Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2015 по делу n А38-5515/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

комиссия обеспечивает полноту и точность внесения в описи данных об имуществе и обязательствах, правильность и своевременность оформления ма­териалов инвентаризации (пункт 2.6 Методических указаний).

В акте инвентаризации расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебито­рами отражаются сведения о дебиторской задолженности, числящейся по балансу; деби­торской задолженности, подтвержденной и не подтвержденной дебиторами, дебиторской задолженности с истекшими сроками исковой давности (приложение № 16 к Методиче­ским указаниям). Инвентаризационная комиссия путем документальной проверки должна установить правильность и обоснованность сумм дебиторской, кредиторской и депонент­ской задолженности, включая суммы задолженности, по которым истекли сроки исковой давности (подпункт «в» пункта 3.48 Методических указаний).

Убытки и недостачи материальных ценностей подлежат списанию на издержки про­изводства и обращения или на финансовые результаты организации по результатам про­изведенной инвентаризации (пункт 5.1 Методических указаний).

Из указанных норм следует, что законодательством о бухгалтерском учете преду­смотрены определенные стандарты проведения проверки и документального оформления состояния активов должника в процессе инвентаризации, существенное нарушение кото­рых влечет признание результатов инвентаризации недостоверными, и невозможность на их основе производить списание убытков и недостач таких активов.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии с приказом конкурсного управляющего от 27.02.2013 № 3 определе­но провести инвентаризацию имущества ООО «Красногорское жилищное управление»; назначена инвентаризационная комиссия; членам комиссии предложено в срок до 27.03.2013 представить конкурсному управляющему акты инвентаризации.

По результатам инвентаризации составлены:

-  акт инвентаризации имущества от 06.05.2013, в котором отражено наличие у долж­ника 2-х комнатной квартиры, 2 этаж, площадь 38,7 кв.м., адрес: РМЭ, Звениговский рай­он, п. Красногорский, ул. Ленина, д. 20, кв. 4 (т.2, л.д. 134);

-  акт инвентаризации дебиторской задолженности от 06.05.2013, в котором в качест­ве подтвержденной документами задолженности отражены, в том числе: долг МО «Крас­ногорский» - 461 594 руб. 07 коп. (подтвержден актом сверки, счетами-фактурами); долг

000   «Красногорское ГЖУ» - 84 559 руб. (подтвержден актом сверки взаиморасчетов на 31.03.2013); долг ООО «Марикоммунэнерго» - 32 400 руб. (подтвержден актом сверки взаиморасчетов за период с января 2010 по июль 2012); долг населения - 1 150 000 руб. (подтвержден лицевыми счетами).

Данное имущество отражено конкурсным управляющим в составе конкурсной мас­сы в отчетах конкурсного управляющего о своей деятельности и о ходе проведения кон­курсного производства от 22.05.2013, от 16.08.2013, от 05.11.2013, от 17.01.2014, от 11.03.2014, от 28.05.2014, от 08.07.2014.

Приказом, актом конкурсного управляющего от 12.05.2014 списана дебиторская за­долженность ОАО «Марикоммунэнерго» в сумме 32 400 руб. В качестве основания для списания в приказе и акте отражено «проведена сверка расчетов, задолженность отсутст­вует, акт сверки расчетов на 30.04.2014».

В подтверждение приведенных в приказе и акте оснований для списания задолжен­ности конкурсным управляющим в материалы дела представлен подписанный руководи­телем Филиала ООО «Марикоммунэнерго» и конкурсным управляющим Девятых Г.Я. акт сверки расчетов от 30.04.2014, в котором по состоянию на указанную дату кредиторская задолженность ООО «Красногорское жилищное управление» определена в размере 2 809 396 руб. 60 коп. При этом, содержание акта сверки расчетов не соответствует дан­ным отчетов конкурсного управляющего о произведенных в период конкурсного произ­водства коммунальных платежах, на что указал заявитель, ссылаясь на его недостовер­ность.

Определением арбитражного суда от 26.09.2014 конкурсному управляющему пред­ложено дать пояснения в отношении отраженных в акте платежей, указанных заявителем.

Конкурсным управляющим представлено письмо Филиала «Звениговские тепловые сети» ООО «Марикоммунэнерго» от 06.10.2014, в котором сообщено, что в акт сверки расчетов от 30.04.2014 ошибочно включены сведения о платежных документах от 22.01.2013 № 939 на сумму 250 000 руб., № 679 от 18.04.2013 на сумму 2 474 руб. 62 коп., от 25.11.2013 № 70  на сумму 1 920 000 руб., от 13.03.2014 № 244 на сумму 390 000 руб.; сведе­ния о зачете долга на сумму 177 866 руб. 10 коп.; сведения о реализации должнику това­ров от 27.09.2013 № 177  на сумму 184 148 руб. 39 коп., от 11.03.2014 № 10 на сумму 1 920 000 руб.

Изложенные ошибочные сведения носят существенный характер и свидетельствуют о недостоверности и незаконности акта сверки расчетов от 30.06.2014, подписанного кон­курсным управляющим, и явившегося основанием для списания задолженности.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно признал доводы заявителя о ненадлежащем проведении конкурсным управ­ляющим сверки расчетов с ООО «Марикоммунэнерго», недостоверности акта сверки расчетов от 30.06.2014, указанного в приказе от 12.05.2014 в качестве основания для списа­ния дебиторской задолженности в сумме 32 400 руб., и незаконности такого списания, яв­ляются правомерными. Доказательств наличия иного акта сверки расчетов по состоянию на 30.04.2014 конкурсным управляющим не представлено.

В акте инвентаризации от 06.05.2013 списанная дебиторская задолженность 32 400 руб. отражена, как подтвержденная документами (актом сверки взаиморасчетов за период с января 2010 по июль 2012). Никаких доказательств отсутствия дебиторской задолженно­сти, подтвержденной актом сверки расчетов, указанным в акте инвентаризации, непра­вильности данного акта конкурсный управляющий не представил; погашение дебиторской задолженности денежными средствами или иным способом в его отчетах не отражено. С момента издания приказа о проведении инвентаризации (27.02.2013) до даты рассмотре­ния настоящего спора, то есть в течение более года и семи месяцев конкурсным управ­ляющим не принято должных мер по установлению реального состояния расчетов с деби­тором ООО «Марикоммунэнерго». При этом, в дополнении к отзыву на заявление от 25.09.2014, составленном после списания задолженности, он указал, что еще только про­водит проверку состояния расчетов с ООО «Марикоммунэнерго».

Изложенное свидетельствует о ненадлежащем исполнении конкурсным управляю­щим Девятых Г.Я. обязанности по проведению инвентаризации, принятию мер по поиску, выявлению, возврату, обеспечению сохранности имущества должника. Списание управ­ляющим дебиторской задолженности 32 400 руб. без надлежащей проверки реального со­стояния расчетов с дебитором, на основании незаконного и недостоверного акта сверки расчетов является неразумным и недобросовестным действием, существенно нарушаю­щим права и законные интересы кредиторов.

Приказом, актом от 01.07.2014 конкурсным управляющим списана дебиторская за­долженность МО п. Красногорский в сумме 461 594 руб. 07 коп. в связи с отсутствием до­кументов подтверждающих задолженность. При этом, в акте инвентариза­ции от 06.05.2013 указано, что данная задолженность подтверждена актом сверки расче­тов, счетами-фактурами. Доказательств, свидетельствующих о недостоверности акта сверки расчетов, счетов-фактур, подтверждающих долг муниципального образования, конкурсным управляющим не представлено. Повторная инвентаризация с отражением в инвентаризационной описи дебиторской задолженности                 461 594 руб. 07 коп., как не под­твержденной документами, не проведена. Выводы о необходимости ее списания сделаны управляющим исключительно на основе письма Администрации МО «Городское поселе­ние Красногорский» от 09.06.2014 № 445, в котором указано, что Администрация не рас­полагает информацией о наличии правоотношений между органами местного самоуправ­ления и ООО «Красногорское жилищное управление», касающихся компенсации выпа­дающих доходов в связи с разницей в тарифах.

Между тем, как справедливо указано заявителем, из ответа Администрации не ус­матривается, что сообщенная информация относится к счетам-фактурам, акту сверки рас­четов, которые отражены в акте инвентаризации от 06.05.2013 в качестве подтверждаю­щих дебиторскую задолженность документов. Кроме того, основанием для вывода об от­сутствии оснований для взыскания убытков в виде межтарифной разницы может служить проведенный анализ размера установленных органом местного самоуправления тарифов на жилищно-коммунальные услуги населению; предоставления льгот в виде более низких тарифов отдельным категориям граждан; наличия льготных категорий в перечне граждан, обслуживаемых должником; наличия (отсутствия) разницы между установленными и эко­номически обоснованными тарифами. Из материалов дела не усматривается, что конкурс­ным управляющим такой анализ проводился; доказательств, подтверждающих осуществ­ление управляющим такого мероприятия, не представлено.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, конкурсный управляющий Девятых Г.Я. обращался в Арбитражный суд Республики Марий Эл с иском о взыскании с Администрации МО «Красногорское городское поселе­ние» долга в сумме 461 594 руб. 07 коп. Определением Арбитражного суда РМЭ от 28.01.2014 по делу № А38-210/2014 исковое заявление оставлено без движения в связи с непредставлением документов, требуемых для предоставления истцу отсрочки по уплате государственной пошлины, копии свидетельства о государственной регистрации должни­ка в качестве юридического лица. Поскольку, названные документы конкурсным управ­ляющим не представлены, определением арбитражного суда от 14.03.2014 его исковое за­явление возвращено. В дальнейшем меры по судебному взысканию дебиторской задол­женности 461 594 руб. 07 коп. конкурсным управляющим не принимались.

Утверждение управляющего о том, что иск оставлен судом без рассмотрения в связи с отсутствием подтверждающих исковое требование первичных и правоустанавливающих документов, не соответствует содержанию судебных актов по делу № А38-210/2014. Представление документов, необходимых для отсрочки государственной по­шлины, и свидетельства о государственной регистрации должника в качестве юридиче­ского лица, целиком зависело от волеизъявления управляющего, который не посчитал нужным их представить, тем самым фактически отказавшись от рассмотрения судом сво­его искового требования.

С учетом изложенного, арбитражный суд находит обоснованным довод заявителя о том, что списание дебиторской задолженности в сумме 461 594 руб. 07 коп., которая по результатам инвентаризации признана подтвержденной документами, произведено конкурсным управляющим без надлежащей проверки и анали­за оснований для ее исключения из состава активов должника. Письмо Администрации МО «Городское поселение Красногорский» от 09.06.2014 № 445 не содержит достаточной информации для вывода о документальной неподтвержденности долга, подтвержденного актом сверки расчетов и счетами-фактурами, о чем указано в акте инвентаризации от 06.05.2013. Обоснованность отказа управляющего от судебного взыскания не подтвер­ждена. Исходя из приведенных обстоятельств, действия конкурсного управляющего Девя­тых Г.Я. по списанию дебиторской задолженности в сумме 461 594 руб. 07 коп. не могут быть признаны обоснованными и разумными.

Дебиторская задолженность ООО «Красногорское ГЖУ» в сумме 84 559 руб. списа­на конкурсным управляющим на основании акта сверки расчетов от 30.09.2013, достовер­ность которого заявителем доказательно не опровергнута. Судом наруше­ний при списании данной дебиторской задолженности не установлено.

При таких обстоятельствах, на основе оценки имеющихся доказательств, арбитраж­ный суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим обя­занностей, выразившееся в непринятии своевременных (в течение более года и семи меся­цев с даты издания приказа о проведении инвентаризации) и надлежащих мер по опреде­лению реального состояния расчетов с дебиторами ООО «Марикоммунэнерго», МО «Красногорское городское поселение»; незаконном списании дебиторской задолженности 32 400 руб. на основании недостоверного акта сверки расчетов, дебиторской задолженно­сти 461 594 руб. 07 коп. - на основании недостаточной информации, изложенной в письме дебитора; необоснованном отказе от взыскания 461 594 руб. 07 коп. в судебном порядке, содержит признаки грубого и существенного нарушения Закона о банкротстве, не соот­ветствует требованиям разумности и обоснованности, нарушает права и законные интере­сы конкурсных кредиторов, приводит к затягиванию процедуры банкротства и увеличе­нию текущих расходов по делу о банкротстве. Конкурсный управляющий Девятых Г.Я. не имеет намерений по устранению допущенных им нарушений требований пункта 2 статьи 20.3, пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве, поскольку 29.09.2014 им в арбитражный суд представлено заявление об освобождении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

Материалами дела также подтверждается совершение конкурсным управляющим Девятых Г.Я. иных нарушений законодательства о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управ­ляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей дея­тельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже, чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установ­лено иное.

Согласно пункту 2 названной статьи, приложению № 4 к приказу Министерства юс­тиции РФ от 14.08.2003 № 195 «Об утверждении типовых форм отчетов (заключений) ар­битражного управляющего» в отчете конкурсного управляющего должны, кроме прочего, содержаться сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и об ито­гах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества долж­ника.

В нарушение указанных норм конкурсным управляющим в разделе «Сведения о сформированной конкурсной массе, в т.ч. о ходе и об итогах инвентаризации имущества должника, о ходе и результатах оценки имущества должника» отчетов о своей деятельно­сти от 22.05.2013, от 16.08.2013, от 05.11.2013, от 17.01.2014, от 11.03.2014, от 28.05.2014, от 08.07.2014 не отражены сведения о дебиторской задолженности населения в сумме 128 558 руб. 43 коп., возникшей за период с мая по июнь 2013 (т.3, л.д. 148-152, т.4, л.д. 1­32). Утверждение управляющего, что поскольку данная задолженность возникла после составления акта инвентаризации, то она не подлежала включению в состав конкурсной массы, не соответствует положениям статьи 131 Закона о банкротстве о необходимости включения в конкурсную массу всего имущества должника.

В силу пункта 4 статьи 13 Закона о банкротстве сообщение о проведении собрания кредиторов подлежит включению арбитражным управляющий в Единый федеральный