Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2013 по делу n А48-4391/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 названного Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В ходе рассмотрения заявленного по делу требования суд первой инстанции в целях установления наличия кадастровой ошибки назначил судебную экспертизу.

Согласно экспертного заключения в сведениях государственного кадастра учета земельного участка с кадастровым номером 57:25:0020308:0027, расположенного по адресу: г. Орел, ул. Гагарина, 4 имеется кадастровая ошибка, полученная в результате того, что в состав земельного участка с кадастровым номером 57:25:0020308:0027 включена часть территории, находящейся под арочным проездом, являющимся согласно проектной документации, а также технического паспорта единым целым со зданием, расположенным по ул. Гагарина, 8.

Согласно поэтажного плана здания, расположенного по адресу: г. Орел, ул. Гагарина, д. 8, часть арочного проезда с внутренними размерами 1,2 м на 5,6 м входит в состав здания по ул. Гагарина, д. 8. При этом в поэтажном плане здания, находящегося по адресу: г. Орел, ул. Гагарина, д. 4, на плане 1 этажа та же часть арочного проезда с внутренними размерами 1,2. м на 5,63 м входит в состав здания по ул. Гагарина, д.4.

Кроме того, эксперт отметил, что ширина арочного проезда от стены здания по ул.Гагарина, д.4 до стены здания по ул.Гагарина, д.8 по факту составляет 7,62 м. В техническом паспорте на 2001 год на генеральном плане ширина проекции арочного проезда указана 5,90 м, на генеральном плане на 2011 год ширина проекции арочного проезда указан 7,61 м с одной стороны и 7,65 м с другой стороны, ширина, указанная в проекте, соответствует фактической. Указанная в техническом паспорте на генеральном плане ширина блока гаражей лит.Б, соответствует размеру по факту – 7,02 м, при этом тыльная стена блока гаражей выходит за кадастровую границу на расстояние 1,2 м.

Границы земельного участка с кадастровым номером 57:25:0020308:001 утверждены постановлением Администрации города Орла № 217/2 от 29.02.1996 по материалам инвентаризации земель в квартале.

Вышеуказанные ошибки, по заключению эксперта, были допущены в результате несоблюдения норм «Временного руководства по инвентаризации земель населенных пунктов» (Роскомзем, 1993 год) в соответствии с которыми проводилась инвентаризация земель.

Таким образом, из экспертного заключения следует, что выявлены одновременно и наличие кадастровой ошибки и имеющийся спор о праве, который, по мнению эксперта, препятствует исправлению кадастровой ошибки, которое возможно после устранения разночтения в технических паспортах о принадлежности части арочного проезда внутренними размерами 1,2 м на 5,6 м.

Из материалов дела следует, что на момент инвентаризации земельного участка под зданием по ул. Гагарина дом 8 действовало «Временное руководство по инвентаризации земель населенных пунктов» (утвержденное Роскомземом 17.05.1993), в соответствии с пунктом 1.4. которого основными задачами проведения инвентаризации земель населенных пунктов являются в том числе:

- выявление всех землепользователей (землевладельцев) с фиксацией сложившихся границ занимаемых участков.

Исходя из правил, изложенных в пункте 1.4. «Временного руководства по инвентаризации земель населенных пунктов» (утвержденное Роскомземом 17.05.1993), утвержденный в 1996 году проект границ земельного участка по ул. Гагарина дом 8 учитывал (фиксировал) сложившиеся границы занимаемых участков.

Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

В постановлении Администрации города Орла от 29.02.1996 № 217/2 указано, что проект установления границ землепользования утверждается в связи с окончанием работ по установлению в натуре (на местности) границ фактического занятия земельных участков землепользования и с учетом представленных документов и проекта границ землепользований.

В соответствии с пунктом 1.7. «Временного руководства по инвентаризации земель населенных пунктов» (утвержденного Роскомземом 17.05.1993), исходными материалами для проведения инвентаризации земель населенных пунктов служат графические, текстовые и правовые документы на земельные участки, материалы предыдущих инвентаризаций, топографические карты и планы масштабов 1:500 - 1:2000, каталоги координат пунктов городской (поселковой) геодезической сети.

Исходя из представленной истцом справки Государственного унитарного предприятия Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» от 08.07.2013 № 57-02-06/6185, часть здания по адресу г.Орел ул.Гагарина, д.8 (ком. № 33 площадью 6,7 кв.м.) вошла в состав здания по договору купли-продажи по итогам конкурса от 29.06.1993. Ком. № 33 была определена как ком. № 21 площадью 6,8 кв.м. по адресу г.Орел, ул.Гагарина, д. 4. По данным технической инвентаризации на дату обследования от 02.04.1996 ком. № 21, 1 этаж, лит А1 площадью 6,8 кв.м входила в состав здания по адресу г. Орел, ул. Гагарина, д. 4. По данным технической инвентаризации на дату обследования от 06.02.2004 площадь помещения № 143, 1 этаж, лит.А1 составляет – 295,0 кв.м, в состав помещения входит ком. № 21 площадью 6,8 кв.м.

Технические паспорта на строение по адресу г. Орел, ул. Гагарина, д. 8, составленные по состоянию на 15.10.1996, 29.04.1998, 25.04.2011 в поэтажном плане здания (строения) содержат сведения о том, что элемент - арка в здании относится к домовладению по ул. Гагарина, 8. Принадлежность арочного элемента в здании объекту по адресу г. Орел, ул. Гагарина, 8 подтверждает и кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства от 10.05.2011.

Таким образом, вышеизложенное подтверждает то обстоятельство, что на часть арки в здании права приобретены как по договору от 29.06.1993 как на часть здания по ул. Гагарина, 8, так и по договору купли-продажи от 21.04.1999 как на часть здания по ул. Гагарина 4. Имеющиеся противоречия относительно принадлежности части арочного проезда свидетельствует о наличии спора о праве на объект недвижимости, без которого невозможно разрешить спор о границах земельного участка.

Кроме того, имеющийся кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 13.04.2010 содержит указание на дату внесения номера в государственный кадастр недвижимости – 24.04.1996 в отношении земельного участка с кадастровым номером 57:25:0020308:1 площадью 1 284,10 кв.м., расположенного по адресу Орловская обл., р-н Орловский, г.Орел, ул.Гагарина, дом 8. В кадастровом паспорте в качестве правообладателя на праве собственности указано ЗАО «Роспечать». Аналогичные сведения о земельном участке с кадастровым номером 57:25:0020308:1 содержатся и в кадастровой выписке о земельном участке (выписке из государственного кадастра недвижимости) от 18.11.2011 № 25/11-13659. Кадастровое дело № 57:25:0020308:1 на титульном листе содержит сведения о регистрации - 27.02.2003.

Кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером 57:25:0020308:27 (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 28.05.2009 № 5725/301/09-10058 и кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 26.07.2011                              № 25/11-8038, кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 18.11.2011 № 25/11-13655  содержат дату внесения номера в государственный кадастр недвижимости - 04.07.2007.

В материалах дела имеется также кадастровый план земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра от 04.07.2007) с кадастровым номером 57:25:002 03 08:0027. Кадастровое дело                                   № 57:25:0020308:27 на титульном листе содержит сведения о регистрации 25.03.2008.

Таким образом, из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 57:25:0020308:1 по ул.Гагарина, дом 8 осуществлен ранее кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 57:25:0020308:27 по ул.Гагарина, дом 4.

Как видно из технического паспорта и кадастрового паспорта на здание по ул.Гагарина, дом 8, здание имеет год постройки 1975.

В то же время из технического паспорта на нежилое помещение, расположенное в здании по ул.Гагарина, дом 4, видно, что оно имеет год постройки 1949 год.

О том, что здание по ул. Гагарина, дом 4 было построено ранее здания по ул. Гагарина, дом 8 говорит и представленный истцом Альбом I «Архитектурно-строительная часть» «Производственное здание агентства Союзпечать в г. Орле», из содержания которого следует, что здание по ул. Гагарина дом 8 было пристроено к существующему уже зданию по ул. Гагарина дом 4.

Таким образом, внесение требуемых истцом изменений предполагает изменение существующих границ и площадей земельных участков, соответствующих расположению объекта недвижимости, принадлежность которого сторонами оспаривается, что свидетельствует о наличии спора о праве.

При таких обстоятельствах, как обоснованно указал суд первой инстанции, имеющийся спор о праве не может быть разрешен в порядке, предусмотренном статьей 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Доводы апелляционной жалобы истца, направлены на формальную оценку установленных судом обстоятельств, и иную оценку доказательств по делу, не указывают на неправильность выводов суда первой инстанции и не являются основанием к отмене решения.

Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловными основаниями к отмене судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на заявителя жалобы. Таким образом, оснований для взыскания или возврата государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Орловской области от 26.07.2013 по делу                      № А48-4391/2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Роспечать» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья:                                      Л.М. Мокроусова

Судьи                                                                                А.И. Поротиков

                                                                                           Е.В. Маховая