Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2010 по делу n А23-2088/09Г-16-163. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

01 декабря 2010 года

Дело № А23-2088/09Г-16-163

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме 01 декабря 2010 года

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сентюриной И.Г.,

судей                                  Байрамовой Н.Ю., Волковой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шмалий Т.М., 

рассмотрев апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Ильюшина Романа Вячеславовича на решение Арбитражного суда Калужской области от 28.09.2010 г. по делу №А23-2088/09Г-16-163  (судья Л.П. Сидорычева), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью «ОНИКС», г.Жиздра Калужской области, к индивидуальному предпринимателю Ильюшину Роману Вячеславовичу, г.Жиздра Калужской области, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: администрации муниципального района «Жиздринский район», г. Жиздра Калужской области; администрации городского поселения «город Жиздра»,   г.Жиздра Калужской области; муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Город Жиздра», г.Жиздра Калужской области, о взыскании 10 810 руб. и об обязании освободить земельный участок от торгового павильона и по встречному иску индивидуального предпринимателя Ильюшина Романа Вячеславовича, г.Жиздра Калужской области к обществу с ограниченной ответственностью «ОНИКС», г.Жиздра Калужской области; муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Город Жиздра», г.Жиздра Калужской области; администрации городского поселения «Город Жиздра», г. Жиздра Калужской области, о признании договора купли-продажи №1 от 27.10.2008 и договора купли-продажи №1 от 08.12.2008 недействительными  и применении последствия ничтожности сделок,

 

при участии:

от истца: Сенина А.В. – представителя по доверенности от 15.06.2009,

от ответчика:  не явился, извещен,

от третьих лиц: не явились, извещены, 

установил: общество с ограниченной ответственностью «ОНИКС» (далее – ООО «ОНИКС») обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к индивидуальному предпринимателю Ильюшину Роману Вячеславовичу (далее – ИП Ильюшин Р.В.) о взыскании упущенной выгоды в сумме 10 810 руб. и об обязании убрать с земельного участка, расположенного по адресу Калужская область, г. Жиздра, площадь Комунны, торговый павильон 1КН.

23.10.2009 Арбитражным судом Калужской области было принято решение об обязании индивидуального предпринимателя Ильюшина Романа Вячеславовича г. Жиздра Калужской области убрать с земельного участка с кадастровым №40:06:130510:33, расположенного по адресу Калужская область, г. Жиздра, площадь Коммуны, торговый павильон 1МНЖ площадью 28,35кв.м. и взыскании с индивидуального предпринимателя Ильюшина Романа Вячеславовича, г. Жиздра Калужской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «ОНИКС», г. Жиздра Калужской области неосновательного обогащения в сумме 10 810 руб. и расходы по государственной пошлине в сумме 2 500руб.

Определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2009 апелляционная жалоба индивидуального предпринимателя Ильюшина Романа Вячеславовича возвращена заявителю.

В соответствии с постановлением кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Центрального округа от 05.03.2010 решение Арбитражного суда Калужской области от 23.10.2009 отменено и дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Калужской области.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 21.07.2010 было принято к производству для рассмотрения совместно с первоначальным иском встречное исковое заявление индивидуального предпринимателя Ильюшина Романа Вячеславовича к обществу с ограниченной ответственностью «ОНИКС» и муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Муниципального образования «Город Жиздра» о признании договора купли-продажи № 1 от 27.10.2008 и договора купли-продажи № 1 от 08.12.2008 недействительными и применении последствия ничтожности сделок.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 22.07.2010 к участию в деле в качестве второго ответчика по встречному иску была привлечена Администрация городского поселения «Город Жиздра».

Решением от 28 сентября 2010 года Арбитражный суд Калужской области обязал индивидуального предпринимателя Ильюшина Романа Вячеславовича, г. Жиздра Калужской области убрать с земельного участка с кадастровым №40:06:130510:33, расположенного по адресу Калужская область, г. Жиздра, площадь Коммуны, торговый павильон площадью 28,35 кв.м. Также суд взыскал с индивидуального предпринимателя Ильюшина Романа Вячеславовича г. Жиздра Калужской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «ОНИКС» г. Жиздра Калужской области неосновательное обогащение в сумме 10 810 руб. и расходы по государственной пошлине в сумме 2 500 руб. В удовлетворении встречного иска судом отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ИП Ильюшин Р.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой считает, что решение суда подлежит отмене.

Законность и обоснованность решения проверены в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ. При этом судом апелляционной инстан­ции не установлены основания для его отмены, предусмотренные ст. 270 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции установил:

            На основании договора купли-продажи земельного участка от 08.12.2008 ООО «Оникс» приобрело в собственность земельный участок с кадастровым номером 40:06:13 05 10:0033, общей площадью 5 325 кв.м., расположенного по адресу: Калужская область, г. Жиздра, площадь Коммуны и 01.01.2009 зарегистрировало свое право собственности на указанные земли, о чем выдано соответствующее свидетельство 40 КЯ 359749.

Постановлением главы администрации муниципального образования «Город Жиздра» Калужской области №01-1 от 12.01.2009 ООО «Оникс» разрешено открытие универсального рынка по вышеуказанному адресу.

22 января 2009 года на основании указанного постановления выдано разрешение ООО «Оникс» на право организации розничного рынка.

Письмами от 03.02.2009 (т.1л.д.15), 07.04.2009 (т.1л.д.16), от 15.04.2009 (т.1л.д.17-18), получение которых ответчиком не оспаривается и подтверждается материалами дела (л.д.56-57), истец неоднократно предлагал заключить ответчику договор аренды на предоставление торгового места под павильон ввиду его нахождения на принадлежащем истцу земельном участке, а в случае незаключения договора освободить занимаемую территорию от торгового павильона. Кроме того, истцом было предъявлено требование об оплате за период с 22.01.2009 по 15.04.2009 денежных средств в сумме 8 016руб.

Поскольку общество с ограниченной ответственностью «Оникс» является собственником спорного земельного участка, и на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке в нарушение действующего законодательства, находится принадлежащий ответчику торговый павильон 1МНЖ, площадью 28,35 кв.м. для осуществления им предпринимательской деятельности и поскольку у ответчика - индивидуального предпринимателя Ильюшина Романа Вячеславовича отсутствуют законные основания пользования спорным земельным участком с кадастровым номером 40:06:13 05 10:0033 общей площадью 5 325 кв.м., истец обратился в суд с настоящим иском.

Рассмотрев заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии частичных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства с учетом обстоятельств дела, исследованных в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная судебная коллегия пришла к следующим выводам.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 названного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве по жизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по  иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Как следует из материалов дела, истец согласно свидетельству от 04.09.2009 (т. 2 л.д.121) о государственной регистрации права является собственником земельного участка площадью 5325 кв.м, расположенного по адресу: Калужская область,  г.Жиздра, пл.Коммуны, кадастровый №40:06:13 05 10:0033 категория – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства городского рынка земли общего пользования на основании договора купли-продажи земельного участка от 08.12.2009 (т.1л.д.93-95) с актом приема-передачи.

Данное свидетельство выдано взамен свидетельства от 01.01.2009 40КЯ 359749 (т.1л.д.13) о праве собственности на земельный участок площадью 5325 кв.м, расположенного по адресу: Калужская область, г. Жиздра, пл.Коммуны кадастровый №40:06:13 05 10:0033, категория – земли населенных пунктов, разрешенное использование - земли общего пользования.

В соответствии с решением Жиздринской городской думы от 06.10.1995 (т.5 л.д.37) в целях развития потребительского рынка МПЖКХ разрешено использование пл. Коммуны, 2 под свободную торговлю предприятий и граждан.

В 2002 году за счет средств администрации г. Жиздры проведены работы по благоустройству указанной территории рынка, за счет бюджетных средств было сооружено асфальтобетонное покрытие общей площадью 3 900 кв.м., по адресу: Калужская область, г. Жиздра, площадь Коммуны, право собственности на которое было зарегистрировано 12.07.2007 за Городским поселением «Город Жиздра», выдано свидетельство о государственной регистрации права от 12.07.2007(т.5 л.д.35).

15 октября 2007 года за городским поселением «Город Жиздра» было зарегистрировано право собственности на земельный участок, общей площадью 5 325 кв.м, по адресу: Калужская область, г. Жиздра, площадь Коммуны.

27 августа 2008 года между администрацией МО городское поселение «Город Жиздра» и Жиздринским МПЖКХ заключен договор, согласно которому асфальтобетонное покрытие рыночной площади в размере 3 900 кв.м. передано МПЖКХ в хозяйственное ведение. По условиям договора МПЖКХ не имело права на отчуждение муниципального имущества без согласия собственника.

25 сентября 2008 года Жиздринское МПЖКХ зарегистрировало за собой право собственности на асфальтобетонное покрытие рыночной площади в размере 3 900 кв.м.

17 октября 2008 года на заседании Городской Думы был рассмотрен вопрос о разрешении Жиздринскому МПЖКХ продать вышеуказанное асфальтобетонное покрытие и указанное разрешение о продаже 3 900 кв.м. асфальтобетонного покрытия было получено.

27 октября 2008 года между Жиздринским МПЖКХ и ООО «Оникс» заключен договор купли-продажи спорного имущества и 25.11.2008 ООО «Оникс» на основании указанного договора зарегистрировало за собой права на данное имущество.

Впоследствии ООО «Оникс» обратилось с заявлением от 26.11.2008 №12 в администрацию о намерении приобрести в собственность земельный участок рыночной площади г.Жиздры площадью 5 325 кв.м.

8 декабря 2008 года между администрацией городского поселения «Город Жиздра» и ООО «Оникс» заключен договор №1 купли-продажи указанного земельного участка и последний по акту приема-передачи от 08.12.2008 передан ООО «Оникс».

В связи с чем, несостоятельны доводы заявителя о ничтожности договора купли-продажи указанного земельного участка со ссылкой на нормы п. 12.ст. 8.5 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 8 ст. 28 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» ввиду невозможности отчуждения земель общего пользования, поскольку, начиная с 1995 года, данная площадь использовалась под организацию торгового рынка и с 2002 года не относится к землям общего пользования.

Кроме того, в соответствии со ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 11 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» согласно п.1 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации, п.3 ст.552 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

Указанной продаже предшествовала рыночная оценка стоимости земельного участка (т. 3 л.д. 11-46). Согласно кадастровому плану (т. 1 л.д. 96 -101) данный участок относится к землям населенных пунктов с разрешенным видом использования для строительства городского рынка. Согласно плану – изъятий из земельного участка не имеется.

В материалах дела имеется постановление Главы администрации МО «г.Жиздра» № 07-143 от 03.07.2002 (т.1 л.д. 98) о выделении генеральному подрядчику земельного участка из земель поселений МО «Город Жиздра общей площадь. 5325 кв.м для устройства асфальтобетонного покрытия рыночной площади (пл.Коммуны) во временное пользование на время строительства.

Ранее решением Городской Думы МО «Город Жиздра» от 15.05.2002 № 88 (т.2 л.д. 90) пл. Коммуны общей площадью 5239 кв.м. из земель общего пользования была переведена в земли разрешенного использования в связи со строительством городского рынка, что не противоречит нормам ст.8 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Указанные постановления никем не оспорены.

Также об использовании пл.Коммуны под свободную торговлю предприятий и граждан свидетельствует и решение Жиздринской городской думы от 06.10.1995(т.2л.д.91).

Решением Городской Думы МО «Город Жиздра» от 11.09.2002 № 97 (т.2л.д.92) был предварительно согласован земельный участок общей площадью 5239 кв.м из земель МО «Город Жиздра» по ул. Коммунистическая на площади напротив магазина «Универмаг» согласно плану от 01.08.2002 (т.2л.д.93) на земельный участок площадью 5239 кв.м.

Согласно распоряжению Главы администрации № 71 от 03.12.2008 (т.2л.д.95) со ссылкой на ошибку при отнесении земельного участка кадастровый №40:06:130510:003 в г. Жиздре пл. Коммуны к землям общего пользования принято решение данный земельный участок считать отнесенным