Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2011 по делу n А09-1441/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

10 августа 2011 года

Дело №А09-1441/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 04 августа 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 августа 2011 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                                      Тимашковой Е.Н.,

судей                                                                      Полынкиной Н.А , Тиминской О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Атавина В.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Синергия» на решение Арбитражного суда Брянской области от 05 мая 2011 года по делу №А09-1441/2011 (судья Малюгов И.В.), принятое

по заявлению ООО «Завод экспериментального литья» (ОГРН 1096234009948, ИНН 6234074320; 391011, г.Рязснь, Южный Промузел, д.6 стр.5)

к  МИФНС России №10 по Брянской области (ОГРН 1103254777779, ИНН 3250777772; 241037, г.Брянск, ул.Крахмалева , д.53),

третье лицо: ООО «Синергия» (ОГРН 1103256500786, ИНН 3250521241; 241028, г.Брянск, ул.Попова, д.1),

о признании незаконными действий,

при участии: 

от заявителя: не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

от ответчика: Синицына Л.Е. – начальник юридического отдела (доверенность от 11.01.2011 №03-13/00038), Худяков Р.В. – ведущий специалист-эксперт юридического отдела УФНС России по Брянской области (доверенность от 03.08.2011 №03-19/08288),

от третьего лица: не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

         общество  с  ограниченной  ответственностью  «Завод  экспериментального  литья» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Брянской  области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой  службы России №10 по Брянской области (далее – Инспекция, налоговый орган) о признании незаконной государственной регистрации создания юридического  лица -  Общества  с  ограниченной  ответственностью  «Синергия» (далее - ООО  «Синергия»)  путем  реорганизации  в  форме  слияния  и  обязании  Инспекции внести соответствующие записи в Единый  государственный  реестр  юридических  лиц, признании незаконной государственной регистрации прекращения  деятельности юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Фермерская зерновая компания «Семья» (далее - ООО «ФЗК «Семья») путем реорганизации в форме слияния и обязании ИФНС внести соответствующие  записи  в  Единый  государственный  реестр юридических лиц.

         В порядке ст.49 АПК РФ заявитель уточнил требования и просит признать незаконными действия налогового органа по государственной регистрации  создания юридического лица - ООО  «Синергия»  путем  реорганизации  в  форме  слияния, обязать Инспекцию внести соответствующие записи в Единый  государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), признать  незаконными  действия  по  государственной  регистрации прекращения  деятельности  юридического  лица -  ООО  «Фермерская  зерновая  компания «Семья» путем реорганизации в форме слияния и обязать налоговый орган внести соответствующие записи в ЕГРЮЛ.

         В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено ООО «Синергия».

         Решением Арбитражного суда Брянской области от 05.05.2011 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО «Синергия» подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

        Представители  заявителя и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями, имеющимися в деле.

         Руководствуясь ст.156 АПК РФ, апелляционный суд пришел к выводу, что неявка представителей указанных лиц не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

         Суд апелляционной инстанции, выслушав объяснения представителей ответчика, изучив доводы, изложенные в отзыве, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что обжалуемое решение суда  не подлежит отмене по следующим основаниям.

         Как следует из материалов дела, 30.12.2010 на основании поданных  документов  Инспекцией были приняты решения о государственной регистрации  прекращения деятельности юридического лица при реорганизации в форме  слияния ООО «ФЗК «Семья» и о государственной регистрации юридического  лица  при  создании  путем  реорганизации  в  форме  слияния  ООО «Синергия».            

         На основании указанных решений регистрирующим органом в ЕГРЮЛ были внесены соответствующие записи. 

        Общество, полагая, что указанные решения являются незаконными и необоснованными, нарушают его права и законные интересы как кредитора ООО «ФЗК «Семья» по ряду неисполненных последним обязательств, обратилось в арбитражный суд с  заявлением. 

        Рассматривая дело по существу и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

        Согласно ст.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О  государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в  государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации  юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса  индивидуального  предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве  индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

        В соответствии с п.1 ст.14 Закона №129-ФЗ при государственной  регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации  (преобразования,  слияния, разделения, выделения), в регистрирующий орган представляются следующие документы:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации каждого вновь возникающего юридического лица, создаваемого  путем  реорганизации,  по  форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации  федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается,  что  учредительные документы  созданных  путем  реорганизации  юридических  лиц  соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих  учредительных документах и заявлении о государственной регистрации,  достоверны,  что  передаточный  акт  или  разделительный  баланс  содержит положения о правопреемстве по всем обязательствам вновь возникшего  юридического лица в отношении всех его кредиторов, что все кредиторы  реорганизуемого лица уведомлены в письменной  форме о реорганизации и  в  установленных законом случаях вопросы реорганизации юридического лица  согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления;

 б) учредительные документы каждого  вновь  возникающего  юридического  лица, создаваемого  путем  реорганизации  (подлинники  или  засвидетельствованные  в

нотариальном порядке копии);

в) решение о реорганизации юридического лица;

г) договор о слиянии в случаях, предусмотренных федеральными законами;

д) передаточный акт или разделительный баланс;

е) документ об уплате государственной пошлины;

ж)  документ, подтверждающий  представление  в  территориальный  орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с  подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете  в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на  накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке  формирования пенсионных  накоплений». Указанный документ представляется  в  регистрирующий орган соответствующим территориальным органом  Пенсионного  фонда  Российской Федерации  в  электронной  форме  в  порядке  и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

        Таким образом, передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам вновь возникшего юридического лица в отношении всех его кредиторов, а также о том, что все кредиторы реорганизуемого лица уведомлены в письменной форме о реорганизации и в установленных законом случаях вопросы реорганизации юридического лица  согласованы с соответствующими государственными  органами  и  (или)  органами местного самоуправления.

В силу п.1 ст.23 Закона о государственной регистрации отказ в государственной регистрации создаваемого юридического лица допускается в случае:

- непредставления определенных данным Законом необходимых для государственной регистрации документов; представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

- несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна, или подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации.

         В  силу  п.1  ст.58  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации  при  слиянии юридических  лиц  права  и  обязанности  каждого  из  них  переходят  к  вновь  возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

        Пунктом 1 ст.59 ГК РФ установлено, что передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и  должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

        Согласно передаточному акту от 15 сентября 2010 г. ООО «ФЗК «Семья»   передает на  баланс  ООО  «Синергия»  активы  и  пассивы  в  соответствии  с  настоящим актом, в котором указаны расчеты с дебиторами (покупатели и  заказчики) – 1 500 000 руб., а в остальных строках структурного состава передаваемых активов указано 0 руб. 

         Кроме  того,  в  данном  передаточном  акте  указано  об  отсутствии  каких-либо обязательств ООО «ФЗК «Семья» перед прочими кредиторами.

        Вместе с тем,  как  установлено  судом, решением  по  делу  №А54-1091/2010 С10 Арбитражный  суд  Рязанской  области  удовлетворил  иск  ООО  «Завод экспериментального литья» и обязал ООО «ФЗК «Семья» восстановить демонтированный участок шинопровода ТП-4, расположенного по адресу:  г.Рязань, Южный  промузел  6,  стр.5. 

        Таким образом, обязательство ООО «ФЗК «Семья»  перед Обществом в передаточном  акте не указано, следовательно, данный передаточный акт, в котором отсутствует информация об имеющейся  кредиторской  задолженности,  содержат недостоверную информацию.

        Исходя из смысла статьи 14 Закона №129-ФЗ, достоверность сведений о соблюдении порядка  реорганизации  является  обязательным  требованием,  без  соблюдения  которого осуществление государственной регистрации  невозможно.

        Второй абзац п.5 ст.51 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» определяет особенности государственной регистрации обществ с ограниченной ответственностью,  возникающих в результате реорганизации, предусматривая обязательное представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию  юридических  лиц,  помимо  прочих  документов,  необходимых  для регистрации  вновь создаваемых обществ и внесения записей о прекращении реорганизованных  обществ,  также  доказательств  надлежащего  уведомления  кредиторов реорганизованных обществ. Представление таких доказательств  является  необходимым условием государственной регистрации.

        При таких обстоятельствах, исходя из положений пп. «а» п.1 ст.23 Закона №129-ФЗ, согласно которому отказ в государственной  регистрации  допускается  в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом  необходимых  для  государственной регистрации документов, учитывая, что в нарушение установленного порядка  кредитор  (заявитель) не был уведомлен ООО «ФЗК «Семья» о предстоящей реорганизации, вывод суда первой инстанции о наличии у налогового органа оснований для отказа в государственной регистрации юридического лица ООО «Синергия» является правильным.

        Довод апелляционной жалобы о том, что ООО «ФЗК «Семья» не имело кредиторской задолженности перед заявителем, поскольку между ними нет денежного обязательства, в связи с чем ООО «Фермерская зерновая компания «Семья» не должно было в письменной форме уведомлять ООО «Завод экспериментального литья» о реорганизации и вносить указанное обязательство в передаточный акт, не может быть принят во внимание судом по следующим основаниям.

Определение понятий «должник» и «кредитор» дано законодателем в п.1 ст.307 ГК РФ, согласно которому в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Как установлено судом, обязательства у ООО «Фермерская зерновая компания «Семья» перед ООО «Завод экспериментального литья» возникли вследствие причинения вреда - незаконного демонтажа силового магистрального шинопровода, обеспечивающего электроэнергией помещения и оборудование ООО «Завод экспериментального литья».

Это обязательство было возложено на ООО «Фермерская зерновая компания «Семья» вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Рязанской области от 31.08.2010 по делу №А54-1091/2010.

В силу п. 1 ст. 59 ГК РФ передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридическою лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

При этом указанная норма является императивной, то есть не предоставляющей реорганизуемому