Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2010 по делу n А11-69/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, участие полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Апелляционные жалобы рассмотрена в порядке статьей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие указанных выше лиц.

Законность принятого судебного акта  проверена Первым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционных жалоб, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Владимирской области от 05.05.2006 по делу № А11-485/2006-К1-31Б в отношении ФГУП «ВНИИСИМС» введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена Полякова В.А. 

Определением Арбитражного суда Владимирской области от 03.10.2006 в отношении ФГУП «ВНИИСИМС» введено внешнее управление, внешним управляющим утвержден Вампилов А.В.

План внешнего управления ФГУП «ВНИИСИМС», согласованный с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом (распоряжение от 03.11.2006 № 873), включал в себя реализацию излишнего непрофильного недвижимого имущества (согласно предварительной оценке независимой оценочной компании) на сумму 55 800 000 руб., в том числе: 1) комплекса зданий и сооружений МТБ на сумму 7 000 000 руб. в составе зданий диспетчерской, гаражей, складов, проходной общей площадью 2636 кв.м.; 2) непрофильных объектов на основной территории ФГУП «ВНИИСИМС» по ул.Институтская, д.1 – 19 700 000 руб., в том числе: здания кафе-закусочной площадью 470, 6 кв.м. на сумму 2 400 000 руб.; незавершенного 13-го корпуса – четырехэтажное здание общей площадью 2370 кв.м. на сумму 9 100 000 руб.; гранатового корпуса (корпуса вспомогательных помещений) – трехэтажное здание общей площадью 1894 кв.м. на сумму 5 100 000 руб.; производственных помещений общей площадью 925, 5 кв.м. на сумму 2 800 000 руб., расположенных в административном корпусе № 2.

Согласно отчету № 356, подготовленному ЗАО «ЭССИСТЕНТ КОРП», рыночная стоимость для продажи объектов недвижимости, принадлежащих ФГУП «ВНИИСИМС», на дату оценки 10.04.2007 составила:                                 1) производственные помещения в административном корпусе № 2 –                          2 889 000 руб.; 2) незавершенное строительство корпуса № 13 –                             10 040 000 руб.; 3) корпус вспомогательных помещений – 6 079 000 руб.;              4) кафе-закусочная – 1 891 000 руб.; 5) материально-техническая база –                 6 488 000 руб.

Рыночные стоимости, определенные в данном отчете, рекомендованы для цели продажи государственным финансовым контрольным органом - Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (заключение на отчет 356 «Об оценке объектов недвижимости, принадлежащих ФГУП «ВНИИСИМС» от 28.05.2007 № 09-27/926).

18.08.2007 в «Российской газете» № 181 опубликовано сообщение о проведении открытых торгов с закрытой формой подачи предложений по цене по пяти лотам; место проведения торгов: г.Москва, Воробьевское шоссе, д.4, офис 312. Начальные цены имущества по всем пяти лотам указаны в соответствии с ценами, определенными в отчете от 18.04.2007               № 356, ЗАО «ЭССИСТЕНТ КОРП». Объявление о проведении торгов аналогичного содержания опубликовано также в газете «Голос кольчугинца» от 17.08.2007 № 59.

24.08.2007 состоялось собрание кредиторов ФГУП «ВНИИСИМС». Решениями данного собрания утверждена начальная цена продаваемого имущества в размере рыночной стоимости, определенной согласно отчету ЗАО «ЭССИСТЕНТ КОРП.» от 18.04.2007 № 356, утвержден организатор торгов - общество с ограниченной ответственностью                                           «ЮР Эксперт Консалт Плюс».

20.09.2007 по адресу: г.Москва, Воробьевское шоссе, д.4, офис 312, состоялись торги по продаже имущества ФГУП «ВНИИСИМС» по всем пяти лотам.

Согласно протоколу от 20.09.2007 № 1 заседания комиссии о результатах открытых торгов в торгах по лоту № 1 – производственные помещения в административном корпусе № 2 площадью 927, 4 кв.м., этаж 2, условный номер 33-33-02/001/2007-104, с начальной ценой 2 889 000 руб., приняли участие четыре организации, предложившие соответственно следующие цены: ООО «Эксклюзив Даймонд» – 2 950 000 руб.,                       ООО «Валейс» – 3 000 000 руб., ООО «Строй-Эксперт» – 2 895 000 руб., ООО «АльянсФинанс» – 3 050 000 руб.

Согласно протоколу от 20.09.2007 № 2 заседания комиссии о результатах открытых торгов в торгах по лоту № 2 – незавершенное строительство корпуса № 13 , литер Т, площадью 28983,3 кв.м., кадастровый номер 33:01:000000:0000:17:410:002:300052870, с начальной ценой                             10 040 000 руб., приняли участие также четыре организации, предложившие соответственно следующие цены: ООО «Минерал» – 10 342 000 руб.,               ООО «Камнесамоцветная мастерская «Кварцевая палитра» – 10 150 000 руб., ООО «Строй-Эксперт» – 10 060 000 руб., ООО «АльянсФинанс» –                             11 000 000 руб.

Согласно протоколу от 20.09.2007 № 3 заседания комиссии о результатах открытых торгов в торгах по лоту № 3 – корпус вспомогательных помещений, литер И, площадью 1893, 4 кв.м., кадастровый номер 33:17:000000:0000:17:410:002:300052860, с начальной ценой                                6 079 000 руб., приняли участие юридические лица, предложившие соответственно следующие цены: ООО «Минерал» – 6 250 000 руб.,                                            ООО «Камнесамоцветная мастерская «Кварцевая палитра» – 6 262 000 руб., ООО «Строй-Эксперт»  – 6 090 000 руб., ООО «АльянсФинанс» –                                6 300 000 руб.

Согласно протоколу от 20.09.2007 № 4 заседания комиссии о результатах открытых торгов в торгах по лоту № 4 – кафе-закусочная, площадью 470, 6 кв.м., условный номер 33-33-02/071/2006-42, с начальной ценой 1 891 000 руб., приняли участие: физическое лицо – Данелюк Ю.Г. –           1 900 000 руб., ООО «Легион-Инвест» – 1 905 000 руб.,                                     ООО «Строй-Эксперт» – 1 900 000 руб., ООО «АльянсФинанс» –                             2 000 000 руб.

Согласно протоколу от 20.09.2007 № 5 заседания комиссии о результатах открытых торгов в торгах по лоту № 5 – материально-техническая база, состоящая из указанных выше объектов, с начальной ценой 6 488 000 руб., приняли участие: физическое лицо – Данелюк Ю.Г. –                       6 500 000 руб., ООО «Легион-Инвест» – 6 505 000 руб.,                                     ООО «Строй-Эксперт» – 6 490 000 руб., ООО «АльянсФинанс» –                              6 550 000 руб.

Победителем торгов по всем пяти лотам признано                                         ООО «АльянсФинанс», как предложившее наибольшие цены.

24.09.2007 ФГУП «ВНИИСИМС» и ООО «АльянсФинанс» подписали договоры № 1, № 2, № 3, № 4, № 5 купли-продажи недвижимого имущества. Данное имущество передано ООО «АльянсФинанс» согласно передаточным актам от 28.09.2007 №  1, № 2, № 3, № 4, № 5.

Переход права собственности на приобретенное имущество не зарегистрирован в связи с принятием арбитражным судом обеспечительных мер в рамках данного дела (определение от 28.01.2008).

Решением от 14.07.2009 Арбитражного суда Владимирской области от 05.05.2006 по делу № А11-485/2006-К1-31Б ФГУП «ВНИИСИМС»  признано несостоятельным (банкротом) и в отношении его имущество открыто конкурсное производство. Определением суда от 14.07.2009 конкурсным управляющим ФГУП «ВНИИСИМС» утвержден Иванов А.В.

СП ООО «Оптокристалл», посчитав проведенные торги незаконными, а заключенные на их основании договоры купли-продажи недействительными, обратилось в арбитражный суд с соответствующим иском на основании статей 167, 168, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 111 Закона о банкротстве в случае, если планом внешнего управления предусмотрена продажа имущества, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до утверждения плана внешнего управления составляет не менее чем сто тысяч рублей, такое имущество должно продаваться на открытых торгах при условии, что иной порядок продажи не предусмотрен настоящим Федеральным законом. Открытые торги проводятся в порядке, предусмотренном пунктами 4 - 9 статьи 110 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно пункту 4 статьи 110 Закона о банкротстве продажа предприятия осуществляется в порядке, установленном федеральным законом, путем проведения открытых торгов в форме аукциона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену.

В силу пункта 1 статьи 449 и статьи 168 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Из указанных норм права следует, что, требуя признания торгов недействительными и применения последствий их недействительности, истец должен представить суду доказательства нарушения закона при проведении торгов, а также нарушения его прав, которые будут восстановлены в случае признания торгов недействительными, и применения последствий недействительности заключенной на таких торгах сделки.

В соответствии с пунктом 6 статьи 110 Закона о банкротстве  внешний управляющий выступает в качестве организатора торгов либо на основании решения собрания кредиторов или комитета кредиторов привлекает для этих целей специализированную организацию с оплатой ее услуг за счет имущества должника.

Указанная организация не должна являться заинтересованным лицом в отношении должника и внешнего управляющего.

Внешний управляющий (организатор торгов) обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия на торгах в официальном издании, определяемом в соответствии со статьей 28 настоящего Федерального закона, а также в местном печатном органе по месту нахождения должника не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов. Аналогичные положения содержаться в пункте 2 статьи 448 ГК РФ

Внешний управляющий (организатор торгов) также вправе опубликовать указанное сообщение в иных средствах массовой информации.

В сообщении о продаже предприятия должны содержаться в том числе сведения о предприятии, его характеристики и порядок ознакомления с ними; сведения о форме проведения торгов и форме подачи предложения о цене предприятия; условия конкурса в случае его проведения; место подачи заявок и предложений о цене предприятия; порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению; время и место подведения итогов торгов; сведения об организаторе торгов (почтовый адрес, номер контактного телефона).

Материалами дела подтверждается, что сообщение о проведении открытых торгов было опубликовано 18.08.2007 в «Российской газете»           № 181 и 17.08.2007 в газете «Голос кольчугинца» № 59. Информация о торгах была общедоступной и достоверной, поэтому суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии препятствий у истца в получении сведений о проведении торгов и в подаче заявки на участие в них.

Кроме того, действующее законодательство не содержит определения понятия «местный печатный орган по месту нахождения должника».

Из  свидетельства от 28.06.2006 о регистрации средства массовой информации - газеты «Голос кольчугинца» следует, что территорией распространения газеты является Владимирская область.

Суд первой инстанции установил, что участники торгов -                           ООО «Минерал», ООО «Эксклюзив Даймонд», ООО «Камнесамоцветная мастерская «Кварцевая палитра», ООО «Валейс» - в исковых заявлениях к ФГУП «ВНИИСИМС» о взыскании задатков, поданных в Арбитражный суд Владимирской области, указали о том, что узнали о проведении торгов именно из газеты «Голос кольчугинца».

Таким образом, ссылка истца о неправомерном опубликовании внешним управляющим сообщения о проведении торгов в газете                    «Голос кольчугинца» обоснованно отклонена судом первой инстанции.

Согласно пункту 5 статьи 110 Закона о банкротстве начальная цена продажи предприятия, выставляемого на торги, устанавливается решением собрания кредиторов или комитета кредиторов на основании рыночной стоимости имущества, определенной в соответствии с отчетом независимого оценщика, привлеченного внешним управляющим и действующего на основании договора с оплатой его услуг за счет имущества должника. Начальная цена продажи предприятия не может быть ниже минимальной цены продажи предприятия, определенной органами управления должника при обращении с ходатайством о продаже предприятия. Порядок и условия проведения торгов определяются собранием кредиторов или комитетом кредиторов.

Следовательно, даже величина рыночной стоимости объекта оценки, указанная в отчете оценщика, не будет обязательной для целей продажи имущества на торгах, так как, в конечном счете, цена имущества определяется собранием кредиторов.

 Из материалов дела следует, что объекты недвижимости, проданные на торгах, оценены независимым оценщиком - ЗАО «ЭССИСТЕНТ КОРП», что подтверждено отчетом оценщика от 18.04.2007 № 356. Начальная цена продажи объектов недвижимости утверждена собранием кредиторов               ФГУП «ВНИИСИМС» 24.08.2007 в размере его рыночной стоимости и согласно пункту 2 статьи 111 Закона о банкротстве одобрена государственным финансовым контрольным органом, функции которого исполняло Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Имущество выставлялось на торги по цене, определенной собранием кредиторов должника, решение которого на