Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2013 по делу n А48-600/2013. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Признать решение адм. органа незаконным и отменить его полностью

такие требования в рамках одного судебного дела, при этом одно из требований относится к делам, указанным в пунктах 2 или 4 части 1 статьи 227 Кодекса, а второе к ним не относится, рассмотрение дела осуществляется по общим правилам административного судопроизводства.

Таким образом, оспаривание ненормативного правового акта (представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения №58 от 27.02.2013)  исключило возможность применения положений п. 3 ч. 1 ст. 227 АПК РФ и рассмотрения настоящего дела в порядке упрощенного производства.

Суд первой инстанции должен был рассмотреть дело по общим правилам административного производства, поскольку представление принято на основании и в связи с принятием оспариваемого в деле постановления о привлечении к административной ответственности.

Согласно п.п. 28, 29  Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства», в случае если в апелляционной жалобе приведены доводы о том, что дело, рассмотренное в порядке упрощенного производства, подлежало рассмотрению по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, которые признаны судом обоснованными, суд апелляционной инстанции применительно к части 6.1 статьи 268 АПК РФ переходит к рассмотрению дела по правилам, установленным Кодексом для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

В случае перехода при рассмотрении апелляционной жалобы на решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции (часть 6.1 статьи 268 АПК РФ), рассмотрение данного дела арбитражным судом апелляционной инстанции осуществляется по правилам раздела II Кодекса ("Производство в арбитражном суде первой инстанции").

С учетом этого апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что рассмотрение настоящего дела Арбитражным судом Орловской области в порядке упрощенного производства также является основанием для отмены судебного акта.

На основании вышеизложенного, обжалуемый судебный акт следует отменить, а заявленные Обществом требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь частью 2 статьи 269, ч. 4 ст. 270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Орловской области от  07 мая 2013 года по делу № А48-600/2013  отменить.

Заявление ЗАО «Сахарный комбинат «Отрадинский» удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление от 27.02.2013 №58 по делу об административном правонарушении по  части 2 статьи 8.6 КоАП РФ, а также представление №58 от 27.02.2013 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                                                                                        Е.А. Семенюта