствие у данного лица такого права, и как следствие отсутствие полномочий по распоряжению спорными объектами, в том числе путем их отчуждения в пользу заявителя. Кроме того, Управление считает, что ч. 2 ст. 201 АПК РФ не рассматривает несоответствие решения государственного органа разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в качестве основания для признания такого решения незаконным.

Представитель заявителя жалобы в судебном заседании апелляционного суда доводы апелляционной жалобы поддержал, просил отменить обжалуемое решение.

ООО «Автомобилист-Агро» в поступившем отзыве на апелляционную жалобу против ее удовлетворения жалобы возражает, полагая принятое решение не подлежащим отмене. В обоснование своих возражений указывает, что поскольку правопредшественнику принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь созданному юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость. Таким образом, ОАО «Поворинагропромтранс» на момент совершения договора купли-продажи от 05.07.2002 являлось собственником продаваемого недвижимого имущества, регистрация права собственности которого не требовалась. Считает, что право собственности продавца возникло независимо от ее государственной регистрации. Кроме того, Общество ссылается на то, что на момент рассмотрения жалобы право собственности ООО «Автомобилист-Агро» зарегистрировано, что подтверждается свидетельствами о регистрации права собственности. В дополнении к отзыву на апелляционную жалобу Общество не соглашается с доводом Управления о том, что право собственности на указанные объекты не относится к числу прав, которые возникают вне зависимости от государственной регистрации. Указывает, что реорганизация юридического лица не проводилась, а имела место трансформация АООТ в ОАО, то есть  приведение учредительных документов организации, созданных до введения в действие ГК РФ, в соответствие с действующим законодательством. 

Общество в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечило. Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения данного лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие  его представителей в порядке статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее с учетом дополнений, заслушав мнения представителя лица, участвующего в деле, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого решения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно Решению Комитета по управлению Государственным имуществом Воронежской области администрации Воронежской области № 1087 от 09.12.1992 года «О преобразовании государственного автотранспортного предприятия «Повориноагропромтранс» в акционерное общество открытого типа «Повориноагропромтранс», Плану приватизации автотранспортного предприятия «Повориноагропромтранс», утвержденному Решением Комитета по управлению Государственным имуществом Воронежской области администрации Воронежской области № 1086 от 09.12.1992 года, Постановлению Администрации Поворинского района №557 от 11.12.1992, произведена государственная регистрация предприятия – акционерное общество открытого типа «Поворинагропромтранс».

Составлен акт оценки стоимости зданий и сооружение указанного предприятия по состоянию на 01.07.1992. В состав имущества вошли в том числе нежилое отдельно стоящее здание материально-технического склада 1991 года ввода в эксплуатацию, сооружение автозаправочная станция 1984 года ввода в эксплуатацию, сооружение Башня Рожновского 1978 года ввода в эксплуатацию, сооружение линия электроосвещения 1989 года ввода в эксплуатацию.

Впоследствии Постановлением Администрации Поворинского района и города Поворино №45 от 02 февраля 1999 года произведена  перерегистрация акционерного общества открытого типа «Повориноагропромтранс» в открытое акционерное общество «Повориноагропромтранс».

05.07.2002г. между открытым акционерным обществом «Повориноагропромтранс» (продавец) и обществом с ограниченной ответственностью «Автомобилист-Агро» (покупатель) был заключен договор купли-продажи, согласно которому продавец передал в собственность покупателя следующее недвижимое имущество:

нежилое отдельно стоящее здание материально-технического склада, этажность:1, площадью 1147,1 кв.м., лит.А инвентарный номер БТИ 4194, стоимостью 261000 руб.,

сооружение автозаправочная станция, этажность:1, площадь 25,6 кв.м., лит.А1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11, I, II, инвентарный номер БТИ 4194, стоимостью 32000 руб.,

сооружение Башня Рожновского, этажность:1, высота 9,0 м, лит.А, инвентарный номер БТИ 4194, стоимостью 1071 руб. 10 коп.,

сооружение линия электроосвещения, этажность:1, протяженность 129,0 м, лит.1,2,3,4, инвентарный номер БТИ 4194, стоимостью 15377 руб. 34 коп., расположенное по адресу: Воронежская область, Поворинский район, город Поворино, ул.Олимпийская, 2.

Согласно пункту 2.1 договора общая стоимость продаваемого имущества составила 310 048 руб.

В соответствии с актом приема-передачи от 05.07.2002 имущество передано покупателю.

Оплата по договору подтверждается соглашением о прекращении обязательств зачетом встречных однородных требований от 05 июля 2002 г.

Пунктом 4 соглашения предусмотрено, что с момента вступления его в законную силу ООО «Автомобилист-Агро» признается полностью оплатившей стоимость передаваемого недвижимого имущества.

Согласно пункту 5 соглашения оно вступает в силу с момента его подписания.

25.10.2006 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица ОАО «Повориноагропромтранс» в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

ООО «Автомобилист-Агро» 09.11.2012 обратилось в Управление Росреестра по Воронежской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества – материально-технический склад, линии электроосвещения, автозаправочную станцию, башню Рожновского, расположенные по адресу: Воронежская область, Поворинский район, город