Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2011 по делу n А09-2702/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 Кодекса, то есть в соответствии со ст. 198 АПК РФ.

Статьей 198 АПК РФ определено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Под ненормативным актом государственного органа или органа местного самоуправления, который в силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации может быть оспорен и признан недействительным судом, понимается документ властно-распорядительного характера, вынесенный уполномоченным органом, содержащий обязательные предписания, распоряжения, нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица и влекущий неблагоприятные юридические последствия.

Как правомерно отметил суд первой инстанции, в основе спора, вытекающего из административных правоотношений, лежит публичный интерес, в данном правоотношении одна из сторон находится в административном или ином властном подчинении у другой.

Из содержания акта совершения исполнительных действий видно, что он не влечет неблагоприятных юридических последствий для заявителя, не содержит каких-либо ограничений или запретов для осуществления экономической деятельности, не создает иных препятствий для ее осуществления.

Обжалуемый акт, по сути, является  документом, опосредующим результаты проведенного судебным приставом-исполнителем осмотра помещения.

Таким образом, поскольку акт о совершении исполнительных действий не устанавливает прав и обязанностей заявителя, он не может быть отнесен к категории ненормативных правовых актов, споры о признании недействительными которых рассматриваются арбитражным судом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

В связи с изложенным доводы апелляционной жалобы ООО «ВИРС» о том, что арбитражный суд неправомерно прекратил производство по делу в оспариваемой части, отклоняются как основанные на неверном толковании норм процессуального права.

Судом первой инстанции полно установлены все обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, как то предусмотрено  ст.71 АПК РФ, правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам ч.4 ст.270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, не выявлено.

Руководствуясь ст.ст. 269 п.1, 271 АПК РФ, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 15.08.2011 по делу №  А09-2702/2011 оставить без изменения, а апелляционные жалобы –  без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме посредством направления кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции в порядке ч.1 ст.275 АПК РФ.

Председательствующий

О.А. Тиминская

Судьи

Е.Н.Тимашкова

Н.В. Еремичева