Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2014 по делу n А79-4742/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Ваньева И.И. в течение десяти месяцев по непринятию мер по взысканию дебиторской задолженности привело к затягиванию процедуры конкурсного производства, нарушению прав кредиторов, в том числе уполномоченного органа на уплату текущих платежей, что противоречит пункту 4 статьи 20.3 Закона о несостоятельности (банкротстве), в соответствии с которым арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Кроме того, из материалов дела следует, что 12.12.2012 состоялись торги имущества ООО «Индустриально-строительный комбинат» посредством публичного предложения лота №1, в состав которого входили в том числе транспортные средства включая спецтехника в количестве 136 единиц. Победителем торгов признан ООО «СУОР», который является залоговым кредитором ООО «Индустриально-строительный комбинат».

По состоянию на 11.03.2014 конкурсным управляющим                     Ваньевым И.И. из 136 единиц транспортных средств должника снято с учета 9 транспортных средств.

21.05.2014 конкурсный управляющий Ваньев И.И. обратился в суд с ходатайством об обязании регистрации транспортных средств ООО «СУОР», что подтверждается определением суда от указанной даты.

Следовательно, как правильно посчитал суд первой инстанции, непринятие мер конкурсным управляющим Ваньевым И.И. по снятию с учета реализованных 12.12.2012 ООО «СУОР» автотранспортных средств должника в разумные сроки свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанностей конкурсного управляющего, что привело к росту текущей задолженности по налоговым платежам перед бюджетом Российской Федерации в связи с обязанностью уплачивать транспортный налог до снятия с учета транспорта в ГИБДД, затягиванию процедуры конкурсного производства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 139 Закона о банкротстве предусмотрено, что имущество должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее чем сто тысяч рублей, продается в порядке, установленном решением собрания кредиторов или комитета кредиторов.

В газете «КоммерсантЪ» от 25.05.2013 № 77030807800 конкурсный управляющий Ваньев И.И. сообщает о проведении в электронной форме посредством публичного предложения продажи имущества должника в виде лота № 1: товарно-материальные ценности, железобетонные изделия, земельный участок и лота № 2: дебиторская задолженность (права требования) (82 позиции).

Торги по лоту № 2 на электронной торговой площадке - ООО «Аукционный тендерный центр» признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок, подведение итогов торгов состоялось 07.06.2013 в 17 час 00 мин. (газета «КоммерсантЪ» от 28.12.2013 № 241).

На 09.08.2013, то есть через 2 месяца с даты подведения итогов торгов конкурсный управляющим Ваньевым И.И. было назначено проведение собрания кредиторов ООО «Индустриально-строительный комбинат», одним из вопросов повестки дня которого являлся вопрос № 3 «Продажа по прямым договорам дебиторской задолженности ООО «Индустриально-строительный комбинат».

09.08.2013 собранием кредиторов ООО «Индустриально-строительный комбинат» принято решение о продаже лота №2 (дебиторская задолженность) путем заключения прямых договоров.

Согласно сведений, размещенных конкурсным управляющим Ваньевым И.И. на сайте ЕФРСБ, лот № 2 включает в себя права требования 82 дебиторов, из которых 59 имеют дебиторскую задолженность менее 100 000 руб. 00 коп., а в иных случаях - 0 руб. 00 коп.

Однако конкурсный управляющий ООО «Индустриально-строительный комбинат» Ваньев И.И. сообщает о проведении торгов путем заключения прямых договоров купли-продажи 28.12.2013 (газета «КоммерсантЪ» от 28.12.2013 №241), т.е. спустя более чем 4,5 месяца с даты принятия собранием кредиторов решения о продажи дебиторской задолженности ООО «Индустриально-строительный комбинат» путем заключения прямых договоров.

Следовательно, как правомерно отметил суд, в нарушение требований пункта 4 статьи 20.3 Закона о несостоятельности (банкротстве) непринятие конкурсным управляющим ООО «Индустриально-строительный комбинат» Ваньевым И.И. мер по реализации имущества должника путем заключения прямых договоров на протяжении более чем 5 месяцев с даты проведения торгов посредством публичного предложения привело к необоснованному затягиванию процедуры конкурсного производства, возложению на должника дополнительных расходов на выплату вознаграждения конкурсному управляющему, росту текущих расходов и нарушению прав и законных интересов кредиторов.

Согласно пункту 1 статьи 143 Закона о несостоятельности (банкротстве) конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже, чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

В отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения, перечень которых определен пунктом 2 статьи 143 указанного Закона.

Отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства является формой контроля собранием кредиторов за деятельностью конкурсного управляющего.

Следовательно, конкурсный управляющий должен представлять собранию кредиторов достоверную информацию и в полном объеме, которая может иметь существенное значение для принятия решений арбитражным судом и собранием (комитетом) кредиторов.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 5 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299 в каждом отчете (заключении) арбитражного управляющего указываются, в том числе сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности, и источниках выплаты денежного вознаграждения указанным лицам.

Однако в отчете конкурсного управляющего ООО «Индустриально-строительный комбинат» Ваньева И.И. (раздел № 4) по состоянию на 23.01.2014 не указаны данные (№ и дата договора, срок действия договора; размер вознаграждения; источник оплаты) со следующими привлеченными в ходе конкурсного производства специалистами: ООО «ЧОП «Броня» (договор для оказания услуг по охране имущества ООО «Индустриально-строительный комбинат» от 15.11.2011; ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга»- организатор торгов, привлеченный определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 30.11.2011 с размером вознаграждения 100 000 руб.; ООО «СУОР» - соглашение от 15.02.2013 о передаче на ответственное хранение имущества и товарно-материальных ценностей, в том числе железобетонных изделий 77 наименований; индивидуальный предприниматель Ертмаков В.В. по договору 05-У-12 от 18.03.2012 за научно- техническую обработку документов (услуги архивариуса).

С учетом изложенного суд считает, что неуказание конкурсным управляющим Ваньевым И.И. в отчете конкурсного управляющего сведений о привлечении для обеспечения своей деятельности ООО «ЧОП «Броня», ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга», ООО «СУОР», индивидуального предпринимателя Ертмакова В.В. ведет к невозможности кредиторам и уполномоченному органу получить полную и достоверную информацию о деятельности арбитражного управляющего, а сам отчет как носитель информации утрачивает свое значение.

Доводы конкурсного управляющего Ваньева И.И. об отсутствии необходимости заключения договора дополнительного страхования на случай причинения убытков в связи с тем, что балансовая стоимость активов по состоянию на 31.01.2014 (баланс 2013г.) составила 26 585 000 руб. являются необоснованными, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Закона о несостоятельности (банкротстве) договор обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего за причинение убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве должен быть заключен со страховой организацией, аккредитованной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, на срок не менее чем год с условием его возобновления на тот же срок.

Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что минимальный размер страховой суммы по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего не может быть менее чем три миллиона рублей в год.

Согласно пункту 2 статьи 24.1 Закона о несостоятельности (банкротстве) в течение десяти дней с даты утверждения арбитражным судом в процедурах, применяемых в деле о банкротстве (за исключением дела о банкротстве отсутствующего должника, а также должника, балансовая стоимость активов которого не превышает сто миллионов рублей), внешнего управляющего и конкурсного  управляющего  они  дополнительно  должны  заключить  договор обязательного страхования своей ответственности по возмещению убытков, причиненных лицам, участвующим в деле о банкротстве, и иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в деле о банкротстве, со страховой организацией, аккредитованной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих. Размер страховой суммы по указанному договору определяется в зависимости от балансовой стоимости активов должника по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

Согласно пунктом 8 статьи 20.7 Закона о несостоятельности (банкротстве) балансовая стоимость активов должника определяется на основании данных финансовой (бухгалтерской) отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

Согласно балансу ООО «Индустриально-строительный комбинат» за 9 месяцев 2009 года, представленному в налоговый орган 28.10.2009 (конкурсное производство введено 09.11.2009), активы составили                         1 483 295 000 руб. Данная сумма указана в определении Арбитражного суда Чувашской Республики от 30.11.2011, которым было удовлетворено заявление конкурсного управляющего о привлечении лиц для обеспечения своей деятельности и установлении размера оплаты их услуг.

Таким образом, суд обоснованно посчитал, что конкурсный управляющий ООО «Индустриально-строительный комбинат» Ваньев И.И. обязан был заключить договор дополнительного страхования на случай причинения убытков и указать об этом в разделе № 1 «Сведения об арбитражном управляющем».

В разделе «Сведения о размерах поступивших и использованных денежных средств» отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника от 23.01.2014 указано о поступлении 12.04.2013 381,76 тыс. руб. с указанием назначения платежа «резервирование денежных средств на спец.счете в рамках конкурсного производства».

Однако, как следует из выписки с расчетного счета ООО «Индустриально-строительный комбинат» Чебоксарского филиала АБ «ДЕВОН-КРЕДИТ» (ОАО) за период с 01.04.2013 по 30.06.2013 установлено, что указанная сумма поступила за участие в торгах ООО «СУОР» для зачисления задатка на специальный счет ООО «Индустриально-строительный комбинат», следовательно, имеются расхождения в указании конкурсным управляющим Ваньевым И.И. назначения платежа в отношении указанной суммы.

Следовательно, основываясь на отчете конкурсного управляющего Ваньева И.И. об использовании денежных средств должника, ни кредиторам, ни уполномоченному органу, ни иным лицам, имеющим право ознакомления с отчетом арбитражного управляющего о своей деятельности, не представляется возможным получить полную, достоверную информацию о финансовой деятельности должника в ходе конкурсного производства, а сам отчет как носитель информации утрачивает свое значение.

Кроме того, как установил суд, в данном отчете указано: «поступление от реализации имущества» (04.07.2013 в сумме 2 672,29 тыс. руб., 18.01.2013 в сумме 3 856,1 тыс. руб., 24.01.2013 в сумме 15 000 тыс. руб.); «услуги архива» (29.05.2012 в сумме 50 тыс. руб., 18.07.2012 в сумме 5,2 тыс. руб., 19.07.2012 в сумме 37,3 тыс.руб., 27.07.2012 в сумме 6,95 тыс.руб., 23.08.2012 в сумме 23 тыс. руб., 27.12.2012 в сумме 144,95 тыс.руб., 25.04.2013 в сумме 23,32 тыс.руб.).

Исходя из указанных сведений невозможно получить информацию о том, кому выплачены указанные суммы, поскольку не указаны даты возникновения обязательств (договоров), что не позволяет кредиторам определить на какие цели расходовались денежные средства и проверить календарную очередность погашения текущих платежей. В разделе «Сведения о ходе реализации имущества должника» Типовой формы отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства (приложение № 4), утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.08.2003 № 195 указываются данные об имуществе, включенном в конкурсную массу, дата и номер договора на реализацию имущества, денежная сумма; в разделе «Сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет должника, об источниках данных поступлений» отражается информация об источнике поступлений, дате, денежной сумме.

Из раздела № 8 отчета (форма № 4) сумма поступившей только от реализации продукции составила 406 861 293, 41 руб. Однако, согласно данным раздела № 9 отчета сумма денежных поступлений составила всего 315 387,22 тыс. руб., что на 91 474 тыс. руб. меньше.

Суд считает, что Управление обоснованно пришла к выводу о том, что вышеуказанная информация является противоречивой, поскольку в состав суммы в размере 315 387, 22 тыс. руб. раздела № 9 отчета вошли, в том числе суммы от продажи валюты - 9, 07 тыс. руб., продажи продукции 9 732, 86 тыс. руб., продажи сырья и материалов - 489, 51 тыс. руб., реализации имущества должника - 21 223, 03 тыс. руб., что противоречит данным раздела № 8 отчета. Кроме того, итоговая сумма из раздела № 8 отчета по смыслу может быть меньше, либо равна итоговой сумме раздела № 9 отчета, однако по факту является больше на 91 474 тыс. руб.

Согласно разделу № 6 «Сведения о размерах поступивших и использованных денежных средств» отчета конкурсного управляющего об использовании денежных средств должника от 23 .01.2014 (стр. 51 отчета) итого обороты по основному расчетному счету должника составили 300 999, 39   тыс.   руб.   Обороты   (приход)   по   специальному   счету   должника

№ 40702810311000000438 в Чувашском филиале ОАО Россельхозбанке составили 252 577, 02 тыс. руб. (остаток на счете 15 495, 53 тыс. руб.).

Следовательно, основываясь на данных отчетов конкурсного управляющего от 23.01.2014. участники дела о банкротстве ограничены в возможности проконтролировать поступление денежных средств должника за всю процедуру банкротства.

Кроме того, согласно разделу