Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2013 по делу n А14-7202/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

394006  г. Воронеж ул. Платонова д.8. Тел.справочной службы: (473) 2-35-54-62, факс: [phone]

e-mail: [email protected].. информационный сайт http://19aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воронеж                                                              09 декабря 2013 года

Дело №  А14-7202/2013

Резолютивная часть постановления объявлена  02.12.2013

Постановление в полном объеме изготовлено     09.12.2013

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи

судей

Донцова П.В.,

Семенюта Е.А.,

Миронцевой  Н.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Бутыриной  Е.А.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью общества с ограниченной ответственностью «Майский сад»:

от управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области:

Чертов П., генеральный директор, решение от 01.06.2010; Богацкий Р.О., представитель по доверенности от 10.04.203 выданной сроком на один год;

Захарова С.В., главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения по доверенности от 21.12.202 № 86-д выданной сроком до 31.12.2013.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (ОГРН 1043600196254, ИНН 3664062360) на решение Арбитражного суда Воронежской области от  03.10.2013 по делу №14-7202/2013 (судья Максимович  Т.Н.) по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Майский сад» (ОГРН 1033600090150, ИНН 3664052971) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области о признании незаконным отказа в регистрации права собственности от 04.07.2013 и обязании в отсутствие заявления от Плодоводческого совхоза «Майский» произвести регистрацию перехода к ООО «Майский сад» права собственности на объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Майский сад" (далее – ООО "Майский  сад", заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (далее – ответчик, Управление Росреестра) о признании незаконным отказа в регистрации права собственности от 04.07.2013 и обязании в отсутствие заявления от Плодоводческого совхоза "Майский" произвести регистрацию перехода к ООО "Майский сад" права собственности на следующие объекты недвижимости:

- напольный склад Литер 6А, общей площадью 66,4 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Воронежская область, Панинский район, поселок Майский, ул. Кольцевая, 53,

- напольный склад Литер 7А, общей площадью 66,4 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Воронежская область, Панинский район, поселок Майский, ул. Кольцевая, 43,

- напольный склад Литер 8А, общей площадью 66,4 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Воронежская область, Панинский район, поселок Майский, ул. Кольцевая, 44,

- баня Литер 5А, а, общей площадью 95,1 кв.м., расположенная по адресу: Россия, Воронежская область, Панинский район, поселок Майский, ул. Кольцевая, 38,

- котельная Литер 4А, общей площадью 563,2 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Воронежская область, Панинский район, поселок Майский, ул. Кольцевая, 51,

- коровник Литер 3А, общей площадью 1052,9 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Воронежская область, Панинский район, поселок Майский, ул. Кольцевая, 47,

- коровник Литер А, общей площадью 1280 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Воронежская область, Панинский район, поселок Майский, ул. Кольцевая, 46,

- заправочная Литер 2А, общей площадью 15,2 кв.м., расположенная по адресу: Россия, Воронежская область, Панинский район, поселок Майский, ул. Кольцевая, 50,

- телятник Литер 1А,а, общей площадью 516,2 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Воронежская область, Панинский район, поселок Майский, ул. Кольцевая, 52,

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 03.10.2013 заявленные требования  удовлетворены.

Не согласившись с решением, Управление  Росреестра обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. Указывает, что:

- в постановлении  Президиума ВАС РФ от 05.02.2013 № 11371/12 сформулирована   правовая  позиция, согласно которой   суд, установив  наличие  обстоятельства,  обосновывающего  отказ в государственной   регистрации, обязан признать его законным. При этом не  имеет  значения,  явилось названное  обстоятельство  основанием  отказа  в государственной   регистрации или нет;

- право собственности у плодоводческого совхоза  "Майский"  в отношении спорных объектов  не могло возникнуть  в 1983-1989 годах,  поскольку указанное  предприятие   как и любое   предприятие  того времени (кроме колхозов)  вообще  не являлось  субъектом права собственности (ст.94, 95 Гражданского кодекса РСФСР от 1964г.);

- суд декларирует  ранее  возникшее  право собственности продавца на спорные объекты,  хотя  документальные подтверждения   тому  не  представлены, не исследованы  и не  оценены.

В заседании апелляционной инстанции представитель Управления Росреестра поддержал требования  апелляционной  жалобы по вышеприведённым основаниям.

Представитель ООО "Майский  сад" требования  апелляционной  жалобы  не признал, считая  обжалуемый  судебный  акт законным и обоснованным.

В  судебном заседании объявлялся  перерыв  с  27.11.2013 до 02.12.2013.

Изучив материалы дела с учётом доводов  апелляционной  жалобы, заслушав  и обсудив  пояснения представителей  участвующих в деле  лиц, присутствовавших в судебном заседании, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд находит следующее:

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 24.06.2004 по делу № А14-1596/2004 Плодоводческий совхоз «Майский» признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

26.08.2005 между Плодоводческим совхозом «Майский» (продавец) в лице конкурсного управляющего Быханова С.А. и ООО «Майский сад» (покупатель) заключен договор купли-продажи №3, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает недвижимое имущество:

- напольный склад Литер 6А, общей площадью 66,4 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Воронежская область, Панинский район, поселок Майский, ул. Кольцевая, 53,

- напольный склад Литер 7А, общей площадью 66,4 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Воронежская область, Панинский район, поселок Майский, ул. Кольцевая, 43,

- напольный склад Литер 8А, общей площадью 66,4 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Воронежская область, Панинский район, поселок Майский, ул. Кольцевая, 44,

- баня Литер 5А, а, общей площадью 95,1 кв.м., расположенная по адресу: Россия, Воронежская область, Панинский район, поселок Майский, ул. Кольцевая, 38,

- котельная Литер 4А, общей площадью 563,2 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Воронежская область, Панинский район, поселок Майский, ул. Кольцевая, 51,

- коровник Литер 3А, общей площадью 1052,9 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Воронежская область, Панинский район, поселок Майский, ул. Кольцевая, 47,

- коровник Литер А, общей площадью 1280 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Воронежская область, Панинский район, поселок Майский, ул. Кольцевая, 46,

- заправочная Литер 2А, общей площадью 15,2 кв.м., расположенная по адресу: Россия, Воронежская область, Панинский район, поселок Майский, ул. Кольцевая, 50,

- телятник Литер 1А,а, общей площадью 516,2 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Воронежская область, Панинский район, поселок Майский, ул. Кольцевая, 52,

Согласно пункту 3 договора строения продаются за общую цену 574819 руб., уплачиваемых покупателю в течение четырнадцати дней с момента заключения договора путем перечисления денежных средств на расчетный счет продавца.

В соответствии с передаточным актом от 02.11.2005 имущество передано покупателю. Обязательства по оплате имущества покупателем выполнены.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 07.09.2006 конкурсное производство в отношении Плодоводческого совхоза «Майский» завершено.

14.09.2006 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица Плодоводческого совхоза «Майский» в связи с его ликвидацией в связи с банкротством.

30.04.2013 заявитель обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, приобретенные по договору купли-продажи №3 от 26.08.2005.

04.07.2013 Управлением Росреестра были приняты решения об отказе в государственной регистрации права собственности на указанные объекты недвижимого имущества (исх. № 22/003/2013-916, № 22/003/2013-915, №22/003/2013-914, № 22/003/2013-913, № 22/003/2013-912, № 22/003/2013-911, № 22/003/2013-910, № 22/003/2013-909, № 22/003/2013-908).

Основанием для данного отказа послужило то обстоятельство, что на регистрацию не представлено заявление на государственную регистрацию перехода права на объекты от Плодоводческого совхоза «Майский».

Полагая, что данные отказы противоречат действующему законодательству, нарушают его права и законные интересы, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Арбитражный суд области удовлетворил требования ООО "Майский  сад", указав на  то, что спорное недвижимое имущество введено в эксплуатацию в 1983-1989 г.г., т.е. до вступления в силу Закона № 122-ФЗ; принятые на себя сторонами по договору купли-продажи №3 от 26.08.2005 обязательства по оплате и передаче недвижимого имущества исполнены. Отсутствие продавца не может являться препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю.

Апелляционный суд не находит оснований  для  отмены  обжалуемого судебного акта, в связи со следующим:

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом для признания недействительными актов и незаконными действий (бездействий) необходимо одновременное существование указанных в статье 198 АПК РФ условий: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Предметом оценки арбитражного суда  по настоящему  делу  является  законность отказов Управления  Росреестра в государственной регистрации № 22/003/2013-916, № 22/003/2013-915, №22/003/2013-914, № 22/003/2013-913, № 22/003/2013-912, № 22/003/2013-911, № 22/003/2013-910, № 22/003/2013-909, № 22/003/2013-908 от 04.07.2013.

На основании статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества, в частности договора купли-продажи.

В силу пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса РФ, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты (статья 4 Закона № 122-ФЗ).

В соответствии со статьей 16 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного на то им (ими) лицами, и документов, необходимых для ее осуществления (правоустанавливающих документов), которые должны пройти правовую экспертизу (статья 13 Закона) с целью установления отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

При отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав осуществляется внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество, совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

В силу пункта 1 статьи 20 Закона № 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Вместе с тем, Законом № 122-ФЗ не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности на основании заявления одной стороны сделки, не требующей нотариального удостоверения, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу,