Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2013 по делу n А35-3641/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение (определение) суда в части и принять новый судебный акт

кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

        Как следует из материалов дела, в апреле 2013 года истец произвел отпуск тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения ответчика. Согласно представленному в материалы дела расчету объем тепловой энергии, отпущенный ответчику в апреле 2013 года на нужды горячего водоснабжения, рассчитывался истцом,  исходя из норматива потребления горячей воды на одного человека в месяц (3,15 куб.м.), установленного Решением Собрания Депутатов Клюквинского сельсовета от 23.12.2008 № 45-4-8р, то есть в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами представления коммунальных услуг населению, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года (далее - Правила № 307).

       Суд апелляционной инстанции признает обоснованным представленный истцом в материалы дела расчет объема тепловой энергии по следующим основаниям.

        В связи с вступлением в силу новых Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 (далее – Правила № 354) с 01.09.2012 изменился порядок начисления гражданам платы за жилищно-коммунальные услуги.

        По пункту 40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

        Пунктом 42 Правил № 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, то есть объем (количество) потребленного за расчетный период коммунального ресурса, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета, умножается на тариф (цену) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

        При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

        В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 (ред. от 28.03.2012) «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченные органы).

        Постановлением Губернатора Курской области от 27.03.2012 № 158-пг «Об уполномоченном органе по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг» Комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области признан уполномоченным органом по утверждению нормативов потребления коммунальных услуг.

        Приказом Комитета ЖКХ и ТЭК Курской области от 20.08.2012 № 64 на территории Курской области установлены и введены в действие с 01.09.2012 новые нормативы потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях и нормативы потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды.

        Приказом Комитета ЖКХ и ТЭК Курской области от 05.09.2012 № 73 установлено, что до конца 2013 года на территории Курской области при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит применению порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами №307, используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30.06.2012.

        Согласно приказу Комитета ЖКХ и ТЭК Курской области от 14.09.2012 № 74 до установления социальной нормы потребления на территории Курской области при расчете платы за коммунальные услуги по холодному, горячему водоснабжению и водоотведению необходимо применять порядок расчета размера платы в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 г. № 307 (далее — Правила 307), используя при этом нормативы потребления, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года. Указанный Приказ распространяет свое действия на правоотношения с 01.09.2012.

        В соответствии с пунктом 19 «б» Правил № 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению в жилых помещениях определяется в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам, по приведенной формуле, то есть количество проживающих граждан умножается на норматив потребления тепловой энергии на горячее водоснабжение и на утвержденный тариф.

        Практика применения Правил № 307 также заключается в том, что объем потребленной коммунальной услуги по горячему водоснабжению подлежит определению исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг (Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.06.2009 №525/09, от 15.07.2010 №2380/10).

       Как следует из материалов дела, истец произвел расчет объема тепловой энергии, отпущенной в апреле 2013 года на нужды горячего водоснабжения ответчика, исходя из утвержденного органом местного самоуправления норматива потребления горячей воды на одного человека в размере 3,15 куб.м.

        Указанная позиция в полной мере соответствует нормам действующего законодательства и не противоречит судебной практике.

        Доводы ОАО «Управляющая компания Курского района» о необходимости определения объема коммунального ресурса, отпущенного в квартиры, оборудованные индивидуальными приборами учета, только исходя из показаний индивидуальных приборов учета, судебной коллегией во внимание не принимаются.

        Действующее в спорный период нормативное регулирование отношений между ресурсоснабжающей организацией и исполнителем коммунальных услуг (абонентом) предусматривало учет фактического потребления услуг одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов потребления.

        Следовательно, при отсутствии общедомовых средств измерения, объем отпущенных ресурсов должен определяться на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов независимо от наличия у жителей некоторых квартир индивидуальных приборов учета (подпункт «а» пункта 5, пункт 10, подпункт «в» пункта 39 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. № 306).

        Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца 583 858 руб. 94 коп.  задолженности за апрель 2013 года. Однако, судом первой инстанции не учтено, что платежным поручением №320 от 26.06.2013 г. ООО Управляющая компания Курского района» перечислило на расчетный счет ООО «ГазСпецРесурс» за потребленный 1 домом 5 квартала поселка М. Жукова ресурс (ГВС) в апреле-мае 2013 года денежные средства в размере 5 350, 17 рублей. При этом конкретно за апрель 2013 года жители указанного дома перечислили ООО Управляющая компания Курского района» за потребленный ресурс (ГВС) 3 375, 36 руб. В связи с произведенной ответчиком оплаты 3 375,36 рублей  за   апрель 2013 года, не учтенной истцом при осуществлении расчета в спорный период, сумма задолженности подлежит уменьшению.

        Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции необходимо изменить. Взыскать с открытого акционерного общества «Управляющая компания Курского района», г. Курск, (ОГРН 1064611024235, ИНН 4611008674), в пользу общества с ограниченной ответственностью «ГазСпецРесурс», (ОГРН 1064632034510, ИНН 4632063370), задолженность в размере 580 483, 58 руб. В части взыскания 3 375, 36 руб.  отказать.

        В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

        В случае,  если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

С суммы исковых требований 583 858 руб. 94 коп. подлежит  оплате государственная пошлина в размере 14 677, 17 руб. При подаче иска в арбитражный суд истец оплатил государственную пошлину в полном размере.

         Исковые требования ООО «ГазСпецРесурс», удовлетворены частично, расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции относятся на ОАО «Управляющая компания Курского района» в размере 14 592, 31 руб. (14 677, 17 :  583 858, 94 х 580 483, 58).

        Оставшиеся 84,86 рублей (14 677, 17 – 14 592, 31) государственной пошлины относятся на ООО «ГазСпецРесурс» и возмещению не подлежат в связи с частичным удовлетворением исковых требований.

         Учитывая, что апелляционная жалоба ОАО «Управляющая компания Курского района» удовлетворена частично, с  ООО «ГазСпецРесурс» в пользу ОАО «Управляющая компания Курского района» взыскивается 20 рублей (2000 х 99 : 100) государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы. Суд апелляционной инстанции считает возможным произвести взаимозачет и взыскать с ОАО «Управляющая компания Курского района» в пользу ООО «ГазСпецРесурс» 14 572, 31 рублей (14 592, 31– 20) государственной пошлины.

        Руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268,  пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

 Решение Арбитражного суда Курской области от 23.07.2013 по делу №А35-3641/2013  изменить.

        Взыскать с открытого акционерного общества «Управляющая компания Курского района», г. Курск, (ОГРН 1064611024235, ИНН 4611008674), в пользу общества с ограниченной ответственностью «ГазСпецРесурс», (ОГРН 1064632034510, ИНН 4632063370), задолженность в размере 580 483, 58 руб., 14 572, 31 руб. государственной пошлины.

        В остальной части иска отказать.

        Постановление  вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный  арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части  1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                           Л.А. Колянчикова

Судьи                                                                                    А.С. Яковлев

                                                                                               Е.Е. Алферова