Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2011 по делу n А68-10374/10. Изменить решение (ст.269 АПК)

оплатить эти услуги.

Согласно части 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из смысла указанных правовых норм следует, что исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении перечисленных в договоре действий или осуществлении определенной деятельности.

Как установлено пунктом 42 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, (далее - Правила № 861) расчеты по заключаемому территориальными сетевыми    организациями   в    соответствии   с   настоящим   разделом договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер. При этом расходы территориальной сетевой организации на оплату предоставляемых в соответствии с указанным договором услуг включаются в экономически обоснованные расходы, учитываемые при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии для иных потребителей ее услуг, а доходы другой стороны такого договора от предоставляемых ею по этому договору услуг и доходы от услуг по передаче электрической энергии, предоставляемых иным потребителям, должны в сумме обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации.

Согласно пункту 136 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением    Правительства    РФ    от    31.08.2006 № 530, (далее - Правила № 530) оплата потребленной электрической энергии, предоставленных услуг по передаче электрической энергии, а также оплата потерь электрической энергии в электрических сетях осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов учета и (или) расчетного способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и настоящим разделом.

Как установлено пунктом 121 Правил № 530, сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и сетевыми организациями, электрические сети которых технологически присоединены к ее электрическим сетям (далее - смежные сетевые организации), и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии, и в случае покупки электрической энергии для компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) представляет ему (ей) рассчитанные на основании указанных документов данные о величине потерь электрической энергии.

Пунктом 143 Правил № 530 установлено, что в случае если расчетный прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем принятой в электрические сети (отпущенной из электрических сетей) электрической энергии корректируется с учетом величины нормативных потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета, если соглашением сторон не установлен иной порядок корректировки. Величина нормативных потерь определяется в соответствии с методикой выполнения измерений, согласовываемой сторонами по договору и аттестованной федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии.

Вместе с тем пунктом 159 Правил № 530 предусмотрено, что сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям).

Поскольку вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тульской области от 24.01.2011 по делу № А68-7860/11 приложение № 2 к договору от 04.02.2008 № 5 в части указания точек поставки электрической энергии в многоквартирные дома признано недействительным, точкой поставки электроэнергии в жилые дома, не оборудованные общедомовым прибором учета электроэнергии, является внешняя граница жилого дома.

В силу пункта 89 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 № 530 (далее - Правила № 530), исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного  общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Электрическая энергия, используемая для предоставления коммунальный услуг,  как указано в пункте 3 Правил № 307, представляет собой коммунальные ресурсы. Согласно пункту 22 данных Правил собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 приложения              № 2 к Правилам (пункт 19 Правил № 307).

Как верно отмечено судом первой инстанции, действующее нормативное регулирование отношений по электроснабжению для предоставления коммунальных услуг допускает учет фактического потребления электроэнергии одним из двух способов: по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и абонентом; расчетным путем, исходя из утвержденных в установленном порядке нормативов потребления.

Постановлением администрации Тульской области от 22.08.2008 № 483 утверждены нормативы потребления электрической энергии населением Тульской области при отсутствии приборов учета. Администрациями соответствующих населенных пунктов в материалы дела представлены данные о количестве граждан, проживающих в спорных многоквартирных домах.

Проверив представленный истцом в ответ на запрос суда апелляционной инстанции расчет объемов переданной и неоплаченной электроэнергии за сентябрь, октябрь 2010 года (том 8 ,л.д. 123-128), судебная коллегия пришла к выводу о том, что данный расчет проведен в соответствии с действующим законодательством и правилами, а также соответствует изложенной в постановлении от 15.07.2010 № 2380/10 позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Все указания заявителя жалобы – ОАО «Тулаэнергосбыт» были предметом исследования суда первой инстанции и получили правовую оценку, которую суд первой инстанции поддерживает в полном объеме. Помимо этого, доводы данного заявителя апелляционной жалобы не влияют на законность и обоснованность обжалуемого решения, поскольку, не опровергая выводов суда первой инстанции, сводятся к несогласию с оценкой судом первой инстанции установленных обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Таким образом, суд апелляционной инстанции отказывает в удовлетворении требований апелляционной жалобы ОАО «Тулаэнергосбыт».

Судебная коллегия признает расчет ОАО «МРСК Центра и Приволжья» обоснованным также в части включения в стоимость переданной и неоплаченной электроэнергии услуги по потребителям                ООО «Строитель-94» и ЗАО «Плавскградсервис». Делая такой вывод, суд исходит из следующего.

13.02.1995 между ОАО «Тулаэнергосбыт» и ТОО «Строитель-94» заключен договор на снабжение электрической энергией № 500.  26.01.2007 ТОО «Строитель-94» исключено из ЕГРЮЛ и 16.11.2005 создано                      ООО «Строитель-94».

Ответчик направил в адрес ООО «Строитель-94» договор № 500 на снабжение электрической энергией и дополнительное соглашение от 10.04.2009. ООО «Строитель-94» указанный договор на снабжение электрической энергией и дополнительное соглашение от 10.04.2009 о включении в приложение № 2 новой точки поставки в адрес                              ОАО «Тулаэнергосбыт» не возвратило. Доказательств направления указанных документов, подписанных ООО «Строитель-94», в адрес ответчика в материалы дела не представлено.

Оценив данные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии акцепта со стороны ООО «Строитель-94» и при таких обстоятельствах об отсутствии между сторонами и договорных отношений на снабжение электрической энергией.

Однако суд апелляционной инстанции не может согласиться с такой позицией арбитражного суда области.

В соответствии с частью 3 статьи 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Пунктом 2 письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами энергоснабжения стороны, обязанной заключить публичный договор, следует считать в соответствии с частью 3 статьи 438 ГК РФ акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно абзацу 2 пункта 82 Правил № 530 в случае, если гарантирующий поставщик после заключения договора купли-продажи (поставки) с покупателем электрической энергии не представил указанную информацию или не обратился в сетевую организацию для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в целях исполнения своих обязательств по договору энергоснабжения и приступил к их исполнению, он несет в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и настоящим документом ответственность за пользование услугами по передаче электрической энергии без договора оказания соответствующих услуг. В этом случае сетевая организация вправе взыскать с гарантирующего поставщика стоимость услуг по передаче электрической энергии покупателю, обслуживаемому на основании указанного договора. Объем   потребленных таким образом услуг определяется в соответствии с порядком осуществления коммерческого учета, установленным разделом XII Правил.

Потребленную энергию ООО «Строитель-94» фактически оплачивало. Это подтверждено материалами дела и не оспорено сторонами, в связи с чем действия общества свидетельствуют о том, что оно потребляло и фактически оплачивало отпущенную электроэнергию. Такой вывод соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 27.05.2003 № 7584/00.

Аналогичные разъяснения содержатся в постановлении Федерального арбитражного суда Центрального округа от 29.08.2011 по делу                               № А68-7604/10 по исковому заявлению ОАО «МРСК Центра и Приволжья» к ОАО «Тулаэнергосбыт» о взыскании задолженности по договору № 5 от 04.02.2008 за период с января по июнь 2010 года.

Таким образом, требование истца о взыскании в его пользу с ответчика 2 080 руб. 74 коп. задолженности по оплате переданной ООО «Строитель-94» электроэнергии за сентябрь-октябрь 2010 года (в объеме 6 521 кВт/ч) является обоснованным.

Суд апелляционной инстанции также считает необходимым удовлетворить требование ОАО «МРСК Центра и Приволжья» о взыскании в его пользу с ОАО «Тулаэнергосбыт»  34 434 руб. 05 коп. задолженности по оплате переданной ЗАО «Плавскградсервис» электроэнергии за сентябрь-октябрь 2010 года (в объеме 55 440 кВт/ч ).

Согласно пункту 64 Правил № 530 действие договора энергоснабжения с гражданином-потребителем не может ставиться в зависимость от заключения или незаключения договора в письменной форме. Наличие заключенного с гражданином-потребителем договора подтверждается документом об оплате гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение данного потребителя.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у ответчика сохранились договорные отношения с гражданами, проживающими  в многоквартирных домах, ранее обслуживаемых ЗАО «Плавскградсервис».

Как установлено пунктом 88 Правил