Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2011 по делу n А09-2955/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041, г. Тула, ул. Староникитская, д. 1, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тула

25 октября 2011 года

                                Дело № А09-2955/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 октября 2011 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи                Каструба М.В.,

судей                                                         Сентюриной И.Г.,

                                                                  Токаревой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Концевой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Группа промышленных предприятий Литий», г. Брянск, (ОГРН 1023201287372) на решение Арбитражного суда Брянской области от 25 июля 2011 года по делу № А09-2955/2011 (судья Матвеева Н.И.), принятое по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги», г. Москва, (ОГРН 1037739877295), к обществу с ограниченной ответственностью «Группа промышленных предприятий Литий», г. Брянск, (ОГРН 1023201287372), о взыскании 1 423 931 руб. 37 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Зиновьевой О.И. – представителя по доверенности № НЮ-3-15/566 от 24.12.2010;

от ответчика: Жоровой Л.Н. – представителя по доверенности от 11.01.2011,

установил:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги», (далее – ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Группа промышленных предприятий Литий», (далее – ООО «Группа промышленных предприятий Литий») о взыскании 1 423 931 руб. 37 коп. задолженности за пользование железнодорожным подъездным путем за период с 15 июня 2010 года по февраль 2011 года по договору на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования № 15/4 от 27.08.2010.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 25 июля 2011 года исковые требования удовлетворены в сумме 1 423 931 руб. 37 коп. С ООО «Группа промышленных предприятий Литий» в пользу ОАО «РЖД» взыскано 1 423 931 руб. 37 коп. долга.

Не согласившись с указанным судебным актом, ссылаясь на его необоснованность и незаконность, ООО «Группа промышленных предприятий Литий» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт.

Заявитель жалобы считает, что у спорного договора отсутствуют признаки договора об организации перевозок грузов, в связи с чем применение положений ст. 798 ГК РФ является ошибочным. Полагает, что правоотношения участников спора вытекают, из обязательств по договору возмездного оказания услуг. Указывает, что условиями договора уплата сбора за подачу и уборку вагонов, была поставлена в зависимость от факта каждого выхода локомотива. Утверждает, что в спорном периоде вагоны не подавались и не убирались, а железнодорожным путем ответчик не пользовался.

Представитель ответчика в судебном заседании апелляционной инстанции изложил доводы апелляционной жалобы, поддержал ее в полном объеме. Просил решение Арбитражного суда Брянской области от 25 июля 2011 года отменить, принять новый судебный акт.

Представитель истца в судебном заседании апелляционной инстанции не согласился с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Просил решение Арбитражного суда Брянской области от 25 июля 2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей, явившихся в судебное заседание, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда надлежит оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела 27.08.2010 между ОАО «РЖД» (перевозчик) и ООО «Группа промышленных предприятий Литий» (владелец) заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования № 15/4. (л.д. 8-10).

Предметом указанного договора являлась эксплуатация принадлежащего владельцу железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего стрелкой № 1г к пути необщего пользования № 52 станции Брянск-Льговский, обслуживаемого локомотивом владельца (параграф 1).

Срок действия договора был определен в параграфе 27 и распространял свое действие на отношения сторон, возникшие с 15.06.2010 по 14.06.2015.

Развернутая длина железнодорожного пути необщего пользования составила 1923 м (параграф 3). Расстояние, за которое взимается сбор за подачу и уборку вагонов составляет 7,2 км в оба конца (параграф 16).

В параграфе 18 договора стороны установили, что сборы, плата и штрафы вносятся установленным порядком, согласно ведомостям подачи и уборки вагонов, актам общей формы и накопительным карточкам на расчетный счет ОАО «РЖД» - ДЦФТО Московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» в соответствии с условиями договора на организацию расчетов № ДЦФТО - 773/15 от 12.03.2009, ЕЛС - 1000425535, заключенного между владельцем и перевозчиком. Индексация сборов и платы производится на основании постановлений Федеральной службы по тарифам РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – УЖТ РФ) железнодорожные пути необщего пользования – железнодорожные подъездные пути, примыкающие непосредственно или через другие железнодорожные подъездные пути к железнодорожным путям необщего пользования и предназначенные для обслуживания определенных пользователей услугами железнодорожного транспорта на условиях договоров или выполнения работ для собственных нужд; владелец железнодорожного пути необщего пользования – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие на праве собственности или на ином праве железнодорожный путь необщего пользования, а также здания, строения и сооружения, другие объекты, связанные с выполнением транспортных работ и оказанием услуг железнодорожного транспорта.

В силу ст. 64 УЖТ РФ взаимоотношения перевозчиков, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, владельцев инфраструктур, грузоотправителей, грузополучателей регулируются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, а так же договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договорами на подачу и уборку вагонов.

В соответствии со ст. 10 УЖТ РФ грузоотправители, грузополучатели при систематическом осуществлении перевозок грузов могут заключать с перевозчиками долгосрочные договоры об организации перевозок. Договор об организации перевозок заключается в письменной форме.

Согласно п.п. 2.7.1, 2.7.2 Постановления ФЭК РФ от 19.06.2002 № 35/15 «Об утверждении Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте (Тарифное руководство № 3)» (далее – Тарифное руководство № 3) сбор за подачу и уборку груженых и порожних вагонов локомотивом, принадлежащим организации федерального железнодорожного транспорта, взимается за расстояние подачи и уборки вагонов в оба конца по одному из двух вариантов: в зависимости от среднесуточного числа поданных и убранных вагонов по ставкам таблицы № 8 настоящего Тарифного руководства, если железнодорожный подъездной путь не принадлежит железной дороге, и по ставкам таблицы № 9 настоящего Тарифного руководства, если железнодорожный подъездной путь принадлежит железной дороге, либо за каждый выход локомотива по ставкам таблицы № 10 настоящего Тарифного руководства, если железнодорожный подъездной путь не принадлежит железной дороге, и за каждый выход локомотива и пользование железнодорожным подъездным путем по ставкам таблицы № 11 настоящего Тарифного руководства, если железнодорожный подъездной путь принадлежит железной дороге (применяется для 1 и 2 группы железнодорожный подъездных путей). Выбор варианта оплаты для 1 и 2 группы железнодорожных подъездных путей осуществляется грузоотправителем, грузополучателем, владельцем железнодорожного подъездного пути при заключении или продлении договора, связанного с подачей и уборкой вагонов, и договора, связанного с эксплуатацией железнодорожного подъездного пути.

В соответствии с п. 2.7.6. Тарифного руководства № 3 (в редакции Приказа ФСТ РФ от 10.06.2009 № 120-т/5), если одна часть железнодорожного подъездного пути, используемого при подаче и уборке вагонов, принадлежит железной дороге, а другая часть – грузоотправителю, грузополучателю, иному владельцу железнодорожного подъездного пути, то ставка сбора за подачу и уборку вагонов определяется как сумма оплаты за работу локомотива при подаче и уборке вагонов и ежесуточной оплаты за пользование железнодорожным подъездным путем по одному из двух вариантов: 2.7.6.1 во всех случаях, кроме указанных в подпункте 2.7.6.2 настоящего Тарифного руководства – как сумма ежесуточной оплаты за работу локомотива при подаче и уборке (определенной за суммарное расстояние подачи и уборки в оба конца по ставкам таблицы № 8) и ежесуточной оплаты за пользование железнодорожным подъездным путем (определенной по ставкам таблицы части 2 таблицы № 11 настоящего Тарифного руководства за развернутую длину железнодорожного подъездного пути, принадлежащего железной дороге).

В силу п. 2.7.13 Тарифного руководства № 3 при применении таблицы № 11 настоящего Тарифного руководства сбор за пользование железнодорожным подъездным путем, развернутая длина которого определяется от знака «Граница железнодорожного подъездного пути», начисляется ежесуточно независимо от выхода локомотива, а за выход локомотива – по фактическому числу выходов.

Учитывая, что положения Тарифного руководства № 3 обязательны для применения, независимо от включения этих условий в договор сторон, а также с учетом п. 2.7.6 и 2.7.13 Тарифного руководства № 3 суд области пришел к правильному выводу, что сбор за пользование железнодорожным подъездным путем начисляется ежесуточно независимо от выхода локомотива и подачи и уборки вагонов.

Кроме того, суд области правомерно принял во внимание то обстоятельство, что решением Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2009 № ГКПИ09-1413 оставлено без удовлетворения заявление ЗАО «Холдинговая компания «Волгоградские лесопромышленники» о признании частично недействующими пунктов 2.7.6, 2.7.6.1 и 2.7.6.2. Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте (Тарифное руководство № 3), утвержденных постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 № 35/15 (в редакции приказа Федеральной службы по тарифам от 10.06.2009 № 120-т/5).

При этом, как указал Верховный Суд Российской Федерации, п. 2.7.6.2. Тарифного руководства № 3 устанавливает исключение из общего порядка ежесуточного начисления сбора за подачу и уборку вагонов, когда для 1 и 2 группы подъездных путей (малодеятельных) сбор за подачу и уборку вагонов рассчитывается по выходу локомотива, но и в этом случае плата за пользование железнодорожным подъездным путем, принадлежащим железной дороге, определяемая по ставкам части 2 таблицы № 11 Тарифного руководства № 3, взимается ежесуточно, независимо от того, производилась ли подача и уборка вагонов.

По условиям договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования № 15/4 от 27.08.2010, владелец уплачивает перевозчику сбор за подачу и уборку вагонов, начисляемый по таблице № 10 Тарифного руководства № 3 «Правила применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте Российской Федерации» за каждый выход локомотива. За расстановку вагонов по местам погрузки и выгрузки локомотивом, не принадлежащим перевозчику, ставка сбора за подачу и уборку вагонов уменьшается на 7%. Сбор за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащего перевозчику, используемого при подаче и уборке вагонов за 3,4 км, по ставкам таблицы № 11 часть 2 Тарифного руководства № 3.-

При изменении вагонооборота по итогам работы за календарный год ставка сбора за подачу и уборку вагонов изменяется перевозчиком по состоянию на 01 января с последующим письменным уведомлением станцией Брянск-Льговский: владельца, ТЦФТО, отделения и управления дороги.

При вагонообороте менее 1,5 вагона в сутки сбор за подачу и уборку взыскивается по ставкам таблицы 10, при вагонообороте свыше 1,5 вагона в сутки – по ставкам таблицы 8, с отнесением к соответствующей группе подъездного пути в соответствии с Тарифным руководством № 3. Перерасчет причитающейся перевозчику суммы сбора за подачу и уборку вагонов производится агентом ТЦФТО, без заключения дополнительного соглашения к договору с уведомлением владельца.

Как следует из договора, сторонами выбран второй вариант оплаты сбора за подачу и уборку вагонов, который состоит из двух частей: сбора за каждый выход локомотива и сбора за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащего перевозчику.

Из содержания ч. 2 Таблицы № 11 Тарифного руководства № 3 следует, что при наличии развернутой длины подъездного пути свыше 3 до 4 км, сбор за пользование подъездным путем составляет 1682, 5 руб./в сутки.

В силу ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной договором.

Приказом Федеральной службы по тарифам от 11.12.2009 № НР368-т/б «Об индексации тарифов, сборов и платы на грузовые железнодорожные перевозки» (зарегистрирован Минюстом России 16.12.2009, регистрационный № 15663) с 1 января 2010 года установлен коэффициент к базовым ставкам сборов Тарифного руководства № 3 (пункт 2.4) и сбор за подачу и уборку выгонов (пункт 2.7.) – 2, 885 (л.д. 15,16).

Ставка сбора за пользование подъездным путем с учетом индексации в 2010 году составила 4 854 руб. в сутки (без НДС) (1 682,5 руб./в сутки х 2,885).

В соответствии с приказом Федеральной службы по тарифам от 07.12.2010 № НР 386-т/1 «Об индексации тарифов, сборов и платы на грузовые железнодорожные перевозки» (зарегистрирован Минюстом России 16.12.2009, регистрационный № 19201), коэффициент индексации с 1 января 2011 года составляет 3,116 (л.д. 17,18).

Ставка сбора за пользование подъездным путем с учетом индексации в 2011 году составила 5 442 руб. 70 коп. в сутки (без НДС) (1 682,5 руб./ в сутки х 3,116).

Плата ответчика за пользование подъездным путем с 15 июня 2010 года по февраль 2011 года составляет 1 423 931 руб. 37 коп., что подтверждается накопительной ведомостью №№ 1500004 (л.д. 21-29).

Довод ответчика о том, что