Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2013 по делу n А14-759/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«14» ноября 2013 года                                                       Дело  № А14-759/2013

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена     7 ноября 2013 года

Полный текст постановления изготовлен              14 ноября 2013 года

          Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

 Председательствующего

Суховой И.Б.,

 Судей

Мокроусовой Л.М.,

Ушаковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Божко Е.А.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Воронежстальмонтаж»: Манякиной Е.Н., представителя по доверенности б/н от 20.12.2012;

от общества с ограниченной ответственностью «СтальКредо»: Манякиной Е.Н., представителя по доверенности б/н от 20.12.2012;

от общества с ограниченной ответственностью «МеталлПромСтрой»: представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью «Строительные металлические конструкции»: представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области: представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «МеталлПромСтрой» (ОГРН 1103668040750, ИНН 3665080964) на решение Арбитражного суда Воронежской области от 27.08.2013 по делу № А14-759/2013 (судья Кораблева Г.Н.) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «МеталлПромСтрой» (ОГРН 1103668040750, ИНН 3665080964) к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области (ОГРН 1023601570904, ИНН 3666057069), обществу с ограниченной ответственностью «Воронежстальмонтаж» (ОГРН 1023602243500, ИНН 3664044184) о признании договора купли-продажи недействительным, при участии в деле третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (ОГРН 1043600196254, ИНН 3664062360), общества с ограниченной ответственностью «СтальКредо» (ОГРН 1113668026834, ИНН 3663087192), общества с ограниченной ответственностью «Строительные металлические конструкции» (ОГРН 1053600162296, ИНН 3663053436),

                                                      УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «МеталлПромСтрой» (далее по тексту – ООО «МеталлПромСтрой», истец, заявитель жалобы) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области, обществу с ограниченной ответственностью «Воронежстальмонтаж» (далее по тексту – ответчики) о признании недействительным договора купли-продажи от 13.12.2007 № 413/07-з земельного участка с кадастровым номером 36:34:03 05 003:0046, площадью 14 458 кв.м., расположенного по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд, 2-б, заключенный между Главным управлением государственного имущества Воронежской области и ООО «Воронежстальмонтаж», в части предоставления в собственность ООО «Воронежстальмонтаж» земельного участка:

№ точки

Х

Y

1

512130,64

1305929,75

2

512118,63

1305965,81

3

512079,63

1305952,81

4

512054,62

1306032,12

5

512005,10

1306015,85

6

512038,64

1305914,68

7

512038,96

1305913,74

8

512058,59

1305920,32

9

512052,88

1305937,56

10

512111,04

1305956,93

11

512121,15

1305926,57

(с учетом принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнений).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, общество с ограниченной ответственностью «СтальКредо», общество с ограниченной ответственностью «Строительные металлические конструкции» (далее – ООО «Строительные металлические конструкции»).

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 27.08.2013 по делу № А14-759/2013 в удовлетворении исковых требований отказано.

        Не согласившись с принятым судебным актом, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда первой инстанции, неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, ООО «МеталлПромСтрой» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.19.2013 апелляционная жалоба принята к производству суда.

Рассмотрение дела откладывалось.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции 7.11.2013 представители ООО «Воронежстальмонтаж» и ООО «СтальКредо» возражали против доводов апелляционной жалобы, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представители ООО «МеталлПромСтрой», ООО «Строительные металлические конструкции», ДИЗО Воронежской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие их представителей.

В силу части 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  при рассмотрении дела в порядке арбитражного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Заслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц,  которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса РФ).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, приказом Главного управления государственного имущества Воронежской области от 03.12.2007 № 2569-з прекращено право аренды ООО «Воронежстальмонтаж» на земельный участок, площадью 14458 кв.м., с кадастровым номером 36:34:03 05 003:0046, расположенный по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд, 2-б, занимаемый объектами недвижимости; ООО «Воронежстальмонтаж» предписано предоставить в собственность земельный участок общей площадью 14458 ± 43,06 из земель населенных пунктов с кадастровым номером 36:34:03 05 003:0046, расположенный по адресу: г. Воронеж, Монтажный проезд, 2-б.

13.12.2007 Главное управление государственного имущества Воронежской области (продавец) и ООО «Воронежстальмонтаж» (покупатель) заключили договор купли-продажи № 413/07-з, находящегося в государственной собственности земельного участка, в соответствии с пунктом 1.1 которого продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 36:34:03 05 003:0046, расположенный по адресу: г.Воронеж, Монтажный проезд, 2-б, общей площадью 14458 ± 43,06 кв.м., в границах, указанных в кадастровом плане участка.

Во исполнение условий договора купли-продажи, находящегося в государственной собственности земельного участка от 13.12.2007 № 413/07-з, Главное управление государственного имущества Воронежской области по акту приема-передачи от 13.12.2007 передало ООО «Воронежстальмонтаж» вышеназванный земельный участок.

16.01.2008 Управлением Федеральной регистрационной службы по Воронежской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 36-36-01/256/2007-465 права собственности ООО «Воронежстальмонтаж» на земельный участок, площадью 14458 кв.м., земли населенных пунктов, по адресу: г. Воронеж, проезд Монтажный, 2-б.

В соответствии с указом губернатора Воронежской области от 14.10.2008 № 133-у «О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области» и постановлением администрации Воронежской области от 16.12.2008 № 1092 «Об утверждении положения о департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области» Главное управление государственного имущества Воронежской области преобразовано в департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области.

Протоколом №1 общего собрания учредителей общества с ограниченной ответственностью «СтальКредо» от 21.06.2011 оформлено решение учредить ООО «СтальКредо», образовать уставный капитал общества за счёт имущественного вклада участника ООО «Воронежстальмонтаж» в виде, в том числе, земельного участка (кадастровый номер 36:34:0305003:0046), общей площадью 14458 кв.м., расположенного по адресу: г. Воронеж, проезд Монтажный, 2.

По акту приёма-передачи от 06.07.2011 ООО «Воронежстальмонтаж» передало ООО «СтальКредо» указанный земельный участок. Регистрирующим органом произведена регистрация права собственности ООО «СтальКредо» на земельный участок.

26.01.2011 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации права собственности №36-36-01/296/2010-534 ООО «МеталлПромСтрой» на нежилое здание, назначение – нежилое, 1-этажный, общая площадь 1087,3 кв.м, инв. № 5439, литер Д, адрес объекта: г. Воронеж, Монтажный проезд, д. 2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 36-АГ № 118209 от 26.01.2011.

Полагая, что с приобретением права собственности на здание ООО «Строительные металлические конструкции» приобрело права на спорный земельный участок, и соответственно право на приватизацию участка, занятого этим объектом недвижимости, в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия суда апелляционной инстанции считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела. При этом суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.

          Сделка, не соответствующая требованиям закона или иным правовым актам, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, и не предусматривает иных последствий нарушения (статья 168 Гражданского кодекса РФ).

       Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований о признании недействительным договора купли-продажи от 13.12.2007 № 413/07-з, суд первой инстанции правомерно руководствовался приведенными ниже положениями действующего законодательства и конкретными обстоятельствами дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса РФ (в редакции, действующей на дату совершения договора купли-продажи земельного участка от 30.06.2008) определено, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 данного Кодекса, с заявлением о приобретении прав на участок с приложением его кадастрового паспорта.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении этого земельного участка и не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных перечнем, установленным соответствующим федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 3 ст. 28 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", о приватизации также закреплено право собственников объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной и муниципальной собственности, взять указанные земельные участки в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования в собственность.

Исключительный характер права на приватизацию земельного участка означает, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого этим зданием, строением, сооружением (п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", далее Постановление от 24.03.2005 N 11).

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что 13.11.2007 ООО «Воронежстальмонтаж» обратилось в Главное управление государственного имущества Воронежской области с заявлением № 17-9978з о предоставлении в собственность