Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2014 по делу n А64-5018/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение (определение) суда в части и принять новый судебный акт

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«22» января 2014 года                                                  Дело № А64-5018/2013

город Воронеж                                                                                           

Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2014 года

Постановление в полном объеме изготовлено 22 января 2014 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                                     Мокроусовой Л.М.,

судей                                                                                Суховой И.Б.,

                                                                                          Ушаковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Землянухиной В.В.,

при участии:

от Управления здравоохранения Тамбовской области: Уткиной М.Л., представителя по доверенности №01-17/24 от 09.01.2014, Ивановой И.С., представителя по доверенности №01-17/23 от 09.01.2014,

от ОАО «Уральский приборостроительный завод»: представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления здравоохранения Тамбовской области на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 18.09.2013 по делу № А64-5018/2013 (судья Захаров А.В.), по иску Управления здравоохранения Тамбовской области (ИНН: 6831003241; ОГРН: 1026801161188) к открытому акционерному обществу «Уральский приборостроительный завод» (ИНН: 6660000400; ОГРН: 1026604954023) о взыскании 671 517 руб., по встречному исковому заявлению открытого акционерного общества «Уральский приборостроительный завод» (ИНН: 6660000400; ОГРН: 1026604954023) к Управлению здравоохранения Тамбовской области (ИНН: 6831003241; ОГРН: 1026801161188) о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту от 15.11.2011 №0164200003011002338_49908 в размере 496 842,63 руб., задолженности по обеспечению гарантийных обязательств в размере 323 000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 14 582,10 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Управление здравоохранения Тамбовской области (истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к открытому акционерному обществу «Уральский приборостроительный завод» (ОАО «Уральский приборостроительный завод», ответчик) о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту от 15.11.2011 №0164200003011002338_49908 на поставку аппаратов искусственной вентиляции легких высокого класса в размере 671 517 руб.

ОАО «Уральский        приборостроительный завод», в свою очередь, обратилось в арбитражный суд первой инстанции со встречными исковыми требованиями к Управлению здравоохранения Тамбовской области о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту от 15.11.2011 №0164200003011002338_49908 в размере 496 842,63 руб., задолженности по обеспечению гарантийных обязательств в размере 323 000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 14 582,10 руб.

Решением Арбитражного суда Орловской области от 18.09.2013 исковые требования Управления здравоохранения Тамбовской области удовлетворены частично. С ОАО «Уральский приборостроительный завод» в пользу Управления здравоохранения Тамбовской области взыскана неустойка за просрочку исполнения обязательства в размере 306 000 руб. В остальной части взыскания пени отказано.

Встречные исковые требования удовлетворены полностью. С Управления здравоохранения Тамбовской области в пользу ОАО «Уральский приборостроительный завод» взыскана задолженность в размере 834 424,73 руб., из них: 496 842,63 руб. – неустойка, 323 000 руб. - сумма обеспечения гарантийных обязательств, 14 582,10 руб. – проценты за пользование чужими денежными средствами; расходы по уплате государственной пошлины в размере 19 688,50 руб.

По итогам рассмотрения исков судом произведен зачет первоначальных и встречных исковых требований и окончательно взыскано с Управления здравоохранения Тамбовской области в пользу ОАО «Уральский приборостроительный завод» 528 424,73 руб.

Управление здравоохранения Тамбовской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило отменить решение и принять по делу новый судебный акт, отказав ОАО «Уральский приборостроительный завод» в удовлетворении встречного иска и удовлетворив исковые требования управления полностью.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции «Уральский приборостроительный завод» не явилось.

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении вышеназванного лица о месте и времени судебного заседания на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба была рассмотрена в его отсутствие.

В судебном заседании представители Управления здравоохранения Тамбовской области поддержали доводы апелляционной жалобы, просили обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не считает возможным согласиться со всеми выводами суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 15.11.2011 между Управлением здравоохранения Тамбовской области (заказчик) и открытым акционерным обществом «Уральский приборостроительный завод» (поставщик) был заключен государственный контракт на поставку аппаратов искусственной вентиляции легких высокого класса № 0164200003011002338_49908 (далее – Контракт от 15.11.2011).

В соответствии с пунктом 1.1 контракта от 15.11.2011, поставщик обязался поставить по указанию заказчика получателям, указанным в разнорядке (Приложение №2 к настоящему контракту), аппараты искусственной вентиляции легких высокого класса, требования к которому определены в техническом задании (Приложение №1 к контракту), являющемся неотъемлемой частью контракта.

Согласно пункту 1.2 контракта от 15.11.2011 поставщик также обязывался в соответствии с требованиями и условиями контракта обеспечить проведение монтажа, пуско-наладочных работ, гарантийное обслуживание товара, инструктаж персонала по местонахождению получателей.

Пункт 1.3 контракта от 15.11.2011 обязывал заказчика в порядке и сроки, установленные контрактом, произвести оплату за поставленный товар и обеспечить прием товара получателями в полном соответствии с положениями настоящего контракта.

В пункте 2.1 контракта от 15.11.2011, стороны согласовали цену контракта в размере 15 988 500 руб. В цену контракта включена общая стоимость товара, оплачиваемая заказчиком поставщику за полное выполнение поставщиком своих обязательство по контракту и расходы по оказанию сопутствующих услуг. Общая стоимость товара включает страхование, налоговые и другие обязательные платежи. Сопутствующие услуги включают в себя расходы на доставку, погрузо-разгрузочные работы, монтаж, наладку, ввод в эксплуатацию, инструктаж персонала, гарантийное обслуживание.

Цена контракта является фиксированной на весь период действия контракта и изменению не подлежит (пункт  2.2 контракта от 15.11.2011).

Согласно пункту 5.2.1 контракта, поставщик обязался поставить товар надлежащего качества и в надлежащей упаковке, в количестве 17 штук согласно техническому заданию (Приложение №1 к контракту) в соответствии с разнорядкой (Приложение №2 к контракту).

В пункте 6.3 контракта от 15.11.2011 стороны установили, что доставка товара получателям производится поставщиком. Стоимость доставки входит в цену контракта. Датой поставки считается дата прибытия товара получателю, датой перехода права собственности считается дата подписания сторонами акта приема-передачи товара по настоящему контракту.

Согласно пункту 8.1.2 контракта от 15.11.2011 получатели в течение                3 дней со дня получения товара от поставщика принимает его на хранение с подписанием акта приема-передачи.

При завершении монтажа и пуско-наладочных работ получатель принимает выполненные работы по акту сдачи-приемки выполненных работ.

Согласно пункту 8.3 контракта от 15.11.2011 приемка товара осуществляется в 2 этапа. На первом этапе осуществляется приемка товара по количеству упаковочных мест и качеству упаковки или производится проверка комплектности, общего количества поставленного товара путем его визуального осмотра и сопоставления фактического количества товара, его комплектности с упаковочными местами. Факт поставки товара оформляется актом приема-передачи (пункт 8.3.1 контракта от 15.11.2011).

На втором этапе осуществляется приемка установки, монтажа, пуско-наладочных работ, инструктажа персонала и оформляется акт сдачи-приемки выполненных работ (пункт 8.3.2 контракта от 15.11.2011).

Пунктом 8.5 контракта от 15.11.2011 стороны предусмотрели, что при оформлении акта приема-передачи товара поставщиком предоставляются документы: копия транспортного документа, накладная, два экземпляра упаковочного листа, один из которых вложен внутрь упаковочного места (ящика), счет-фактура.

Оплата поставляемого товара, согласно пункту 4.1 контракта, осуществляется заказчиком безналичным путем по факту поставки товара в полной комплектации в течение 20 банковских дней представления в ТОГУ «Централизованная бухгалтерия областных государственных учреждений здравоохранения №1» документов, подтверждающих факт поставки товара и выполнения сопутствующих услуг.

Платежные документы, акт приема-передачи, акт сдачи приемки выполненных работ предоставляются в ТОГУ «Централизованная бухгалтерия ОГУЗ №1» в 10-дневный срок с момента подписания акта сдачи-приемки выполненных услуг по адресу: г. Тамбов, ул. Рабочая, 35 (пункт 4.2 контракта от 15.11.2011).

Пунктом 10.1 контракта от 15.11.2011 стороны предусматривали ответственность поставщика за просрочку исполнения своих обязательств в виде неустойки в размере 0,1% от цены контракта за каждый день просрочки исполнения обязательств, но не более 50% от цены контракта.

В случае невыполнения поставщиком по его вине сроков монтажа, установки, наладки и пуска товара, инструктажа специалистов получателей поставщик уплачивает неустойку в размере 0,1% от цены контракта за каждый день просрочки, но не более 50% от цены контракта.

Ответчиком поставка была произведена с нарушением сроков, установленных пунктом 6.2 контракта от 15.11.2011 в период с 15.12.2011 по 26.01.2012.

Претензией №01-17/7394 от 30.11.2012 истец предложил ответчику оплатить в добровольном порядке неустойку в размере 671 517 руб.

Обращаясь со встречным иском, ответчик сослался на нарушение истцом сроков по оплате товара, предусмотренных пунктами 4.1, 4.2 контракта от 15.11.2011, в соответствии с пунктом контракта от 15.11.2011, предусматривающего начисление пени за просрочку оплаты товара в размере 1/300 действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, за каждый день просрочки, и начислил пени в размере 496 842,63 руб. за период с 07.03.2012 по 27.06.2012.

Кроме того, ответчик просил взыскать с истца сумму обеспечения гарантии поставщика в размере 323 000 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на данную сумму за период с 28.01.2013 по 14.08.2013 в размере 14 582,10 руб.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктами 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005                    № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами ГК РФ.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Обязательства сторон возникли из государственного контракта на поставку аппаратов искусственной вентиляции легких             высокого класса                          № 0164200003011002338_49908 от 15.11.2011.

Суд первой инстанции правильно квалифицировал данный контракт как смешанный договор, содержащий условия договора поставки и договора подряда.

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) выполнить определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат и оплатить его.