Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2013 по делу n А14-7996/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 декабря 2013 г.                                       Дело № А14-7996/2013

   г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 12.12.2013.

Постановление в полном объеме изготовлено  19.12.2013.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                 Миронцевой Н.Д.,

судей                                                               Протасова А.И.,

                                                                         Донцова П.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щеголевой Е.В.,

при участии:

от индивидуального предпринимателя Удодова Алексея Владимировича: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов города Воронежа Кадашова Р.Г.: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов города Воронежа: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от индивидуального предпринимателя Черкасовой Ольги Анатольевны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

        рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Удодова Алексея Владимировича на решение Арбитражного суда Воронежской области от 07.10.2013 по делу № А14-7996/2013 (судья Хорошилов А.А.) по заявлению  индивидуального предпринимателя Удодова Алексея Владимировича (ОГРН 304362528600022, ИНН 304362528600022) к судебному приставу-исполнителю Советского районного отдела судебных приставов г. Воронежа Кадашову Р.Г., к судебному приставу-исполнителю  Советского районного отдела судебных приставов г. Воронежа Рыжковой Л.А., третье лицо: индивидуальный предприниматель Черкасова Ольга Анатольевна, о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Советского районного отдела судебных приставов г. Воронежа Р. Г. Кардашова и Л.А. Рыжковой при исполнении исполнительного производства № 52408/12/54/36,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Алексей Владимирович Удодов обратился в арбитражный суд с требованиями (с учетом уточнений, принятых определением суда от 11.09.2013) о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Советского районного отдела судебных приставов г. Воронежа при исполнении исполнительного производства №52408/12/54/36 по исполнительному листу Арбитражного суда Воронежской области АС № 900073826:

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Р.Г. Кадашова, выразившегося:

- в неправомерном нерассмотрении ходатайства заявителя от 11.02.2013 о направлении запросов в ЗАО «ЮниКредитБанк», ЗАО Банк ВТБ 24, ОАО «Альфа-Банк», о наличии у должника открытых счетов; о наложении ареста на имеющийся у должника телефонный аппарат, используемый в процессе общения посредством сотовой связи в период с 14.02.2013 по 06.03.2013;

- в неправомерном бездействии по невынесению постановления о списании денежных средств с расчетного счета должника № 42307.810.8.1300.0143963, открытого в ЦЧБ СБ РФ в размере, причитающемся заявителю, в период с14.02.2013 по 06.03.2013;

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Л.А. Рыжковой выразившегося:

- в неправомерном нерассмотрении ходатайства заявителя от 11.02.2013 о направлении запросов в ЗАО «ЮниКредитБанк», ЗАО Банк ВТБ 24, ОАО «Альфа-Банк» о наличии у должника открытых счетов; о наложении ареста на имеющийся у должника телефонный аппарат, используемый в процессе общения посредством сотовой связи в период с 07.03.2013 по 09.04.2013;

- в непринятии мер, направленных на устранение нарушений со стороны должностных лиц УГИБДД по Воронежской области, ОАО «УРАЛСИБ», филиала ЗАО КБ «Траст Капитал Банк», филиала ОАО АКБ «ИНТРАСТБАНК», филиала ОАО «Воронеж» АКБ НРБ, филиала ОАО «УРАЛСИБ», филиала ООО «Воронежский» КБ «Губернский», филиала ОАО «АКИБАНК» в г. Воронеже, ОАО Банк «Открытие», филиала «Воронеж» ЗАО «Банк Русский Стандарт», ОАО АКБ «ПРОБИЗНЕСБАНК», ОАО «КУРСКПРОМБАНК», филиала ООО «Воронежский» КБ «ИНТЕРКОММЕРЦ» по не представлению приставу необходимой информации на запросы от 11.02.2013, а также по привлечению виновных лиц к законной ответственности в период с 07.03.2013 по 09.04.2013;

- в неправомерном бездействии по не вынесению постановления о списании денежных средств с расчетного счета должника № 42307.810.8.1300.0143963, открытого в ЦЧБ СБ РФ в размере, причитающемся заявителю, в период с 07.03.2013 по 09.04.2013;

- в неистребовании информации из Ленинского РОСП г. Воронежа о ходе исполнения поручения по совершению отдельных исполнительных действий от 20.02.2013 в период с 07.03.2013 по 09.04.2013;

признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Н.С. Петросян, выразившегося:

- в неправомерном не рассмотрении ходатайства заявителя от 11.02.2013 о направлении запросов в ЗАО «ЮниКредитБанк», ЗАО Банк ВТБ 24, ОАО «Альфа-Банк», о наличии у должника открытых счетов; о наложении ареста на имеющийся у должника телефонный аппарат, используемый в процессе общения посредством сотовой связи в период с «10» апреля 2013 г. по текущую дату;

- в непринятии мер, направленных на устранение нарушений со стороны должностных лиц УГИБДД по Воронежской области, ОАО «УРАЛСИБ», филиала ЗАО КБ «Траст Капитал Банк», филиала ОАО АКБ «ИНТРАСТБАНК», филиала ОАО «Воронеж» АКБ НРБ, филиала ОАО «УРАЛСИБ», филиала ООО «Воронежский» КБ «Губернский», филиала ОАО «АКИБАНК» в г. Воронеже, ОАО Банк «Открытие», филиала «Воронеж» ЗАО «Банк Русский Стандарт», ОАО АКБ «ПРОБИЗНЕСБАНК», ОАО «КУРСКПРОМБАНК», филиала ООО «Воронежский» КБ «ИНТЕРКОММЕРЦ» по не представлению приставу необходимой информации на запросы от 11.02.2013, а также по привлечению виновных лиц к законной ответственности в период с «10» апреля 2013 г. по текущую дату;

- в неправомерном бездействии по не вынесению постановления о списании денежных средств с расчетного счета должника № 42307.810.8.1300.0143963, открытого в ЦЧБ СБ РФ в размере, причитающемся заявителю, в период с «10» апреля 2013 г. по текущую дату;

- в неистребовании информации из Ленинского РОСП г. Воронежа о ходе исполнения поручения по совершению отдельных исполнительных действий от 20.02.2013 г. в период с «10» апреля 2013 г. по текущую дату;

- в неправомерном не рассмотрении ходатайства заявителя от 20.03.2013 г. об объявлении розыска должника в период с «10» апреля 2013 г. по текущую дату.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель Черкасова Ольга Анатольевна – должник по исполнительному производству.

В соответствии со статьей 46 АПК РФ судом удовлетворено ходатайство заявителя о привлечении к участию в деле в качестве соответчика судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Воронежа Н.С. Петросян.

Определением от 25.09.2013 на основании статьи 49 АПК РФ суд принял отказ заявителя от части заявленных требований и прекратил производство по делу по основаниям пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ:

в части требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Л.А. Рыжковой в период с 07.03.2013 по 09.04.2013, выразившегося в непринятии мер, направленных на устранение нарушений со стороны должностных лиц УГИБДД по Воронежской области, а также по привлечению виновных лиц к законной ответственности, в не истребовании информации из Ленинского РОСП г. Воронежа о ходе исполнения поручения по совершению отдельных исполнительных действий;

в части требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Н.С. Петросян в период с 10.04.2013 по текущую дату, выразившегося:

- в непринятии мер, направленных на устранение нарушений со стороны должностных лиц УГИБДД по Воронежской области, а также по привлечению виновных лиц к законной ответственности;

- в не истребовании информации из Ленинского районного отдела судебных приставов г. Воронежа о ходе исполнения поручения по совершению отдельных исполнительных действий;

- в неправомерном не рассмотрении ходатайства заявителя от 20.03.2013 об объявлении розыска должника.

        В удовлетворении оставшихся на рассмотрении требований решением суда от 07.10.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

         Прекращено производство по делу по основаниям пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ в части требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов г. Воронежа Л.А. Рыжковой в период с 07.03.2013 по 09.04.2013, выразившегося в непринятии мер, направленных на устранение нарушений со стороны должностных лиц УГИБДД по Воронежской области, а также по привлечению виновных лиц к законной ответственности, в не истребовании информации из Ленинского РОСП г. Воронежа о ходе исполнения поручения по совершению отдельных исполнительных действий; в части требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Воронежа Н.С. Петросян в период с 10.04.2013 по текущую дату, выразившегося в непринятии мер, направленных на устранение нарушений со стороны должностных лиц УГИБДД по Воронежской области, а также по привлечению виновных лиц к законной ответственности, в не истребовании информации из Ленинского районного отдела судебных приставов г. Воронежа о ходе исполнения поручения по совершению отдельных исполнительных действий, в неправомерном не рассмотрении ходатайства заявителя от 20.03.2013 об объявлении розыска должника.

          Не согласившись с указанным судебным актом, Предприниматель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что ему стало известно о том, что его ходатайство не рассмотрено надлежащим образом в момент ознакомления с материалами исполнительного производства 16.07.2013, а не в марте 2013 г.

Также считает, что вынесение постановлений об обращении взыскания на денежные средства по сводному исполнительному производству нецелесообразно.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились и явку своих представителей не обеспечили.

        Учитывая наличие у суда доказательств надлежащего извещения названных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие (их представителей) в порядке статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).       

 Поскольку лица, участвующие в деле, не заявили письменных возражений против рассмотрения дела лишь в обжалуемой части, апелляционная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело лишь в указанной части.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 24.08.2012г. по делу № А14-13642/2012 с индивидуального предпринимателя Черкасовой Ольги Анатольевны взыскано в пользу индивидуального предпринимателя Алексея Владимировича Удодова 4 090, 80 руб. основного долга, 2 184, 06 руб. неустойки, 200 руб. расходов по оплате выписки из ЕГРЮЛ, 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины, решение вступило в законную силу, исполнительный лист № 900073826 выдан 10.10.2012.

Исполнительный лист был предъявлен к исполнению в Советский РОСП г. Воронежа, в заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскатель ходатайствовал об аресте имущества должника, установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

На основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Воронежа Р.Г. Кадашовым 26.11.2012 возбуждено исполнительное производство № 52408/12/54/36 по месту нахождения должника, указанного в исполнительном листе – г. Воронеж, ул. Космонавтов, д.14, кв. 27.

Пристав Р.Г. Кадашов 08.02.2013 установил, что О.А. Черкасова не проживает по адресу, указанному в исполнительном листе, о чем составил соответствующий акт.

Взыскатель 11.02.2013 направил приставу Р.Г. Кадашову ходатайство об осуществлении дополнительных исполнительных действий.

Пристав Р.Г. Кадашов 11.02.2013 направил соответствующие запросы в банки, расположенные в г. Воронеже (всего 33 запроса), УГИБДД по Воронежской области.

Пристав Р.Г. Кадашов 13.02.2013вынес постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Банки: КБ «РОСПРОМБАНК» (ООО), КБ «ЮНИАСТРУМ БАНК» (ООО), ОАО АКБ «АВАНГАРД», ОАО «Балтийский банк», ОАО «РОССЕЛЬХОЗБАНК», Экспресс-ВОЛГА БАНК, РОО «Банк Москвы», «Мой Банк» (ООО), ОАО «СДМ – БАНК», ОАО Банк «Западный», ОО КБ «Акрополь» (ЗАО), ОАО «ТрансКредитБанк», Банк «Возрожде-ние» (ОАО), ОАО «Акционерный Банк «Россия», ОАО «НОМОС - БАНК», ОАО банк «Воронеж», ОАО «АВТОВАЗБАНК», АКБ «РОСБАНК» (ОАО), ЗАО «ФОРУС Банк», ОАО «Промсвязьбанк» сообщили об отсутствии счетов, открытых должнику.

Центрально-Черноземный банк Сбербанка России сообщил о наличии двух счетов (вкладов), открытых должником и наличии на одном из счетов (вкладов) 76, 13 руб., пристав Р.Г. Кадашов наложил ареста на счета должника.

Пристав Р.Г. Кадашов 20.02.2013 вынес постановление о поручении по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применению мер принудительного исполнения Ленинским РОСП г. Воронежа по проверке информации, предоставленной взыскателем о месте нахождения торгового киоска должника по ул. Ворошилова, д.1.

Пристав Р.Г. Кадашов 23.05.2013 обратил взыскание на денежные средства на счетах (вкладах) должника, списав 244, 76 руб.

Пристав Р.Г. Кадашов 26.05.2013 вынес постановление об объединении исполнительных производств, возбужденных в отношении ИП Черкасовой О.А. в сводное исполнительное производство № 7322/12/54/36/СД.     

Пристав Р.Г. Кадашов 08.02.2013 установил, что О.А. Черкасова не проживает по адресу, указанному в исполнительном листе, о чем составил соответствующий акт.

Пристав Р.Г. Кадашов 07.03.2013передал исполнительное производство № 52408/12/54/36 приставу Л.А. Рыжковой.

Пристав Л.А. Рыжкова, выйдя по адресу