Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2010 по делу n А79-2679/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый с/а

местного самоуправления в Российской Федерации»).

Согласно статье 2 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы государственной власти Российской Федерации или органы государственной власти субъекта Российской Федерации в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Имущество унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками унитарного предприятия.

Постановлением главы администрации города Шумерля от 02.07.2007 №433 «Об имуществе муниципальной собственности города Шумерля» за МУП «Шумерлинские городские электрические сети» закреплены на праве хозяйственного ведения основные средства, находящиеся на его балансе, балансовой стоимостью 244 103 руб., остаточной стоимостью 45 336 руб. 51 коп. по состоянию на 01.05.2007 согласно Приложению №1 в целях использования в соответствии с уставной деятельностью. Муниципальное имущество балансовой стоимостью 18 778уб. 39 коп. было передано МУП «Шумерлинские городские электрические сети» в безвозмездное пользование. В состав имущества, переданного в безвозмездное пользование, включено и спорное имущество.

Постановлением главы Шумерлинской городской администрации от 03.04.1992 №3/145 утвержден Устав МУП «Шумерлинские городские электрические сети», пунктом 7.1. которого установлено, что имущество предприятия состоит из собственных и заемных средств, движимого недвижимого имущества, технических средств управления, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря и т.д.

Вместе с тем размер уставного капитала в уставе предприятия, а также в постановлении главы Шумерлинской городской администрации от 03.04.1992 №3/145  определен не был.

В редакции Устава, зарегистрированного постановлением главы Шумерлинской городской администрации от 30.12.1999 №61/707-1, указано, что имущество предприятия является муниципальной собственностью города Шумерля и закреплено за предприятием на праве хозяйственного ведения на условиях договора, заключенного с учредителем, уставный капитал предприятия составляет 6111867 руб.

В уставный капитал спорное имущество не вошло.

На основании постановления главы администрации города Шумерля от 02.07.2007 №433 «Об имуществе муниципальной собственности города Шумерля» заключен договор безвозмездного пользования от 02.07.2007 №6/1. Движимое имущество передано МУП «Шумерлинские городские электрические сети» по акту приема-передачи от 02.07.2007.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 24.09.2008 по делу №А79-2376/2008 по заявлению открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» в лице филиала «Чувашэнерго» постановление главы администрации города Шумерля от 02.07.2007 №433 «Об имуществе муниципальной собственности города Шумерля» недействительным не признано.

В силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из изложенного вывод суда о том, что постановление главы администрации города Шумерля от 02.07.2007 №433 «Об имуществе муниципальной собственности города Шумерля», договор безвозмездного пользования от 02.07.2007 №6/1, перечень имущества, находящегося в муниципальной казне города Шумерля, направлены фактически на прекращение у МУП «Шумерлинские городские электрические сети» права хозяйственного ведения, не соответствует материалам дела.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации арест наложен на имущество, находящееся у должника в безвозмездном пользовании согласно договору от 02.07.2007 №6/1.

Также является не соответствующим материалам дела и сделан при неправильном применении норм материального права вывод суда о принадлежности спорного имущества на праве хозяйственного ведения должнику - МУП «Шумерлинские городские электрические сети».

Согласно статье 113 Гражданского кодекса Российской Федерации унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности (пункт 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 11 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" имущество унитарного предприятия формируется за счет: имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества; доходов унитарного предприятия от его деятельности; иных не противоречащих законодательству источников. Право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества унитарному предприятию.

Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что спорное имущество находится в муниципальной собственности. В деле отсутствуют доказательства того обстоятельства, что решением собственника спорное имущество было закреплено и передано предприятию на праве хозяйственного ведения.

Движимое имущество - транспортные средства, в отношении которого применен арест, как видно из информации, содержащейся в паспортах транспортных средств, приобреталось МУП «Шумерлинские городские электрические сети» в 2001-2006 годах, то есть после формирования уставного капитала. Из материалов дела усматривается, что указанное имущество передано предприятию в соответствии с актом приема-передачи от 02.07.2007 по договору безвозмездного пользования от 02.07.2007 №6/1. В состав имущества, находящегося на балансе предприятия и закрепленного на праве хозяйственного ведения, транспортные средства не вошли.

Исходя из изложенного у суда не имелось оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований администрации города Шумерля.

При таких обстоятельствах судебный акт в части отказа в удовлетворении заявленных требований истца подлежит отмене на основании пунктов 3, 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права, а исковые требования администрации города Шумерля - удовлетворению.

В остальной части законность и обоснованность судебного акта при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, в силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не проверялись.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 14.10.2009 по делу № А79-2679/2009 в части отказа в удовлетворении требований истца отменить, апелляционные жалобы администрации города Шумерля, муниципального унитарного предприятия «Шумерлинские городские электрические сети» удовлетворить. 

Исковые требования администрации города Шумерля удовлетворить.

Освободить от ареста принадлежащее администрации города Шумерля имущество, в отношении которого судебным приставом-исполнителем Шумерлинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Бутузовым А.В. составлен акт ареста имущества должника от 18.04.2008 №2, а именно: автоподъемник АПТ-17 ГАЗ 3307, 2001 года выпуска, балансовой стоимостью 507 500 руб.; кран автомобильный МАЗ 5333702-240-691201 (KC-3577-3), 2006 года выпуска, балансовой стоимостью 1420339 руб.; ЗИЛ-131 55-22/М082 АХ, 1990 года выпуска, балансовой стоимостью 88840 руб.; экскаватор ЭО МТЗ 82, 2003 года выпуска, балансовой стоимостью 429245 руб.; бурильную машину БМ-205, 2004 года выпуска, балансовой стоимостью 754042 руб.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Шумерлинские городские электрические сети» в пользу в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 рублей.

Исполнительные листы выдать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья          

Л.В. Бухтоярова

Судьи

О.Ю. Александрова

Е.Н. Наумова