Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2013 по делу n А48-619/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 сентября 2013 года                                                      Дело № А48-619/2013

г. Воронеж                                                                                                                                                                                               

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2013 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 сентября 2013 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                                     Алферовой Е.Е.,

судей:                                                                                             Афониной Н.П.,

                                                                                                       Яковлева А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Кривопусковым А.Ю.,

при участии:

от ООО «Орловская теплосетевая компания»: Чикина Ю.В., представитель по доверенности № 49 от 09.01.2013, Горин А.А., представитель по доверенности № 57 от 17.01.2013;

от Администрации Платоновского сельского поселения Орловского района Орловской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Платоновского сельского поселения Орловского района Орловской области на решение Арбитражного суда Орловской области от 27.06.2013 г. по делу № А48-619/2013 (судья Володин А.В.) по иску общества с ограниченной ответственностью «Орловская теплосетевая компания» (ОГРН 1105742002211, ИНН 5751040239) к Администрации Платоновского сельского поселения Орловского района Орловской области (ОГРН 1025700696812, ИНН 5720002770) о взыскании 415 828 руб. 23 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Орловская теплосетевая компания» (далее - ООО «ОТСК», истец) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к Администрации Платоновского сельского поселения Орловского района Орловской области (далее - ответчик) о взыскании 415 828 руб. 23 коп. (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ, принятых судом первой инстанции)

Решением Арбитражного суда Орловской области от 27.06.2013 г. исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, Администрация Платоновского сельского поселения Орловского района Орловской области  обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просила обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя Администрация Платоновского сельского поселения Орловского района Орловской области не является теплоснабжающей организацией, сбор денежных средств осуществляла ООО "Жилсервис Стрелецкое". Кроме того ответчик указывает на необоснованный отказ судом первой инстанции в удовлетворении ходатайства о привлечении в качестве третьего лица ООО "Жилсервис Стрелецкое".

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции Администрация Платоновского сельского поселения Орловского района Орловской области представила суду дополнение к апелляционной жалобе, в котором указала на заключение между истцом, ответчиком и ООО "Жилсервис Стрелецкое" 20.08.2013 соглашения о переводе долга.

ООО «ОТСК» представило в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу.

Администрация Платоновского сельского поселения Орловского района Орловской области явку представителей в судебное заседание не обеспечила.

В материалах дела имеются почтовые уведомления об извещении данного участника процесса о месте и времени рассмотрения дела.

Руководствуясь ст.ст. 123, 156, 184, 266 АПК РФ суд рассмотрел жалобу в отсутствии представителей не явившегося участника.

Представители ООО «ОТСК» возражали против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в приобщенном к материалам дела отзыве. Считали обжалуемое решение законным и обоснованным, просили обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав явившихся представителей, судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Как следует из материалов дела, между ООО «ОТСК» (энергоснабжающая организация) и Администрация Платоновского сельского поселения (абонент) заключён гражданско-правовой договор бюджетного учреждения о снабжении тепловой энергией в сетевой воде №220 от 11.09.2012.

Согласно п.1.1 договора энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединённую сеть тепловую энергию в сетевой воде в количестве, предусмотренном контрактом, и надлежащего качества, при наличии у абонента отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации, другого необходимого оборудования, а также при обеспечении им учёта потребления энергии, а абонент обязуется принимать и оплачивать принятую им тепловую энергию в определённом контрактом порядке, а также соблюдать предусмотренный настоящим контрактом режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность оборудования и приборов, связанных с потреблением тепловой энергии.

Приложением №1а к договору установлен перечень объектов теплоснабжения Администрации Платоновского сельского поселения и тепловые нагрузки на каждый из объектов.

Согласно актам приёма-передачи тепловой энергии от 30.09.2012 №220 и от 31.10.2012 №220, подписанным ответчиком без замечаний и возражений, а также счетам-фактурам от 30.09.2012 №57-00-1-734 и от 31.10.2012 №57-00-1-589, количество принятой ответчиком тепловой энергии в сентябре 2012 года составило 61 Гкал, стоимость 51 628 руб. 37 коп., в октябре 2012 года – 302 Гкал на сумму 255 602 руб. 77 коп., а всего на сумму 307 231 руб. 14 коп.

Стоимость потребленной тепловой энергии за сентябрь-октябрь ответчиком не оплачена.

09.11.2013 ООО «ОТСК» направило в адрес Администрации Платоновского сельского поселения Орловского района Орловской области претензию № СН-1215/1223 с просьбой в срок до 22.11.2012 погасить задолженность в сумме 307 231 руб. 14 коп. Согласно уведомлению претензия получена ответчиком 20.11.2012.

Письмом № 921 от 22.11.2012 ответчик просил внести изменения в перечень объектов к Приложению №1а по гражданско-правовому договору от 11.09.2012 №220, исключив объекты БОУ ОО «СПО «Орловский техникум агротехнологий и транспорта», потребляющие тепловую энергию.

Между Администрацией Платоновского сельского поселения Орловского района Орловской области и БОУ ОО «СПО «Орловский техникум агротехнологий и транспорта» 22.11.2012 заключено соглашение о взаимодействии по определению объёма тепловой энергии между потребителями тепла, которым был установлен порядок определения объёмов потреблённого тепла в находящихся во владении каждой из сторон соглашения.

Также 22.11.2012 между истцом и ответчиком подписано новое приложение №1а к договору, в котором указан перечень объектов за исключением объектов БОУ ОО «СПО «Орловский техникум агротехнологий и транспорта».

В соответствии с акт о фактическом потреблении тепловой энергии за ноябрь 2012 года от 26.11.2012 ООО «ОТСК» произведено перераспределение потребления тепловой энергии между Администрацией Платоновского сельского поселения и БОУ ОО «СПО «Орловский техникум агротехнологий и транспорта».

В связи с произведённым перерасчётом, учитывая подписанные сторонами акты приёма-передачи тепловой энергии за сентябрь-октябрь 2012 года, с ответчика было снято 148 Гкал, являющихся количеством потреблённой тепловой энергии за ноябрь (всего излишне начислено за сентябрь-октябрь 2012 года 248 Гкал). Оставшиеся 100 Гкал сняты с ответчика в декабре 2012 года, что подтверждается актом о фактическом потреблении тепловой энергии за декабрь 2012 года.

В декабре 2012 года объектами Администрации Платоновского сельского поселения было принято 210 Гкал тепловой энергии. С учётом произведённого перерасчёта составлен акт приёма передачи тепловой энергии в количестве 110 Гкал от 24.12.2012 № 220 на сумму 93 100 руб. 35 коп. и направлен в адрес ответчика. Указанный акт ответчиком подписан не был, при этом мотивированного отказа от подписания не представлено.

П. 3.6 договора № 220 от 11.09.2012 предусмотрен порядок учета тепловой энергии, согласно которому абонент не позднее 5 числа месяца, следующего за расчётным месяцем (включая выходные, праздничные дни) направляет ответственного представителя для получения: акта приёма-передачи потребления тепловой энергии и счёта-фактуры за потреблённую тепловую энергию.

В течение 3-х дней после получения указанных документов абонент обязан возвратить энергоснабжающей организации подписанный акт приёма-передачи потребления тепловой энергии, либо представить мотивированный отказ по количеству отпущенной тепловой энергии.

В случае неявки абонента на расчёты в установленные договором сроки или отказа абонента от подписания акта приёма-передачи потребления тепловой энергии (или его не возвращение энергоснабжающей организации) и не предоставление в течение 3-х рабочих дней своего мотивированного мнения по количеству принятой тепловой энергии, акт приёма-передачи потребления тепловой энергии считается принятым в редакции энергоснабжающей организации.

Не подписание абонентом в указанный срок акта приёма-передачи потребления тепловой энергии, либо необоснованный отказ от подписания акта приёма-передачи потребления тепловой энергии не является основанием для признания акта приёма-передачи потребления тепловой энергии недействительным и не освобождает абонента от обязанности оплатить указанное в нём количество тепловой энергии.

В силу п. 4.1 договора расчётным периодом для оплаты потреблённой тепловой энергии является календарный месяц.

Расчёты за поставленную тепловую энергию и теплоноситель производятся на основании акта приёма-передачи потребления тепловой энергии и счёта-фактуры за потреблённую тепловую энергию путём перечисления денежных средств на расчётный счёт энергоснабжающей организации. Абонент при осуществлении оплаты в платёжном поручении указывает расчётный месяц, за который производится оплата (пункт 4.3 договора).

Оплата абонентом фактически потреблённой тепловой энергии осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за расчётным, в полном объёме. Датой оплаты считается дата зачисления денежных средств на расчётный счёт энергоснабжающей организации (пункт 4.4 договора).

Поскольку ответчик не произвёл оплату потреблённой тепловой энергии по актам приёма-передачи тепловой энергии за сентябрь –декабрь 2012 года на сумму 400 331 руб. 49 коп., истец направил в адрес ответчика претензию от 30.01.2012 №СН-1215.1/92 с просьбой погасить задолженность в срок до 11.02.2013.

Ответчик данную претензию оставил без ответа, задолженность не погасил, в связи с этим истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

По мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовав доказательства, представленные сторонами и, правильно применив нормы материального и процессуального права, принял обоснованный судебный акт по существу спора. Данный вывод судебная коллегия Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда основывает на следующем.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (долж­ник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить день­ги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательст­ва возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных осно­ваний и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с ус­ловиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий  согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

 В силу ст. 5 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных или муниципальных контрактов, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд соответствующих заказчиков (далее также - контракты), а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых