Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2014 по делу n А11-735/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

от 27.03.2012, 19.07.2012, 14.11.2012 не указаны основания проведения собрания кредиторов, общее количество голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов по данным реестра требований кредиторов, в списке участников собрания без права голоса неверно указаны сведения, подтверждающие полномочия конкурсного управляющего.

В нарушение пункта 10 Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 56, в протоколах собрания кредиторов ООО «Целлюлозный мир» от 27.03.2012, 05.07.2012, 30.10.2012 неправильно указана дата проведения собрания - 21.06.2012; в протоколах собраний кредиторов от 19.07.2012, 14.11.2012 неправильно указана дата проведения собрания - 29.06.2012; в протоколах собраний кредиторов от 27.03.2012, 19.07.2012, 14.11.2012 не указаны: основания проведения собрания кредиторов; общее количество голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов по данным реестра требований кредиторов; в списке участников собрания без права голоса неправильно указаны сведения, подтверждающие полномочия конкурсного управляющего; в протоколах собраний кредиторов от 21.06.2012, 05.07.2012, 30.10.2012 не указаны: основания проведения собрания кредиторов; список участников собрания кредиторов с правом голоса; повестка дня собрания; неправильно указаны сведения, подтверждающие полномочия конкурсного управляющего в списке участников собрания без права голоса.

На основании изложенного выше, является обоснованным вывод суда первой инстанции, что арбитражным управляющим Рудоясовым Ю.В. ненадлежащим образом исполнены обязанности по ведению протоколов собраний кредиторов в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 56.

Пункт 1 статьи 133 Закона о банкротстве обязывает конкурсного управляющего использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам открыть в ходе конкурсного производства такой счет.

На основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства. С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьей 134 настоящего Федерального закона, то есть с соблюдением очередности.

Судом установлено, что основным счетом ООО "Целлюлозный мир" является расчетный счет № 40702810810020003798 в отделении № 8611 Сбербанка России. Согласно справке Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Владимирской области конкурсным управляющим должника по истечении более двух лет с даты открытия конкурсного производства у должника не закрыты пять расчетных счетов в ООО КБ «АГРОСОЮЗ»: № 40702978500010000004, № 40702978800011000004, № 40702840200011000004, № 40702840900010000004, № 40702810600010000004.

Таким образом, верен вывод суда, что арбитражным управляющим Рудоясовым Ю.В. ненадлежащим образом исполнены обязанности, установленные пунктом 1 статьи 133 Закона о банкротстве по закрытию расчетных счетов должника.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 124 Закона о банкротстве принятие арбитражным судом решения о признании должника банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства. Конкурсное производство вводится сроком на год. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев.

Пункт 1 статьи 14Закона о банкротстве предусматривает обязанность конкурсного управляющего представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства после завершения расчетов с кредиторами, а также при прекращении производства по делу о банкротстве в случаях, предусмотренных статьей 57 настоящего Закона.

Отчет о результатах конкурсного производства должен быть представлен в арбитражный суд до окончания установленного им срока конкурсного производства. В случае, когда до этого момента расчеты с кредиторами не были завершены, конкурсный управляющий должен ходатайствовать о продлении конкурсного производства.

В соответствии с абзацем 4 пункта 50 постановления Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», при определении или продлении срока конкурсного производства суд одновременно назначает судебное заседание для решения вопроса о его продлении или завершении, которое должно состояться заблаговременно до даты истечения срока конкурсного производства

Судом установлено, что определением суда от 28.06.2012 срок конкурсного производства ООО «Целлюлозный мир» продлен до 25.11.2012. Однако к 26.11.2012 конкурсный управляющий должника не представил в суд отчет конкурсного управляющего либо ходатайство о продлении срока конкурсного производства. Ходатайство о продлении срока конкурсного производства от 27.11.2012 было представлено в суд только 28.11.2012.

На основании изложенного, обоснован вывод суда первой инстанции, что арбитражным управляющим Рудоясовым Ю.В. не исполнены требования пункта 2 статьи 124 Закона о банкротстве по завершению конкурсного производства либо продлению срока конкурсного производства в установленный срок.

Судом установлено, что определением Арбитражного суда Владимирской области от 28.06.2012 срок конкурсного производства продлен до 25.11.2012, Рудоясову Ю.В. предписано в срок до этой даты представить суду отчет о своей деятельности и результатах конкурсного производства в отношении ООО «Целлюлозный мир».

Из материалов дела следует, что к указанной дате арбитражный управляющий не направил в арбитражный суд ни ходатайство о продлении срока конкурсного производства, ни отчет о результатах конкурсного производства. Ходатайство о продлении срока конкурсного производства от 27.11.2012 было представлено в суд только 28.11.2012.

На основании изложенного, является законным вывод суда, что  арбитражным управляющим Рудоясовым Ю.В. не исполнены требования пункта 2 статьи 124 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» по завершению конкурсного производства либо продлению срока конкурсного производства в установленный срок.

Согласно части 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан: принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию; привлечь независимого оценщика для оценки имущества должника.

Как следует из материалов дела, инвентаризация имущества была проведена в ходе процедуры наблюдения - 10.06.2010. В ходе конкурсного производства инвентаризация имущества должника была проведена конкурсным управляющим по истечении 18 месяцев с даты открытия конкурсного производства - 22.05.2012.

В ходе инвентаризации выявлено дополнительное имущество, принадлежащее должнику в количестве 24 единиц.

Согласно отчету об оценке от 18.06.2012 № 1225006 стоимость указанного имущества составила 3 718 900 рублей.

Таким образом, не проведение конкурсным управляющим в течение длительного времени инвентаризации имущества должника повлекло затягивание сроков по проведению его оценки и реализации. Более поздняя реализация имущества уменьшает вероятность погашения требований кредиторов в связи с ростом текущих расходов, что препятствует главной цели конкурсного производства - соразмерному удовлетворению требований кредиторов.

Отчет об оценке рыночной стоимости движимого имущества № 1045/266-11 был составлен оценщиком 26.07.2011.

В силу статьи 12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящий Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Согласно пункту 26 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО № 1)», утвержденного приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 20.07.2007 № 256, итоговая величина стоимости объекта оценки, указанная в отчете об оценке, может быть признана рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если с даты составления отчета об оценке до даты совершения сделки с объектом оценки или даты представления публичной оферты прошло не более 6 месяцев.

27.01.2012 отчет об оценке рыночной стоимости движимого имущества от 26.07.2011 № 1045/266-11 утратил свою актуальность.

В течение двенадцати месяцев конкурсный управляющий Рудоясов Ю.В. не принимал мер по проведению повторной оценки имущества должника.

Таким образом, является верным вывод суда первой инстанции, арбитражным управляющим Рудоясовым Ю.В. не исполнены обязанности, установленные пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве по проведению инвентаризации и оценки имущества должника.

Пунктом 3 статьи 139 Закона о банкротстве установлено, что после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3-19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 9 статьи Закона о банкротстве не позднее, чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже имущества в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что инвентаризация имущества ООО «Целлюлозный мир» проведена 22.05.2012, оценка имущества должника проведена 18.06.2012, отчет об оценке № 1225006. При этом, по истечении двух месяцев конкурсный управляющий не приступил к продаже имущества должника и не опубликовал сообщение о реализации имущества.

Таким образом, арбитражным управляющим Рудоясовым Ю.В. не исполнены обязанности, установленные пунктом 3 статьи 139, пунктом 9 статьи 110 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 4 статьи 138 Закона о банкротстве продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8-19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона и с учетом положений настоящей статьи.

Порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества.

Согласно пункту 8 статьи 110 Закона о банкротстве срок предоставления заявок на участие в торгах должен составлять не менее чем двадцать пять рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов.

Пунктом 12 Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ООО «Целлюлозный мир», находящегося в залоге ОАО «Сбербанк России» (далее - Положение), срок предоставления заявок на участие в торгах также определен не менее чем двадцать пять рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов в газете «Коммерсантъ».

Сообщение № 77030448812 о проведении торгов по продаже имущества ООО «Целлюлозный мир» опубликовано 31.03.2012 в газете «Коммерсантъ» № 57.

Следовательно, в силу пункта 8 статьи 110 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» дата истечения срока приема заявок на участие в торгах не может быть ранее 07.05.2012.

Вместе с тем, в сообщении о проведении торгов по продаже имущества срок подачи заявок определен с 31.03.2012 по 02.05.2012 (22 рабочих дня), то есть с нарушением установленных требований.

Сообщение № 77030512797 о проведении повторных торгов по продаже имущества ООО «Целлюлозный мир» опубликовано 23.06.2012 в газете «Коммерсантъ» № 113.

Следовательно, дата истечения срока приема заявок на участие в торгах не может быть ранее 27.07.2012.

Вместе с тем, в сообщении о продаже имущества срок подачи заявок определен с 23.06.2012 по 23.07.2012 (21 рабочий день), то есть с нарушением установленных требований.

Таким образом, арбитражным управляющим Рудоясовым Ю.В. не исполнены обязанности, установленные пунктом 8 статьи 110 Закона о банкротстве по соблюдению срока, установленного для подачи заявок на участие в торгах.

В соответствии с пунктом 9 статьи Закона о банкротстве не позднее, чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже имущества в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона и в печатном органе по месту нахождения должника.

Пунктом 1 статьи 28 Закона о банкротстве установлено, что сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном регулирующим органом.

Согласно пункту 2 указанной нормы закона сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, подлежат опубликованию в сети «Интернет». Приказом Минэкономразвития РФ от 21.03.2011 № 121 «Об определении оператора Единого федерального реестра сведений о банкротстве» установлено, что функции оператора ЕФРСБ осуществляет ЗАО «Интерфакс».

В соответствии с пунктом 6 статьи 28 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязательному опубликованию подлежат, в том числе сведения о проведении торгов по продаже имущества должника и о результатах проведения торгов.

Сообщения о продаже имущества ООО «Целлюлозный мир» путем проведения торгов, а также посредством публичного предложения были опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 31.03.2012 № 57, от 23.06.2012 № 113, от 15.09.2012 № 173. Указанные сообщения о продаже имущества должника не были опубликованы конкурсным управляющим в местном печатном органе и не размещены в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.

Таким образом, арбитражным управляющим Рудоясовым Ю.В. не исполнены обязанности, установленные пунктом 1 статьи 28, пунктом 9 статьи 110 Закона о банкротстве.

Пунктом 10 статьи 110 Закона о банкротстве установлен перечень сведений, которые должны содержаться в сообщении о продаже имущества должника.

В соответствии с пунктом 10 статьи 110 Закона о банкротстве в сообщении о продаже имущества должника должны быть указаны, в том числе: порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требований к их оформлению; дата место и время подведения результатов торгов; сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.

Как усматривается из материалов дела, в сообщениях о проведении торгов по продаже имущества ООО «Целлюлозный мир», опубликованных в газете «Коммерсантъ»