Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.08.2011 по делу n А62-316/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула                                                    

05 августа 2011 года                                                                       Дело № А62-316/2011

Дата объявления резолютивной части постановления   -  02 августа 2011 года

Дата изготовления постановления  в полном объеме     -  05 августа 2011 года

Двадцатый арбитражный апелляционный  суд в составе:

председательствующего      Заикиной  Н.В.,

судей                                        Капустиной Л.А., Мордасова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Некрасовой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «ТАИТА» на решение Арбитражного суда Смоленской области от 04.05.2011 по делу № А62-316/2011 (судья Ткаченко В.А.), принятое по иску ООО «ТАИТА» (Смоленская область, г. Десногорск, 3-й мкр., д. 15А, кв. 97; ОГРН 1076725000880) к муниципальному унитарному предприятию «Комбинат коммунальных предприятий» муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области (Смоленская область, г. Десногорск, 3-й мкр.; ОГРН 1026700924744) о понуждении заключения договора, подать энергоресурсы,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

от ответчика: Борисова Ю.В. – представителя по доверенности № 059 от 11.01.2011,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТАИТА» (далее – ООО «ТАИТА») обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с иском к муниципальному унитарному предприятию «Комбинат коммунальных предприятий» муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области (далее – МУП «Комбинат коммунальных предприятий» МО «город Десногорск» Смоленской области) об обязании подписать договор (дополнительное соглашение к действующему договору № 03/02-117 от 11.08.2008) на отпуск (получение) энергоресурсов (отопления, горячей воды, стоков) и обязании подать энергоресурсы в здание торгово-развлекательного комплекса «ТАИТА».

В процессе рассмотрения дела истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-  АПК РФ), уточнил исковые требования и просил обязать ответчика заключить договор на поставку теплоэнергии и горячей воды, поставку холодной воды на объект ООО «ТАИТА» - торгово-развлекательный комплекс и приема сточных вод, а также обязании ответчика осуществлять подачу теплоэнергии, горячей и холодной воды и прием сточных вод. Данное уточнение принято судом первой инстанции.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 04.05.2011 исковые требования удовлетворены частично, суд обязал МУП «Комбинат коммунальных предприятий» МО «город Десногорск» Смоленской области возобновить подачу холодной воды на объект ООО «ТАИТА» - торгово-развлекательный комплекс и отвод сточных вод.

Не согласившись с указанным решением суда, ООО «ТАИТА» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит его отменить в части отказа о понуждении ответчика заключить договор на поставку теплоэнергии и горячей воды и обязании осуществить подачу теплоэнергии и горячей воды. Заявитель считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным. Указывает, что выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. Полагает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции с нарушением норм материального права.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить обжалуемое решение без изменения.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы в соответствии с положениями главы 12 АПК РФ и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 12 от 17.02.2011, в суд апелляционной инстанции представителя не направил.

Дело рассматривалось в отсутствие  неявившейся стороны в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность решения от 04.05.2011 проверены в порядке статей 266, 268 АПК РФ. При этом оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ для отмены решения, судом апелляционной инстанции не установлено.

Изучив материалы дела, обсудив доводы заявителя жалобы, суд апелляционной инстанции приходит  к  следующему.

Как следует из материалов дела, на основании разрешения на строительство от 08.07.2008 № 22 (т. 1, л.д. 61 – 62) ООО «ТАИТА» осуществляет строительство торгово-развлекательного комплекса по адресу: Смоленская область, г. Десногорск, центральная часть города. Указанное разрешение на строительство действовало до 30 декабря 2010 года, однако на момент вынесения обжалуемого решения объект в эксплуатацию не принят.

МУП «Комбинат коммунальных предприятий» МО «город Десногорск» Смоленской области на основании договоров с физическими и юридическими лицами осуществляет поставку тепловой энергии, воду и оказывает услуги по приему сточных вод. На балансе ответчика и обслуживании находятся инженерные сети города Десногорска Смоленской области.

11.08.2008 между  МУП «Комбинат коммунальных предприятий» МО «город Десногорск» Смоленской области (исполнитель) и ООО «ТАИТА» (заказчик) был заключен договор № 03/02-117 на отпуск (получение) энергоресурсов (далее – договор № 03/02-117 от 11.08.2008), по условиям которого исполнитель обязуется осуществлять отпуск холодной воды по объектам заказчика: торгово-развлекательный комплекс в центре (строящийся), а заказчик обязуется оплачивать исполнителю оказываемые услуги.

В соответствии с пунктами 8.1 и 8.2 договора № 03/02-117 от 11.08.2008 срок действия договора: с 11.08.2008 по 31.12.2008. Договор считается продленным на каждый последующий год, если за один месяц до окончания срока действия договора не последует заявления от одной из сторон о расторжении или пересмотре.

В соответствии с пунктом 7.1 указанного договора договор может быть расторгнут в порядке, установленном действующим законодательством.

Дополнительным соглашением от 01.01.2009 № 1/2009 к договору № 03/02-117 от 11.08.2008 срок действия договора продлен до 31 декабря 2009 года.

Ответчик, ссылаясь на прекращение договора № 03/02-117 от 11.08.2008, указывает, что он направлял в адрес истца письмо № 1779 от 10.12.2010, в котором отказывался от исполнения договора с 10.01.2011, а предложений о заключении нового договора на отпуск воды и прием сточных вод от истца не поступало.

Кроме того, 20.10.2010 ООО «ТАИТА» направило в адрес МУП «Комбинат коммунальных предприятий» МО «город Десногорск» Смоленской области проект договора на отпуск тепловой энергии, от заключения которого ответчик отказался.

Ссылаясь на отказ ответчика от заключения договора на отпуск тепловой энергии и его отказ поставлять воду и оказывать услуги по приему сточных вод, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Вывод суда первой инстанции о наличии оснований для частичного удовлетворения  исковых  требований суд  апелляционной  инстанции  считает  законным  и  обоснованным в силу  следующего.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 и частью 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -  ГК РФ) одним из оснований возникновения гражданско-правовых обязательств является договор.

Как следует из материалов дела, срок действия заключенного между сторонами договора № 03/02-117 от 11.08.2008 был продлен дополнительным соглашением к указанному договору от 01.01.2009 № 1/2009 до 31.12.2009.

10.12.2010 ответчик направил в адрес истца письмо № 1779 (т. 1, л.д. 124), в котором сообщил о расторжении договора № 03/02-117 от 11.08.2008 с 10 января 2011 года.

Вместе с тем, согласно пункту 8.2 договора № 03/02-117 от 11.08.2008 договор считается продленным на каждый последующий год, если за один месяц до окончания срока действия договора не последует заявления от одной из сторон о расторжении или пересмотре.

Поскольку указанного заявления о расторжении договора № 03/02-117 от 11.08.2008 за месяц (то есть до 30.11.2010) до окончания срока его действия не поступило, следовательно, договор № 03/02-117 от 11.08.2008 считается продленным до 31 декабря 2011 года.

Нормами статьи 309 ГК РФ закреплен один из важнейших принципов обязательственных правоотношений, согласно которому  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями  и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о неправомерности действий ответчика по прекращению поставки истцу холодной воды и приему сточных вод и о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части понуждения ответчика поставлять воду и оказывать услуги по приему сточных вод.

Кроме того, истцом заявлено требование о понуждении ответчика заключить договор на поставку теплоэнергии и горячей воды.

   В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

   Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

   К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Таким образом, для заключения договора энергоснабжения обязательным условием является присоединение энергопринимающего устройства абонента к сетям энергоснабжающей организации.

  В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 90-ФЗ «О теплоснабжении» подключение теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что порядок определения и предоставления технических условий, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 1 Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 (далее – Правила № 83), при подключении строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства непосредственно к оборудованию по производству соответствующих ресурсов (тепловая энергия, газ, вода) или к оборудованию по очистке сточных вод владелец такого оборудования осуществляет права и обязанности организации, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, в части подключения объектов капитального строительства.

В соответствии с пунктами 3 и 4 Правил № 83 физическое или юридическое лицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании ранее построенным, но не подключенным к сетям инженерно-технического обеспечения объектом капитального строительства, требующим подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (увеличения потребляемой нагрузки), в том числе связанного с изменением параметров этих сетей, или осуществляющее на принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании земельном участке строительство (реконструкцию) такого объекта (далее - заказчик), для подключения этих объектов к сетям инженерно-технического обеспечения обращается с заявлением о подключении указанных объектов в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения и предоставившую заказчику в порядке, предусмотренном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - исполнитель).

Подключение строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства осуществляется в порядке, который включает следующие этапы:

- подача заказчиком заявления о подключении с указанием требуемого объема подключаемой нагрузки;

- заключение договора о подключении с учетом технических условий, ранее полученных заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок действия технических условий не истек;

- исполнение сторонами условий договора о подключении в части выполнения мероприятий, необходимых для фактического присоединения объектов заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения, и проверка сторонами выполнения этих мероприятий;

- присоединение объектов заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении, фиксирующего техническую готовность к подаче ресурсов на объекты заказчика;

- выполнение условий подачи ресурсов.

Согласно пункту 10 Правил № 83 после выполнения заказчиком условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения исполнитель выдает разрешение на осуществление заказчиком присоединения указанного объекта к сетям инженерно-технического обеспечения. После осуществления присоединения