Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2009 по делу n А43-32923/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

быть не может. Следовательно, удовлетворение требований Прокурора противоречит целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, обозначенным в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях в статьях 1.2 и  3.1.

Вышеизложенное исключает возможность констатировать совершение Обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ставить вопрос о привлечении юридического лица к административной ответственности.

  Нарушение запрета на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а может иметь последствием привлечение к ответственности на основании иного закона.

Однако механизм государственного контроля за осуществлением соответствующей деятельности посредством сети Интернет законодательно не установлен и юридическая ответственность в этом отношении не определена.

  В силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, которые суд посчитал установленными, являются в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями к отмене решения арбитражного суда первой инстанции.

Решение Арбитражного суда Нижегородской области подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе Прокурору в удовлетворении заявления о привлечении ООО «Апельсин» к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом судом не допущено предусмотренных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае.

Вопрос о взыскании судебных расходов судом не рассматривался, поскольку на основании статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

В связи с этим из федерального бюджета подлежит возвращению уплаченная Обществом при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина.

Руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.09.2009 по делу № А43-32923/2009 отменить, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Апельсин» удовлетворить.

Первому заместителю прокурора Нижегородской области в удовлетворении заявления о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Апельсин»  к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать.

Обществу с ограниченной ответственностью «Апельсин» возвратить  из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному           поручению от 25.09.2009 № 63 государственную пошлину в размере                                         1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Т.А. Захарова

Судьи

И.А. Смирнова

Е.А. Рубис