Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2009 по делу n А43-25960/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

уплаты в Фонд социального страхования Российской Федерации отдельными категориями страхователей страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2003 № 144 (далее - Правила), предусмотрено, что выплата пособий по обязательному социальному страхованию индивидуальным предпринимателям начинает осуществляться при условии уплаты ими в течение шести месяцев страховых взносов, то есть за два квартала подряд.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ временная нетрудоспособность и материнство являются социальными страховыми рисками. Согласно статье 8 названного закона страховым обеспечением по данным видам социального страхового риска являются, в частности, пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

На основании пункта 3 совместного разъяснения Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации от 18.04.2003 №2 «О некоторых вопросах обеспечения пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, указанных в Федеральном законе «Об обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан» пособия рассматриваемым лицам выплачиваются при наступлении документально подтвержденных страховых случаев в период уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, но не ранее истечения шести месяцев их уплаты.

Согласно пункту 4.1 Инструкции о порядке учета и расходования средств обязательного социального страхования, утвержденной постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 09.03.2004 №22, за счет средств обязательного социального страхования осуществляются расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством адвокатам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, не признаваемым индивидуальными предпринимателями, членам родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, добровольно вступившим в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивающим за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев.

Ввиду изложенного право на получение пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством возникает у индивидуального предпринимателя, добровольно вступившего в отношения по обязательному социальному страхованию, не ранее истечения шестимесячного срока уплаты страховых взносов.

Если на момент рождения ребенка и ухода заявителя в отпуск по уходу за ребенком срок уплаты страховых взносов не составил шесть месяцев, гарантированные государством права на социальную защиту, предоставляемую гражданам по обязательному социальному страхованию, также подлежат реализации страхователем.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, предприниматель зарегистрирован в качестве страхователя, добровольно вступившего в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, 17.10.2008.

Заявитель обратился в фонд с заявлением о выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет 07.05.2009; при этом на указанную дату страховые взносы за шесть месяцев были уплачены им в полном объеме (квитанции банка от 19.01.2009, от 15.04.2009).

Следовательно, 15.04.2009 предприниматель, уплатив в течение установленного периода страховые взносы,  приобрел право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в размере 40 процентов среднего заработка (дохода), в том числе за период с 06.12.2008 по 31.03.2009.

Отказ фонда в выплате заявителю ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в сумме 21 751 рубля 60 копеек является неправомерным.

Доводы  апелляционной жалобы фонда не принимаются во внимание, поскольку из указанных выше нормативных актов не следует, что пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, право на получение которого возникло у индивидуального предпринимателя по истечении шестимесячного срока уплаты страховых взносов, начисляется после уплаты страховых взносов в течение шести месяцев. Федеральным законом № 190-ФЗ не установлено, что при наступлении страхового случая до истечения шести месяцев уплаты страховых взносов, пособие не выплачивается, предусмотрено лишь то, что страховой случай должен наступить в период уплаты страховых взносов и страховые взносы за шесть месяцев должны быть уплачены.

Из материалов дела следует, что листок нетрудоспособности и заключение КЭК выданы предпринимателю 22.09.2008, уведомление о регистрации заявителя в качестве страхователя датировано 17.10.2008. Следовательно, отпуск по беременности и родам, наступивший до регистрации в качестве страхователя, добровольно вступившего в отношения по обязательному социальному страхованию, страховым случаем не является. При таких обстоятельствах судом первой инстанции правомерно указано на отсутствие у заявителя права на получение пособия по беременности и родам, пособия при постановке на учет в ранние сроки беременности.

Арбитражный суд Нижегородской области полно и всесторонне выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела,  выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся  в силу  части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на предпринимателя.

При распределении расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы фонда суд учитывает, что он освобожден от уплаты государственной пошлина на основании подпункта 1 пункта 1 стати 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.   

Руководствуясь статьями 266 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

   решение Арбитражного суда Нижегородской области от 07.10.2009 по делу № А43-25960/2009 оставить без изменения, апелляционные жалобы Государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации и индивидуального предпринимателя Яцула Марины Васильевны  - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья                                    М.Н. Кириллова

Судьи                                                                             А.М. Гущина

                                                                                        Т.В. Москвичева