Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2013 по делу n А14-1024/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

При этом исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, а так же заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги

Ответчиком заключены с собственниками жилых помещений в жилых домах договоры управления многоквартирным домом. В соответствии с условиями этих договоров ответчик принимает на себя обязательства по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома и заключает с поставщиками услуг договоры на предоставление коммунальных услуг, в том числе на электроснабжение всего многоквартирного дома.

Таким образом, Ответчик, будучи управляющей организацией по отношению к вышеуказанным многоквартирным жилым домам, являясь абонентом Истца, обязан заключить договор поставки электрической энергии.

В силу действующего в настоящее время законодательства (подпункт «б» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354) заключение договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг также является обязанностью исполнителя коммунальных услуг (управляющей организации).

Соответственно, управляющая организация за неисполнение возложенных на него законом обязанностей, не может находиться в более выгодном положении, по отношению к другим участникам сложившихся правоотношений, извлекать каких либо преимуществ от своего противоправного поведения.

Однако в установленный ст. 445 ГК РФ 30–дневный срок ответа о принятии условий договора или заявления о разногласиях от ОАО Управляющая компания «Городок» не поступало.

Ответчик представил в материалы дела письмо с исходящей датой 17.10.2012 г. (вх. от 18.10.2012 г.), которое был направлено с пропуском установленного срока.

При этом ООО УК «Городок» фактически потребляло электрическую энергию, поставляемую ОАО «ВЭСК» на условиях договора энергоснабжения № 05789 от 08.08.2012 г. в период с 01.11.2012 г. по 31.12.2012 г., производило частичную оплату на условиях договора.

В ходе рассмотрения дела, доказательств обращения ответчика с заявлением об урегулировании разногласий по договору, не представлено.

Таким образом, своими фактическими действиями ответчик совершил полный и безоговорочный акцепт оферты, предложенной ему ОАО «ВЭСК», следовательно, договор энергоснабжения № 05789 от 08.08.2012 г. следует признать заключенным.

ООО УК «Городок» как исполнитель коммунальных услуг, в данном случае было обязано заключить договор энергоснабжения, при этом в случаях несогласия с условиями договора управляющая компания обязана составить протокол разногласий к договору и направить его ресурсоснабжающей организации.

Согласно п. 6.2 ст. 155 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Следовательно, в силу ст.ст. 433, 438 ГК РФ направленный в адрес ООО УК «Городок» договор энергоснабжения № 05789 от 08.08.2012 г. заключен, на условиях, предложенных ОАО «ВЭСК».

ООО УК «Городок» является исполнителем коммунальных услуг для многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика.

Факт управления (возникновения обязанности по управлению) многоквартирными жилыми домами ответчиком подтверждается вступившим в законную силу решение Арбитражного суда Воронежской области от 12.07.2012 г. по делу № А14-9458/2012, протоколами общих собраний собственников помещений многоквартирных домов, договорами управления между управляющей компанией и собственниками помещений, уведомлениями собственников предыдущей управляющей организации о смене управляющей компании, а также решением Арбитражного суда Воронежской области от 28.12.2012 г. по делу № А14-16348/2012.

Обстоятельства нахождения спорных жилых домов в управлении ответчика и поставка в них электрической энергии истцом, ответчиком не оспорены.

В силу п. 89 Правил № 530, исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

Таким образом, ответчик, будучи управляющей организацией по отношению к спорным жилым домам, являясь абонентом истца должен нести обязанность по оплате потребленной жилыми домами электроэнергии с даты заключения договоров управления.

В соответствии с п. 2.3, 3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

По смыслу ст. 539, 544 ГК РФ обязанность по оплате оказанных услуг возлагается на абонента (потребителя).

При этом даже факт отсутствия договорных отношений в силу ст.ст. 8, 307, 309 ГК РФ не освобождает потребителя от обязанности по оплате спорного вида услуг.

Доводы истца о количестве и стоимости полученной ответчиком электрической энергии подтверждены представленными документами (счет – фактурами за спорный период, ведомостями электропотребления по точкам учета, расчетом объемов потребленной электроэнергии в многоквартирных домах, расчетом начислений потребленной электроэнергии, актами снятия показаний, ведомостями, расчетами, платежными поручениями об оплате по счету за электроэнергию, справками БТИ Коминтерновского района, актами допуска прибора учета в эксплуатацию, счетами, актами), расчетом суммы основного долга и другими доказательствами, представленными в материалы дела.

Таким образом, предъявленные истцом исковые требования подтверждены материалами дела.

Возражений относительно применяемых истцом тарифов на спорные услуги ответчик не заявлял.

Ответчик, в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, возражений по заявленной сумме в части математической правильности расчета иска не имел, в процессе рассмотрения дела, доказательств оплаты электрической энергии в полном объеме не представил, а ссылался на то, что истцом неверно определен размер исковой задолженности за период 01.11.2012 г. – 31.12.2012 г.

ОАО «ВЭСК» и ООО УК «Городок» провели сверку расчетов по объемам, начислению задолженности и произведенной оплате. Акт сверки приобщен к материалам дела. Разногласий по произведенной оплате в ходе проведенной сверки не возникло. Так за период 01.11.2012 г. по 31.12.2012 г. оплата ООО УК «Городок» за поставленные ОАО «ВЭСК» объемы электроэнергии составила 440 367 руб. 18 коп.

Разногласия у сторон возникли по потребленным ООО УК «Городок» и предъявленным к оплате ОАО «ВЭСК» объемам электроэнергии за период ноябрь-декабрь.

По данным ответчика за период с ноября по декабрь 2012 года было потреблено 179 982 кВт/ч на сумму 423 973 руб. 99 коп., по мнению ответчика по состоянию на 03.06.2013 г. задолженность ООО УК «Городок» перед ОАО «ВЭСК» за указанный период отсутствует, при этом имеется переплата на сумму 16 393 руб. 19 коп.

Между тем, доводы ответчика не могут быть признаны состоятельными в силу следующего.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для электроснабжения – в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам – по нормативам потребления. Указанные нормы также действовали в спорном периоде, не были отменены.

Действующее нормативное регулирование отношений по энергоснабжению (пункт 1 статьи 157 ЖК РФ) предусматривает учет фактического потребления услуг энергонабжения одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов потребления.

Истцом в материал дела представлены подробные расчеты потребленной в спорный период электроэнергии по каждому многоквартирному дому, находящемуся в управлении ответчика.

В спорный период в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, отсутствовал измерительный комплекс - совокупность приборов учета, учитывающих полный объем потребленной в многоквартирных домах электроэнергии, то есть не были установлены общеквартирные приборы учета электроэнергии.

Согласно официальному разъяснению УРТ Воронежской области, данному в п. 3 Комментариев к Приказу УРТ Воронежской обл. № 39/1 от 30.08.2012 г. в случае наличия в доме приборов учета электрической энергии, учитывающих фактически используемый объем электрической энергии на работу лифтового оборудования, принимать при расчетах показания указанных приборов учета электрической энергии. Соответственно, при наличии прибора учета на лифтовое оборудование и только на лифт используются показания такого прибора, а весь остальной объем электроэнергии, используемый на общедомовые нужды, определяется по нормативам потребления.

Ответчик ссылался на то, что в договоре энергоснабжения № 05789 было указано на наличие общедомовых приборов учета и согласовано сторонами, что расчет производится по приборам учета.

В Приложении № 2 к договору № 05789 указан перечень расчетных приборов учета, по которым определяется потребление электрической энергии и места их установки, однако, данные приборы учета фиксируют только потребление электрической энергии на освещение МОП и на работу лифтового оборудования, при этом общедомовые приборы учета отсутствовали.

В материалы дела истцом представлена копия письма сетевой организации МУП «Воронежская горэлектросеть» (вх. № 7859 от 19.11.2012 г.), согласно которому в спорных домах отсутствуют общедомовые приборы учета (ОДПУ). В этом случае, расчет объемов потребленной электроэнергии производится в соответствии с п. 42 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. и Приказом УРТ Воронежской обл. № 39/1 от 30.08.2012 г. «О нормативах потребления коммунальной услуги по электроснабжению населением Воронежской области».

В материалы дела представлены акты снятия показаний сетевой организации, а также акты допуска приборов учета в эксплуатацию, датированные февралем 2013 года.

Из данных документов следует, что спорные многоквартирные дома были оснащены общедомовыми приборами учета только в феврале 2013 года.

Соответственно имеющиеся в многоквартирных домах, обслуживаемых ООО УК «Городок», приборы учета потребления электрической энергии в местах общего пользования не являются общедомовыми, поскольку не учитывают полный объем поступившей в многоквартирные дома электроэнергии, данные приборы учета фиксируют только потребление электрической энергии на освещение МОП и на работу лифтового оборудования), при этом отсутствовали приборы, учитывающие общеквартирное потребление электроэнергии, внутридомовые потери электроэнергии.

Таким образом, в связи с отсутствием общедомовых приборов учета электроэнергии расчет потребленной в спорный период электроэнергии произведен истцом правомерно в соответствии с п. 48 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. и Приказом УРТ Воронежской обл. № 39/1 от 30.08.2012 г. – по нормативам потребления электроэнергии (при наличии прибора учета на лифт – по показаниям такого прибора (согласно абз. 4 п. 3 Комментариев УРТ Воронежской к Приказу от № 39/1 от 30.08.2012 г.), электроэнергия на общедомовые нужды – по нормативам потребления).

В расчете объемов потребленной электроэнергии истцом применен тариф на электрическую энергию для населения по Воронежской области, утвержденный Приказом УРТ Воронежской области