Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2014 по делу n А43-9301/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru,  тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Владимир                                                                        Дело №А43-9301/2014

23 декабря 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 декабря 2014 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Богуновой Е.А.,

судей Вечканова А.И., Логиновой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лызловой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в лице филиала по Нижегородской области на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 08.10.2014 по делу                            №А43-9301/2014, принятое судьей Кабакиной Е.Е.  по иску индивидуального предпринимателя Стенякиной Ольги Александровны, (ОГРНИП 304525024500041,  ИНН 52500569201),  к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в лице филиала по Нижегородской области (ОГРН 1027700485757, ИНН 7705401340), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, администрации города Кстово Нижегородской области, администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области, администрации муниципального образования «Афонинский сельсовет Кстовского муниципального района Нижегородской области», об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости,

при участии:

от истца – Смолиной Т.А. по доверенности от 17.04.2014 (сроком на 3 года);

от ответчика – не явился, извещен;

от третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

индивидуальный предприниматель Стенякина Ольга Александровна обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Нижегородской области, об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 52:26:0010014:459, площадью 20002 кв.м, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Кузьминка. Участок находится примерно в 0,5 км от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: Нижегородская область р-н Кстовский, в размере, равном его рыночной стоимости, в сумме 660 000 руб.,

об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 52:26:0010014:460, площадью 4990 кв.м., местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Кузьминка. Участок находится примерно в 0,5 км от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: Нижегородская область р-н Кстовский, в размере, равном его рыночной стоимости, в сумме 210 000 руб.,

об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 52:26:0010014:462, площадью 22508 кв.м, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Кузьминка. Участок находится примерно в 0,5 км от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: Нижегородская область р-н Кстовский, в размере, равном его рыночной стоимости, в сумме 743 000 руб.,

об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 52:26:0010014:463, площадью 40005 кв.м., местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Кузьминка. Участок находится примерно в 0,5 км от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: Нижегородская область р-н Кстовский, в размере, равном его рыночной стоимости, в сумме 1 320 000 руб.,

об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 52:26:0010014:464, площадью 30001 кв.м, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Кузьминка. Участок находится примерно в 0,5 км от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: Нижегородская область р-н Кстовский, в размере. равном его рыночной стоимости, в сумме 990 000 руб.,

об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 52:26:0010014:465, площадью 30002 кв.м, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Кузьминка. Участок находится примерно в 0,5 км от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: Нижегородская область р-н Кстовский, в размере, равном его рыночной стоимости, в сумме 990 000 руб., 

об обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Нижегородской области внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 52:26:0010014:459, площадью 20002 кв.м в размере 660 000 руб., земельного участка с кадастровым номером 52:26:0010014:460, площадью 4990 кв.м в размере 210 000 руб., земельного участка с кадастровым номером 52:26:0010014:462, площадью 22508 кв.м в размере 743 000 руб., земельного участка с кадастровым номером 52:26:0010014:463, площадью 40005 кв.м в размере 1 320 000 руб., земельного участка с кадастровым номером 52:26:0010014:464, площадью 30001 кв.м в размере 990 000 руб., земельного участка с кадастровым номером 52:26:0010014:465, площадью 30002 кв.м  в размере 990 000 руб., а также о взыскании с ответчика  расходов на услуги оценщика в сумме 70 000 руб.,  на оплату услуг представителя в сумме 30 000 руб. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 24 000 руб.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, администрация города Кстово Нижегородской области, администрация Кстовского муниципального района Нижегородской области, администрация муниципального образования «Афонинский сельсовет Кстовского муниципального района Нижегородской области».

Решением от 08.10.2014 Арбитражный суд Нижегородской области удовлетворил заявленные исковые требования.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в лице филиала по Нижегородской области, не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части взыскания расходов на оплату услуг представителя в сумме 20 000 руб. на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы заявителя апелляционной жалобы сводятся к несогласию с взысканной судом суммой расходов на оплату услуг представителя.

Заявитель апелляционной жалобы указывает, что взысканные судом расходы являются необоснованно завышенными, так как дело не относится к категории сложных, в деле ясны и понятны все обстоятельства спора, а так же с учетом количества судебных заседаний.

Считает, что филиал признается ответчиком по данной категории дел лишь исходя из того, что наделен полномочиями по ведению государственного кадастра недвижимости.

Кроме того заявитель отметил, что ответчик  является бюджетным учреждением и следовательно судебные расходы, возложенные на него будут выплачены из федерального бюджета.

Заявитель апелляционной жалобы указывает на  отсутствие со стороны органа кадастрового учета противоправного поведения и, следовательно, отсутствие спора о праве и нарушения прав истца.

Помимо изложенного ответчик в апелляционной жалобе ходатайствовал о привлечении к участию в деле в качестве заинтересованного лица – Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства Министерства финансов РФ по Нижегородской области.

Представитель истца в судебном заседании просил решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Администрация города Кстово и администрация муниципального образования «Афонинский сельсовет Кстовского муниципального района Нижегородской области» ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве заинтересованного лица Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства Министерства финансов РФ по Нижегородской области, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 51, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не нашел оснований для его удовлетворения, поскольку в силу части 3 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражном суде апелляционной инстанции не применяются правила о привлечении к участию в деле третьих и иных лиц, а также иные правила, установленные настоящим Кодексом только для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции. Более того, решение суда первой инстанции по настоящему делу принято в отношении Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», в лице филиала по Нижегородской области, решения о правах и обязанностях Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства Министерства финансов РФ по Нижегородской области не принималось.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика и третьих лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

  Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

В пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 №36 «О  применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» разъяснено, что при применении части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Возражений относительно проверки только части судебного акта от сторон не поступило.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в обжалуемой части в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта в обжалуемой части.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Стенякиной Ольге Александровне, г.Н.Новгород, принадлежат на праве собственности земельные участки:

- с кадастровым номером 52:26:0010014:459, площадью 20002 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: для осуществления деятельности, связанной с погрузкой и выгрузкой речного песка и нерудных материалов; местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д.Кузьминка. Участок находится примерно в 0,5 км от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: Нижегородская область, р-н Кстовский. Свидетельство о государственной регистрации права, серия 52-АЕ №278944 от 30.12.2013;

- с кадастровым номером 52:26:0010014:460, площадью 4990 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: для осуществления деятельности, связанной с погрузкой и выгрузкой речного песка и нерудных материалов; местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д.Кузьминка. Участок находится примерно в 0,5 км от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: Нижегородская область, р-н Кстовский. Свидетельство о государственной регистрации права, серия 52-АЕ №278943 от 30.12.2013;

- с кадастровым номером 52:26:0010014:462, площадью 22508 кв.м., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; разрешенное использование: для осуществления деятельности, связанной с погрузкой и выгрузкой речного песка и нерудных материалов; местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д.Кузьминка. Участок находится примерно в 0,5 км от ориентира по направлению на восток. Почтовый адрес ориентира: Нижегородская область, р-н Кстовский. Свидетельство о государственной регистрации права, серия 52-АЕ №278939 от 30.12.2013;

- с кадастровым номером