Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2007 по делу n А11-14035/2004. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

600017, г.Владимир, ул. Березина, д. 4

http://1aas.arbitr.ru

____________________________________________________

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г.Владимир

22 мая 2007 года                             Дело № А11-14035/2004-К1-70Б/11Б

Резолютивная часть постановления объявлена 15.05.2007.

В полном объеме постановление изготовлено 22.05.2007.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Протасова Ю.В., судей Урлекова В.Н., Смирновой И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лукашовой Д.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения – Владимирского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации на определение Арбитражного суда Владимирской области от 12.01.2007, принятое судьей Громовой Е.Г., по заявлению Государственного учреждения – Владимирского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации о включении в реестр требований кредиторов открытого акционерного общества «Кольчугинский завод по обработке цветных металлов им. С. Орджоникидзе» в размере 131 712 244 руб. 93 коп.

с участием:

от заявителя: Маркина О.В., представитель по доверенности от 09.01.2007,

от должника: Бугаенко А.Г., представитель по доверенности от 10.05.2007.

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение – Владимирского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением к открытому акционерному обществу «Кольчугинский завод по обработке цветных металлов им. С. Орджоникидзе» (Владимирская область, г.Кольчугино) о включении в реестр требований кредиторов в первую очередь требование в сумме 131 712 244 руб. 93 коп. - капитализированные платежи в возмещение вреда жиз­ни и здоровью граждан.

В обоснование заявленного требования заявитель указывал, что в соответствии с п. 4 ст. 134. п. 3 ст. 135 Федерального за­кона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 23 Федерального закона от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Порядком внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.1 1.2000 № 863, включить в реестр требований кредиторов открытого акционерного общества «Кольчугинский завод по обработке цветных металлов им. С. Орджоникидзе» в первую очередь требование в сумме 131 712 244 руб. 93 коп. - капитализированные платежи в возмещение вреда жиз­ни и здоровью, причиненного 298 гражданам в результате несчастных случаев на производстве и  профессиональных заболеваний  в период работы в ОАО «Кольчугинский завод по обработке цветных металлов им. С. Орджоникидзе».

В судебном заседании заявитель уточнил требование и просил включить в первую очередь реестра требований кредиторов ОАО «Кольчугинский завод по обработке цветных металлов им. С. Орджоникидзе» сумму 133 242 394 руб. 69 коп. в связи с назначением ежемесячных страховых выплат новому пострадавшему, пострадавшему, переданному ГУ - Московское региональное отделение ФСС РФ, а также с неправильным расчетом в связи с ошибочным указанием в отношении трех граждан дат рождения, и соответственно ошибочным применением коэффициента расчета капитализированных платежей.

Конкурсный управляющий должника не оспаривал увеличенную заявителем сумму задолженности и правильность расчета заявленной суммы, но возражал в отношении включения указанного требования в первую очередь реестра требований кредиторов должника в связи с г тем, что соответствующее требование в соответствие с п. 3 Постановлением Пленума ВАС I РФ № 57 от 30.11.2006 "О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей" не является требованием гражданина-кредитора первой очереди, перешедшим к Российской Федерации и должно квалифицироваться как требование кредитора третьей очереди, а также указал на пропуск заявителем срока подачи требования в процедуре конкурсного производства, так как в соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 142 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О нееоеюягелыюетн (банкротстве)» и ч. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 30.12.2004 № 86 реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства должника. Сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства опубликованы 6 мая 2006 года. Реестр требований кредиторов ОАО «Кольчугинский завод по обработке цветных металлов им. С. Орджоникидзе» закрыт 6 июля 2006 года.

12.01.2007 Арбитражный суд Владимирской области определением отказал во включении требования кредитора - государственного учреждения Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (г. Владимир) в сумме 133 242 394 руб. 69 коп. (основной долг (капитализированные платежи) в реестр требований кредиторов открытого акционерного общества «Кольчугинский завод по обработке цветных металлов им. С. Орджоникидзе» (Владимир­ская область, г. Кольчугино) и признал требование кредитора- государственного учреждения - Владимирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (г. Вла­димир) в сумме 133 242 394 руб. 69 коп. (основной долг (капитализированные платежи) к должнику - открытому акционерному обществу «Кольчугинский завод по обработке цветных металлов им. С. Орджоникидзе» (Владимирская область, г. Кольчугино), подлежащим удовлетворению за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

При принятии судебного акта арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что требования ГУ - ВРО ФСС РФ в сумме 133 242 394 руб. 69 коп. не могут быть включены в третью очередь, так как они были заявлены после закрытия реестра требований кредиторов. Вместе с тем, они подлежат удовлетворению за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

Не согласившись с принятым судебным актом, Государственное учреждение – Владимирского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Первый арбитражный суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции полностью.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что определение арбитражного суда первой инстанции незаконно, необоснованно и подлежит отмене в связи с неправомерностью применения судом Постановления Пленума ВАС РФ от 30.1.2006 № 57 «О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей».

В судебном заседании заявитель поддержал апелляционную жалобу в полном объеме.

Представитель должника с в судебном заседании пояснил, что определение является законным и обоснованным, так как требование заявителем было заявлено после закрытия реестра требований кредиторов. , поэтому просил оставить определение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статей 257-262, 266, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит правовых и процессуальных причин для отмены определения арбитражного суда первой инстанции и отклоняет апелляционную жалобу по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Автосити» (г. Москва) определением Арбитражного суда Владимирской области от 30.12.2004 возбуждено про­изводство по делу № А11-14035/2004-К1-70Б/11Б о признании открытого акционерного общества «Кольчугинский завод по обработке цветных металлов им. С. Орджоникидзе» (Владимирская область, г. Кольчугино) несостоятельным (банкротом); определением от 04.02.2005 введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден Берсенев Андрей Александрович.

Определением от 11.07.2005 в отношении ОАО «Кольчугинский завод по обработке цветных металлов им. С. Орджоникидзе» введено внешнее управление, внешним управляющим должника утвержден Берсенев А.А.

Решением от 18.04.2006 ОАО «Кольчугинский завод по обработке цветных металлов им. С. Орджоникидзе» признано банкротом, открыто конкурсное производство, определением от 18.04.2006 конкурсным управляющим должника утвержден Берсенев А.А.

Порядок установления размера требований кредиторов в рамках дела о банкротстве в период конкурсного производства отсутствующего должника предусмотрен ст. ст. 100. 142, 227, 228 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Состав и размер денежных обязательств, подлежащих включению в реестр требований кредиторов должника, определен ст. 4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Расчет суммы капитализированных платежей был произведен страховщиком с применением Методики расчета размера капитализированных платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей, утвержденной Постановлением ФСС РФ от 30.07.2001 № 72, Постановления Правительства Российской Федерации от 03.07.2006 № 410 "Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию о г несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Согласно Методике расчет размера капитализируемых платежей состоит из опре­деления текущей (настоящей) стоимости финансового резерва, предназначенного для обеспечения по страхованию в будущем с использованием особых, предварительно рассчитанных коэффициентов капитализации. Данный порядок расчета предполагает возможность использования средств, составляющих резерв фонда на иные нужды, не связанные с выплатой капитализированных повременных платежей конкретном) гражданину.

Из материалов дела следует, что расчет суммы ежемесячных страховых выплат, подлежащих возмещению, произведен Владимирским региональным отделением ФСС РФ в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Постановлением Правительства РФ от 03.07.2006 № 410 «Об установлении коэффициента индексации размера ежемесячной страховой выплаты по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Методикой расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей, утвержденной Постановлением ФСС РФ от 30.07.2001 № 72.

Имеющиеся в материалах дела документы (сведения о получателях ежемесячных выплатах и затратах, уточненный расчет размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации, заявления о переуступке права требования, акты о несчастном случае на производстве) свидетельствуют об обоснованности требования ГУ - Владимирского регио­нального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации к открытому акционерному обществу «Кольчугинский завод по обработке цветных металлов им, С. Орджоникидзе» в сумме 133 242 394 руб. 69 коп.

Кроме того, в соответствии с п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.11.2006 № 57 «О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей» Фонд социального страхования Российской Федерации. предоставляющий обеспечение по обязательному социальному страхованию застрахован­ным и иным лицам, имеющим право на получение страховых выплат, вправе потребовать от должника-страхователя, признанного банкротом, капитализации платежей указанным лицам и выплаты фонду капитализированной суммы.

Порядок внесения страховщику капитализированных платежей в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона об обязательном страховании определен Правительством Российской Федерации в Постановлении от 17.11.2000 № 863 «Об утверждении Порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Во исполнение пункта 2 названного Постановления Фондом социального страхо­вания Российской Федерации Постановлением от 30.07.2001 № 72 утверждена «Методика расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц – страхователей» (далее - Методика расчета размера капитализируемых платежей), положения которой учитываются при определении размера капитализированных платежей, вносимых в Фонд социального страхо­вания Российской Федерации.

Соответствующее, требование Фонда социального страхования Российской Федерации, основанное на норме пункта 2 статьи 23 Закона об обязательном страховании, не является требованием гражданина - кредитора первой очереди, перешедшим к Российской Федерации, и должно квалифицироваться как требование кредитора третьей очереди.

При рассмотрении требования Государственного учреждения – Владимирского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации к должнику арбитражный суд первой инстанции правильно оценил обстоятельства дела и верно применил нормы материального права.

Согласно пункту 4 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 № 126-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования конкурсных кредиторов,